西安土门地区开发建设管理委员会
发布时间：
2026-03-30 15:50
| 单位名称 | 西安土门地区开发建设管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 为土门地区综合改造提供服务，促进区域经济发展，打造国际商务区和中央活力区。制定土门地区发展规划、区域控规、拟建项目工程规划；负责企业搬迁、项目管理、招商引资、土地储备及开发、基础设施建设、城改棚改、征地补偿、拆迁安置和房屋管理等综合改造工作；根据授权，行使综合改造相关管理职能。 | |
| 住所 | 西安市莲湖区沣惠路北段123号 | |
| 法定代表人 | 吴龙 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市莲湖区人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 49.28万元 | 49.27万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和其《实施细则》的有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务情况（一）投资建设加速推进。制定并印发《管委会2025年建设项目计划和包抓分工安排》，切实发挥项目包抓机制作用，确保项目建设有序推进。承担区级重点项目任务4个，全年完成投资12.88亿元，占年度计划108.24%，已完成全年任务。积极争取上级补助资金67914.1万元，成功申报红庙坡、原西站、桃园北路3个片区项目土地征收储备专项债10.53亿元，加快推进项目建设。（二）收储供应有序开展。供应方面，全年计划供应土地529亩（出让450亩），实现土地价款约30亿元。全年完成五三三二期DK1、第一工园等27宗1024亩（含配建道路和绿地）土地供应方案报批工作，对应土地价款37.5亿元。收储方面，完成6宗511.5亩土地储备批文办理（西容107.684亩、西缆204.474亩、西缆东侧67.576亩、西材92.284亩、西变4.623亩、新华印务34.885亩）。（三）片区建设取得实效。紧扣片区城市更新规划方案、开发实施方案，充分运用“实施主体+市区两级行政统筹协调+专业技术服务支撑”机制，聚力推进西站一期、西电东区8宗363亩土地整备、招商供应，统筹推进西仪等其他5个区块自主改造，细化制定11个方面25项年度任务，取得积极成效。完成8宗313亩经营性用地挂牌出让，随地配建8条道路、5处绿地及5个公服设施。原西站一期剩余2宗68亩土地基本完成整备，西电东区西缆厂区和西材厂区南部339亩土地腾迁移交。西仪区块改造实施方案编制完成，确定改造内容及计划。（四）积极开展招商工作。采取以商招商、精准招商、一把手招商等方式，与西安工业投资集团、陕西中禄尊程、招商蛇口、陕西欣多升等20余家投资企业就西电片区、五三三处、红光路等项目展开招商洽谈。目前，7宗住宅用地已出让成交，五三三处116亩、原西站一期剩余68亩经营性用地正在深入洽谈。二、取得社会效益（一）“保交楼”方面，已完成富力开远城剩余2栋“保交楼”楼栋配套建设及产证办理。德杰·状元府邸完成竣工验收备案及房产证首次登记。红庙坡村城改剩余3栋安置楼，1#楼已完成基坑支护，冠梁施工已全部完成，基坑正在开挖中；8#楼正在进行考古发掘，同步开展设计等施工前序工作；9#楼已完成基坑支护及冠梁建设，计划开始工程桩施工。配合区住建局扎实开展消防验收三年攻坚行动，累计完成183个消防攻坚项目的销号任务。（二）“保回迁”方面，土门“四村”国地已建成回迁5栋，在建6栋，正在开展边坡支护等工程。友谊村北6栋安置楼已全部封顶，正在进行二次结构和内外装工程，计划春节前回迁，颜家堡村、友谊村南10栋安置楼正在进行主体、工程桩施工、基坑施工等建设。（三）道路建设方面，创新路和慕林街2条道路建设，截止2025年12月底，创新路已完总工程量的80%；慕林街已完总工程量的90%,该2条道路的建成将解决土门四村安置楼项目的配套和出行，同时方便周边雅逸花园、庆安小区等居民和周边过往群众的出行问题。三、在的问题及整改措施（一）存在问题一是土地供应受房地产市场因素影响，已整备成熟的五三三DK2、西站一期DK1等地块虽与多家企业沟通推介，目前仍未达成合作意向。二是管委会正在探索“管委会+园区+公司”多轮驱动模式，这类机制虽有助于激发市场活力，但也对政企边界、国有资产监管提出更高要求，需避免出现权责不清或决策效率下降等问题。（二）整改措施一是谋划重点项目建设。有序推进华君健康城、土门“四村”等4个在建项目；储备红庙坡城改开发项目、九臻云谷栖境小区等5个项目；新谋划惠林街东段、五三三地块东西规划路等9个符合高质量发展要求的新项目，在完成目标任务的基础上，开工数量、年度投资额有新的提升。围绕基础设施建设、城市更新、医疗健康、节能减排等重点领域，提高项目策划包装质量，积极对接上级对口部门，加大中央预算内投资及专项债等各类补助资金争取力度。优化帮办服务机制，做到“一项目一台账”，全流程步骤闭环管理，确保服务全程可追溯，持续优化营商环境。争取与多家企业沟通推介达成合作意向。二是构建“弹性边界”。政府守底线，企业走市场，实现既放得开、又管得住的协同治理格局；厘清管委会与集团公司的权责边界，避免“既当裁判员又当运动员”；管委会做“减法”：聚焦战略规划、政策供给、营商环境建设等核心职能，有序剥离招商、建设、运营等可市场化职能；集团公司做“加法”：转型为独立市场主体，承担招商引资、园区运营、资本运作等职能，提升市场化运营能力。四、下一步工作计划一是做好土地储备出让工作。重点推进西站区块、西电东区剩余地块收储工作，力争完成年度土地市考指标。充分发挥区土地出让利用专班和攻坚队的作用，按照全区“一盘棋”的思路，紧盯节点时间任务进度，提前介入权籍调查，提前编制供地方案，具备条件后及时按程序上报市、区资规部门。2026年计划供应土地约445亩，实现土地成交价款约25亿元。二是持续做好招商引资。聚焦红光路南北两侧、西电片区的稀缺产业用地，重点引入大型企业总部、高新技术研发、智能制造及金融、商贸等领域的优质产业项目，实现区域产业竞争力与经济贡献度双提升。与龙湖地产、星火集团、远洋集团、中海地产、招商蛇口等投资意向企业保持密切对接沟通，实时跟踪在谈项目进展情况，精准把握企业需求，及时协调解决企业遇到的问题，力促早日达成合作。三是做实做好民生建设。继续攻坚土门“四村”项目安置楼建设，确保2026年底前完成回迁安置。配合各项目专班，持续做好土门街心花园东南角、草阳小区、庆安电气（原延光厂）、桃园三坊、汉城南路东区6个棚改项目手续服务工作。力争完成国商二期安置楼配套工程建设及竣工验收等相关工作；持续推进红光新城安置楼配套设施建设等后续工作。有序推动冠礼巷（清水源西侧规划路）、五三三地块南北规划路。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |