定边县国有企业综合服务中心
发布时间：
2026-03-30 15:44
| 单位名称 | 定边县国有企业综合服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 指导国企内部财务制度建设和财务预决算；拟订国企负责人经营业绩考核制度、薪酬管理制度；对企业国有资产的产权界定、资产评估、综合评价等基础性服务工作；负责企业发展专项资金、小额担保贷款贴息和政策性农业保险资金使用管理。 | |
| 住所 | 定边县财政局院内 | |
| 法定代表人 | 崔广雄 | |
| 开办资金 | 16.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 71.31万元 | 72.28万元 | |
| 网上名称 | 定边县国有企业综合服务中心.公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、全年主要工作完成情况县属国有企业管理方面一是出台《定边县国有企业改革发展规划》（定政财发〔2025〕63号），助力企业破解发展难题，实现降本增效、技术突破、规模扩张等目标，推动企业高质量发展；进一步完善企业分类考核评价体系评分标准，确保考核结果刚性应用于企业负责人薪酬调整、职务任免及评先评优，实现“薪酬能增能减、干部能上能下”的市场化激励约束闭环。二是为提升县属国有企业经营管理水平，落实“稳就业”政策，促进高校毕业生就业，共招录10名财务会计人员，选拔出一批专业知识扎实、综合素质较高的财务会计人才，优化了企业财务人员结构，为企业财务管理工作提供专业保障。三是培育水务公司、扶贫公司、定庆公司、恒韵公司、悦膳餐饮等5家企业达到入统条件，其中扶贫公司、恒韵公司、悦膳餐饮等3家企业已入统。四是完成《定边县县属国有企业人事管理暂行办法》部门意见征求工作，对企业中层管理人员及普通员工从招聘、薪酬与考核、调动、退出等方面进行管理。并根据县属国有企业改革工作方案总体安排和上级巡察、审计反馈问题整改要求，按照“政企分离、政资分离”的原则，完成了18名行政、事业单位人员工资待遇转隶工作。五是根据《中华人民共和国公司法》规定及《定边县县属国有企业改革工作方案》要求，督促企业及时成立公司董事会及审计委员会。六是已完成水务公司近三年财务运行核算，形成初步定补意见并完成行业部门座谈。七是已完成绿舟、异地移民公司的注销处置意见，农投、五原的合并处置意见，经由政府审批后下达批复。正在推进水务与自来水公司合并、林投公司注销等工作，相关审计环节已全面完成。八是建立企业人员信息台账，抓好人员摸底调查，及时了解国企的经营状况，发现问题并及时采取措施加以解决。九是已完成城投公司两家分公司的注销工作和城投公司退出融资平台工作。支持中小企业发展方面一是精准把握上级惠企政策，协调工业商贸局等单位对符合扶持政策的企业进行实地考察，选择具有可行性的项目进行申报。本年度中心与县工业商贸局组织申报上级项目共计11个，惠企100户；兑付资金1436.82万元，惠企60户。二是参与制订《定边县促进民营经济高质量发展若干措施》（定政办发〔2025〕28号）、《定边县推动工业经济发展若干政策措施》（定政办发〔2025〕27号）、《定边县关于推动工业经济发展工作方案》（定政工贸发〔2025〕55号）、《定边县民营企业贷款利息补贴工作实施方案》（定政工贸发〔2025〕58号）等县级奖补政策，助力我县民营经济、工业经济发展。本年度申报县级项目共计7个，惠企71户；兑付资金322万元，惠企37户。三是积极开展“政企联动、共促发展”活动，由党组班子成员带队，成立10个工作组深入县域50家中小企业进行走访调研，旨在将惠企政策精准送达，并全面了解企业生产经营状况和发展困难问题。活动结束后，通过建立问题、责任、帮扶“三张清单”，助力企业纾困解难。（三）政策性农业保险方面根据市县财政局相关工作安排，中心牵头制定了我县农业保险年度实施方案，组织召开农业保险工作推进会议3次，申请并获得批准将我县牛犊保险纳入市级创新保险范围，羊子保险扩大承保规模也获得省市资金支持。2025年政策性农业保险保费合计完成7424.8万元，累计拨付承保机构2025年保费补贴资金5634.6万元，实现保险理赔5198.65万元；按照合同拨付40%的2025年政策性农业保险第三方测产鉴定服务采购项目专项资金11.16万元。此外，联合农险成员单位、承保机构、县融媒体中心等，选取5个乡镇开展线上线下宣传活动，进一步巩固农险宣传效果。（四）加强金融工作方面一是金融支持地方发展方面。会同多部门审核县内8家银行业金融机构2024年度存贷款余额增速，并草拟提案报请两办印发通报移存资金情况文件，向完成全年预期目标的6家银行移存相应额度的财政性资金共计2亿元。草拟提案报请两办印发考评实施意见，统筹2亿元财政资金按季度和年度评价结果移存。二是创业担保贷款方面。通过落实创业担保贷款政策，加强对贴息资金的监督管理。全年共发放创业促就业小额担保贷款59笔，金额6519万元。其中：个人贷款42笔，金额1171万元；企业贷款17笔，金额5348万元。财政共承担贴息资金198.77万元，并按要求及时完成了统计、上报等工作，有效推进创业担保贷款工作的开展实施。（五）粮食风险基金方面配合县发改局对我县聚丰粮油储备库2024年政策性粮油库存情况以及粮食风险基金的使用情况进行专项检查，并按照成品粮油储备要求，对粮油储备费用及利息进行认真核实，及时拨付，确保县级粮油储备工作顺利进行，全年共拨付储备费及利息共计360.87万元。取得的社会经济效益一年来，中心全体干部职工坚守岗位、履职尽责，以高度的责任感和使命感推进国企改革、资金拨付、项目服务等重点工作。全年累计拨付各类专项资金1.42亿元，严格规范资金管理流程，确保专款专用、高效直达。通过精准高效的资金保障，有力支持了我县重点项目建设和产业发展，为推动县域经济高质量发展、全面服务“三农”工作、助力乡村振兴战略实施提供了坚实有力的支撑。存在的问题及整改措施（一）存在问题一是思想引导实效不足。思想政治工作与业务工作融合不够紧密，思想引导方式多以集中学习、宣讲为主，对不同岗位干部缺乏个性化、精准化的引导，对干部思想动态的掌握不够全面、不够深入，化解思想矛盾、凝聚思想共识的效果有待进一步提升。二是队伍建设存在短板。部分干部职工业务能力、工作作风与工作要求还有差距，工作积极性、主动性不够，存在不作为、慢作为、乱作为的现象，工作偶尔推诿扯皮、敷衍塞责，干事创业的劲头不足。三是工作创新力度不够。面对新任务，偶有部分工作思路不够开阔，创新举措不够多，破解难点问题的能力有待进一步增强。（二）整改措施一是深化理论武装工作。坚持把思想理论学习摆在首位，细化全体干部学习计划，提高所学内容与业务的融合度；创新思想引导方式方法，加强对全体干部思想动态的排查和分析，及时了解干部的思想诉求，化解思想矛盾。二是优化干部培养模式。结合岗位需求制定针对性培训计划，增加专业性培训内容，定期组织交流轮岗，提升干部业务能力；健全激励约束机制，完善绩效考核体系，达到差异化考核效果，突出工作实绩。三是鼓励干部大胆创新。积极探索适应新时代要求的工作方式方法，进一步完善体制机制，优化工作流程，提升工作效率，增强创新意识和开拓精神，提升应对复杂局面、解决难点堵点问题的能力。下年度工作计划一是强化国有企业关键业务监管。投资监管方面，核定企业主业、年度投资计划，严控非主业投资和高风险业务。产权管理方面，规范产权登记、转让、资产评估、资产交易等行为，防止国有资产流失。考核分配方面，完善差异化考核体系，规范工资总额管理和负责人薪酬。财务与风险管控方面，加强债务、金融业务、推动企业完善内控体系。二是加大中小企业资金扶持力度。精准把握中省市县资金的扶持政策，协调工贸等单位对符合政策的企业进行实地考察、申报；加快下达各类奖补资金及项目配套资金，并督促相关单位企业严格按规定使用专项资金。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 在国有资产统计工作中，榆林市国资委授予定边县财政局2025年度“先进集体”称号。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |