西安市建筑业劳动保险基金管理中心（西安市建设工程抗震防灾技术咨询服务中心）
发布时间：
2026-03-30 16:19
| 单位名称 | 西安市建筑业劳动保险基金管理中心（西安市建设工程抗震防灾技术咨询服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 建筑工程劳保统筹基金收支、管理•建筑工程劳动保险基金管理机构经费预（决）算•建设工程抗震设计•工程地质、工程地基施工及验收技术咨询•抗震加固设计及“减震”、“隔震”住宅研究 | |
| 住所 | 西安市经开区凤城九路139号1号楼20层 | |
| 法定代表人 | 孟飙 | |
| 开办资金 | 323.49万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3071.15万元 | 3006.89万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，根据《关于调整优化市级有关部门办公用房的请示》（市机关事务字〔2025〕10号，叶牛平第1338号批示），单位办公地址调整至西安市经开区凤城九路139号1号楼20层，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年劳保中心以理论学习成果助推业务落地，严格落实省、市住建部门工作部署要求，主动担当、助企纾困，持续加快劳保费拨付进度，抓实建筑物名称管理、抗震防灾业务夯实、在建工地扬尘治理等重点工作，优化建筑行业营商环境，为西安住建事业高质量发展赋能助力。一、业务开展情况劳保中心聚焦建设项目劳保费拨付、建筑物名称管理、抗震防灾业务夯实、在建工地扬尘治理四大核心板块推进工作，各项任务取得阶段性成效。（一）持续推进劳保费清退拨付工作中心多措并举破解拨付难题，圆满完成年度目标。精准对接1300家备案建筑施工企业，逐电告知返还流程、资料及注意事项，未拨付项目按属地划分、按金额分批次办理，实行共性问题集中处理、个性问题“一企一策”。系统比对建立已拨付、未拨付台账，依托西安住建公众号、官网发布台账5次，经行业微信群、朋友圈转发累计关注6万余人次。针对资料缺失问题，安排专人34人次赴市城建档案馆等单位，查询项目814个，为企业提供可拨付资料453个。优化办理流程，以《账户使用承诺书》替代收款收据，落实“只跑一次”要求，批复后电话核实账户信息，大幅提升服务效率。（二）有序开展建筑物名称管理工作自2022年8月承办该项工作以来，中心持续理顺流程、完善制度，2025年重点从三方面规范管理。编制《建筑物名称管理工作相关政策文件汇编》《建筑物名称管理宣传册》，在企业咨询、区县报送资料时宣讲发放，累计发放1000余册。在西安住建官网发布1次政策解读，解答7类企业高频问题；组织内部政策学习交流培训10次，编制《地名管理习题集》，以“每日一题”巩固学习成果。督导各区县（开发区）按政策规范开展建筑物命名、更名审批及备案工作，推动企业明晰办理要求，提升业务人员实操能力。（三）进一步夯实抗震防灾业务基础中心以能力提升为核心，强化抗震防灾业务储备，全力配合相关处室工作。配合设计处，对市地震局、市抗震救灾指挥部等部门出台的防震减灾政策文件提出修改意见，确保政策贴合实际、具备实操性。委派干部参加全市地震现场工作合训演练，提升地震现场处置、烈度调查及灾害损失评估能力。全面梳理抗震防灾法律法规，整理我市近年《震情简报》，组织全体干部集中学习，熟悉业务流程与要点，为后续工作筑牢基础。（四）有力推进在建工地扬尘治理严格落实生态环保要求，以“严标准、常态化、强整改”为原则开展督导检查，2025年累计出动检查人员216人次，检查在建工地286个，发现并督促整改问题约500处，下发督办单10份。5月联合咸阳、杨凌示范区住建部门开展“三市一区”扬尘联防联控抽查；专人包抓辖区工地开展常态化巡查，重污染天气实施每日抽查；对省、市大气办通报及扬尘检测仪告警项目逐一专项核查，督促属地住建部门落实主体责任，推动工地严格执行扬尘加严管控40条措施。同时，中心扎实开展“双报到双评议”工作，联合局机关党委及相关支部赴雅居乐社区开展政策宣讲，联合辖区民警开展消防通道占用、飞线充电文明劝导；督促全体党员干部参与居住地社区志愿服务，充分发挥党员先锋模范作用。二、取得社会效益一是劳保费返还成效显著，2025年拨付项目30批次（含甲方退费7批次）、814个，返还金额5.04亿元；2021年集中清退以来，累计拨付138批次（甲方退费26批次）、4887个项目，返还82.22亿元，有效缓解企业资金压力，保障建筑企业人员社保稳定缴存。二是建筑物名称管理规范有序，2022年8月至今全市审批建筑物名称683个，2025年审批141个，提升地名管理法治化、规范化水平，维护地名管理秩序。三是扬尘治理助力生态改善，推动施工企业落实管控措施，减少工地扬尘污染，营造良好生态环境。四是“双报到双评议”拉近党群关系，通过各类活动解决社区居民实际问题，提升社区治理水平，彰显住建系统党员干部的责任与担当。三、存在问题一是劳保费清退返还进度放缓，工作进入攻坚阶段，项目报建数量下降，剩余项目多手续不全、资料缺失，企业准备资料难度大、返还周期长；部分企业因破产倒闭、账户冻结、法院强制执行等报建积极性不高，目前待返还金额38.50亿元。二是建筑物名称审批备案不规范，个别区县重视不足，未按规定在命名批准15日内报同级民政部门备案，月度审批信息报送滞后，导致审批与备案数据不匹配。三是扬尘治理长效机制不完善，部分施工企业主体责任落实不到位，整改不及时、措施不持久，重污染天气个别工地扬尘超标；属地住建部门日常监管力度不均衡，部分区域检查频次和整改要求未落实。四、下一步打算（一）分类施策，持续助推劳保费拨付返还深化市区联动，将未拨付项目按属地划分至各住建部门，配合查找信息并通知办理，中心跟进督促；指导企业通过档案馆查找、政务信息公开申请等方式补全资料，持续安排专人协助查找申报资料；通过市局官网发布台账，要求区县、开发区住建部门加强属地宣传，引导企业间互传政策，推动劳保费应返尽返。（二）督促指导，持续提升建筑物名称管理水平规范月报备案制度，督促区县、开发区按时上报审批台账并完成民政备案，确保数据准确匹配；指导属地按《西安市建筑物命名更名管理办法》开展审批备案，严禁审批违规名称；适时开展实地督导检查，及时发现整改问题，推动工作规范有序开展。（三）统筹推进，持续抓实其他重点工作多渠道组织工作人员通过个人自学、线下研学、线上培训、跨地市交流等方式学习抗震防灾知识，提升干部业务能力；健全扬尘治理长效机制，专人负责常态化督导，加大重污染天气抽查频次，对整改不力项目严肃督办；严格落实“双报到双评议”，督促党员参与社区服务，以支部为单位组织集中志愿服务和政策宣讲，推动工作走深走实。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |