勉县国有资产管理服务中心
发布时间：
2026-03-30 15:56
| 单位名称 | 勉县国有资产管理服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县行政事业单位国有资产监督管理工作；负责地方财政周转金的管理及清理回收工作。 | |
| 住所 | 勉县勉阳镇和平路财政局院内 | |
| 法定代表人 | 胡强 | |
| 开办资金 | 164.65万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 勉县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 166.82万元 | 175.08万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，勉县国有资产管理服务中心严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，在县财政局领导班子的正确领导下，县国资中心紧扣年初工作计划，严格贯彻国有资产管理相关政策法规，聚焦县管国有企业内部监督与风险防控，以规范管理、优化配置、提升效益为核心目标，稳步推进国资国企改革、资产监管、安全生产等各项工作，取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下：一、2025年业务工作开展情况（一）深化国资国企改革，激活企业发展动能1.高位谋划推进改革。多次召开专题会议研究国企改革工作，向县政府主要及分管领导专题汇报，统筹谋划企业经营发展与深化改革工作。2.强化交流学习提能。组织全县国企负责人赴浙江大学开展7天封闭式进修，围绕国企改革发展与党建、新质生产力驱动高质量发展等核心内容系统学习。3.健全长效制度体系。出台国资国企监管、主责主业管理、参股管理、债务风险管控等多项制度文件，筑牢改革制度根基。4.推动市场转型发展。全面剥离3家融资平台公司政府融资功能并完成退出，注销7户空壳企业，推动企业从项目思维向产业思维转变，增强自主造血能力。（二）筑牢国资监管体系，提升风险防控能力1.完善监管制度机制，明确各部门监管职责，强化国企重大事项监督管理。2.压实安全生产责任，督促县属国企与主管部门签订安全生产责任书，常态化开展安全生产和消防隐患排查整治，开展专项抽查。3.优化经营业绩考核，将营业收入、净利润、资产负债率等核心指标纳入考核，倒逼企业提升经营管理水平，树立风险防控意识。4.化解各类潜在风险，牵头整治政府及国企项目欠薪问题，防范信访风险。5.规范招投标管理，按省、市、县要求开展国有企业招标投标领域突出问题系统整治。（三）聚焦项目产业发展，夯实企业经营基础以“五争一提”为核心，谋划天荡山旅游景区等重点项目21个，提供招商引资线索5条；成功培育国家层面审定的“五上企业”1家；与水电三局对接完成新云路部分道路租赁协议签订，保障工程施工顺利推进。（四）强化党建引领发展，规范企业治理建设1.深化理论学习落地，联合县委组织部、县委党校举办国资国企改革发展培训班，30余名国企负责人参训，举办高质量发展研讨活动，把准改革方向。2.完善党建工作制度，出台《党组织前置研究重大经营事项纪实管理》制度。3.推进清廉国企建设，制定年度重点工作清单和重点单位创建计划，规范企业经营管理行为。4.健全法人治理结构，出台完善县属国企法人治理结构配套文件。（五）规范行政事业资产管理，提升资源利用效能1.严格资产配置审批，按市县资产配置管理办法及标准，完成63个部门161个单位321起资产配置事项审批，做到依法合规、按需配置。2.严把资产处置关口，全年办结87起资产处置事项，涉及账面价值8774.67万元，所有处置流程透明、无违纪违规行为，处置收入全额上缴国库。3.强化日常动态监管。完成2024年度国有资产年报及2025年月度报表审核上报；开展18个镇（办）资产管理督导检查，现场指导整改基础管理薄弱等问题；完成审计移送问题整改3项，推动资产管理与财务管理深度融合。4.开展资产数据治理，实现账实、账账、账卡“三相符”，夯实预算管理一体化数据基础。5.做好资产报告工作，按要求编制并向县人大常委会报送《勉县2024年度国有资产管理情况的报告》。（六）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接1、召开4次帮扶题会议，明确任务清单。多次开展调研指导，走访慰问活动，推动了驻村工作的开展，提升巩固衔接工作成效。2、强化对派住人员的管理。3、梳理完善整改“回头看”查摆问题，全面梳理完善了整改清单、台账、会议记录、整改报告等，按时向武侯镇乡村振兴办报送。4、落实关心关爱，给驻村工作人员及时购买意外险，安排健康体检，落实差旅费，交通补贴等生活问题。二、取得的主要社会效益或者经济效益（一）社会效益信息化建设实现突破，搭建资产共享平台依托陕西省预算管理一体化系统资产模块，定制个性化“虚拟公物仓”平台，串联全县单位、主管部门、财政部门，吸纳闲置资产，通过信息化手段推动资产共享共用，构建节约高效的资产使用体系。2、国企改革转型稳步推进，发展基础逐步夯实多项监管、考核制度出台实施，国企经营管理和风险防控能力持续提升；重点项目谋划落地为企业发展注入新动能，国企造血能力逐步增强。3、夯实帮扶成效认真落实当年帮扶计划，协助财政局信息中心落实一事一议项目20万元，安装路灯64盏，提升了农户出行安全。扎实做好返贫集中排查，及时召开研判会议，梳理解决问题，将返贫工作落实落细，杜绝体外循环。组织开展村名参加人力资源保障局务工招聘会，不断增强稳岗就业成就。全年以来，土关铺村干部群众对帮扶工作满意度较高。经济效益资产盘活工作成效显著，资源配置持续优化。全年累计盘活国有资产原值5326.12万元，其中无偿调拨20起、涉及5049.16万元，出租2起、年租金16.7万元，公开转让1起、实现收益24.31万元。通过资产整合调剂，进一步优化教育、卫生等公共服务资源配置，扩大优质资源覆盖面，资产使用效益显著提升。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题1、国企改革攻坚仍有短板政企分离落实不到位，个别主管部门将部分职责交由国企代管、借调企业职工，增加企业运营负担；县属国企实体化经营程度低，业务单一、市场竞争力弱、盈利能力不足，市场化转型难度较大；企业底子薄、资金流不畅、核心竞争力缺失，制约高质量发展。公益类项目资金到位不及时，债务长期挂账导致部分企业负债率居高不下；国企改革资金未纳入财政预算，老旧企业债务、职工分流、退休人员待遇等历史遗留问题因资金短缺无法解决，部分长期停业停产企业难以注销。2、行政事业资产管理存在薄弱环节行政事业资产管理涉及面广、资产量大，中心人员力量不足，对基层单位的督导检查、业务培训指导频次和深度不够；部分单位资产管理意识淡薄、基础工作不扎实，资产全周期管理规范性有待提升。改进措施划定权责边界，制定政企权责清单，明确主管部门与国企职责边界；聚焦主责主业推进企业市场化转型；完善企业现代企业制度。2、通过内部调剂，公开招聘等方式，补充人员，优化队伍结构。下一步工作打算2026年是“十五五”规划开局之年，县国资中心将深入贯彻上级会议精神，落实县委、县政府决策部署重点做好以下工作：（一）深化国企改革，激发核心发展活力1.优化国有资本布局，引导资本向基础设施、公共服务、战略性新兴产业集中，清退“两非”“两资”，提升资源配置效率。2.推进战略重组整合，实施县属国企专业化重组，明晰企业定位，强化主业核心竞争力。3.完善现代企业制度，深化三项制度改革，推行经理层任期制和契约化管理；分类推进混合所有制改革，探索员工持股、股权激励等激励方式。4.推动市场化转型，区分商业类、公益类、功能类企业制定差异化发展模式，盘活国有存量资产，实施“一资产一方案”，清理低效无效资产。5.培育新质生产力，支持国企加大科创投入，推动传统产业数字化、绿色化转型，布局新兴产业，打造高价值应用场景。（二）强化国资监管，筑牢风险防控屏障1.完善监管体系，以国有资产监督管理办法为总领，建立“业绩与薪酬对标”机制，优化“以管资本为主”的监管方式，推进企业合规化建设，深化内审工作，防止问题整改反弹。2.严格绩效考核，科学制定2026年综合绩效考核目标，加强日常核查与动态监控，将考核结果与薪酬分配硬挂钩。3.防范化解重大风险，通过债务置换、资产证券化等方式稳妥化解国企存量债务；压紧压实安全生产责任，健全综合风险防控机制；强化参股企业监管，对高风险子企业提级管控，防范投资风险。（三）强化党建引领，建强国企干部队伍以强化党的建设、完善现代企业制度为重点，联合组织部门出台县属国有企业领导人员管理暂行规定，加强国企领导人员选拔、培养、管理，打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化队伍，充分发挥企业党组织把方向、管大局、促落实的核心作用。（四）规范资产管理，提升资源配置效率1.完善制度体系，持续健全行政事业性国有资产配置、使用、处置等管理制度，做到依法管理、规范运作。2.理顺管理机制，巩固“国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用”的管理体制，完善财政、主管部门、行政事业单位三级监管体系，形成权责分明、协调高效的管理架构。3.强化全周期管理，严把资产“入口”，推进资产配置与部门预算编制深度融合；优化资产“出口”，提升资产处置规范化、效能化水平；牢固树立“过紧日子”思想，加大闲置、低效资产盘活力度。4.夯实管理基础，提升资产月报、年报数据质量，持续推进资产数据治理；深化资产管理信息化建设，推动预算管理一体化系统资产模块与会计核算模块数据对接；加大监督检查力度，聚焦共性问题开展专项整治，严防国有资产流失。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |