略阳县财政投资评审中心
发布时间：
2026-03-30 15:28
| 单位名称 | 略阳县财政投资评审中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责对财政投资项目及财政委托投资项目的审查及评价。负责项目前期决策分析、工程预决算审核、出具评审报告、效益评价；参与项目初步设计评审、工程采购和财务核查；为项目部门预算编制提供基础性、技术性服务。 | |
| 住所 | 陕西省汉中市略阳县兴州街道电厂路财政局院内 | |
| 法定代表人 | 范彬 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 经费自理 | |
| 举办单位 | 略阳县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.69万元 | 19.63万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》以及《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；办理变更登记事项1次：2025年12月办理法定代表人变更登记，由原法定代表人张鹏林变更为范彬。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》以及《实施细则》规定，按核准的业务范围开展活动，主要做了以下工作，现报告如下：一、2025年业务工作开展情况（一）评审规模持续扩大，节支成效突出。全年累计完成各类财政投资项目评审242个，项目覆盖市政基础设施、农林水利、交通能源、社会事业、生态环保等多个领域。全年共完成项目送审金额70,489万元，通过严谨细致的审核，最终审定金额63,726万元，实现审减不合理资金6,763万元，综合审减率达到9.59%。这一成果有效挤出了项目预算中的“水分”，剔除了高估冒算部分，为县级财政直接节约了大量建设资金，有力缓解了财政支出压力，使有限的财政资金能够更精准地投入到经济社会发展的关键领域和薄弱环节。（二）评审范围全面拓展，服务链条延伸。在做好工程概算、预算（招标控制价）评审的基础上，评审中心积极探索和延伸评审服务链条。一是强化了对项目前期费用的评审与管理。全年为略阳县2025年度和美乡村建设、略阳县乌鸡产业扶贫示范园防洪河堤工程等11个重大项目落实前期费用350万元，为县农业农村局、县交通局等部门开展项目可行性研究、初步设计、勘察测绘等前期工作提供了资金支持。通过前置评审把关，确保了前期费用的合理合规使用，有效保障了全县重点项目的有序推进和顺利实施。二是深度参与项目全过程资金管理。依托财政云资金管理一体化系统，将评审结果与项目库管理、预算编制、资金拨付等环节紧密衔接。对照评审确定的项目内容和工程建设进度，对项目资金实行全流程动态监控，及时发现和预警资金支付风险，确保财政资金能够根据项目实施进度和实际需求精准拨付、高效使用，防止资金沉淀或被挤占挪用。（三）评审质量稳步提升，制度基础夯实。严格执行国家、省市有关工程造价的政策法规和标准规范，不断完善内部评审流程和质量控制体系。对于重大项目和技术复杂项目，积极引入专家论证、市场询价、现场踏勘等多种手段，力求评审结论客观公正、数据准确。加强评审档案管理，做到“一项一档”，确保评审过程可追溯、评审结果经得起检验。通过持续优化内部管理，评审工作的规范性、严谨性和权威性得到进一步提升。二、取得的主要社会效益（一）有力保障了重大民生项目落地见效，提升了群众获得感与幸福感。通过对和美乡村建设、乌鸡产业扶贫示范园防洪工程等一批关系群众切身利益的民生项目进行严格的预算评审和资金跟踪问效，推动了农村人居环境整治、基础设施完善等工作高效开展，让乡村面貌焕然一新的同时为特色农业产业发展筑起了安全屏障，保护了企业和农户的财产安全与经营信心，稳定了就业和增收渠道，直接惠及广大农村居民。（二）促进了财政资金配置优化，强化了预算约束与政府投资效益。一是高达9.59%的综合审减率，让我县不降低建设标准和功能需求的前提下，节省出了超过6700万元的财政资金，这笔资金重新投入到其他亟需支持的发展领域实现了财政资源的再分配和优化配置。二是严格的评审过程倒逼项目建设单位更加重视项目前期论证和预算编制的科学性、准确性，增强了部门的预算绩效意识，强化了政府投资项目的预算刚性约束，从源头上减少了“三超”现象（概算超估算、预算超概算、结算超预算）的发生，提升了我县政府投资的整体效益。（三）有效规范了基本建设市场秩序，营造了公平公正的市场环境。县评审中心对项目预算的严格把关，有效遏制了投标报价中的不合理成分，防止了恶意低价抢标和围标串标等行为，为所有潜在投标人创造了一个公平竞争的市场环境。不仅维护了建筑市场的正常秩序，也吸引了更多有实力、信誉好的施工企业参与略阳建设，从源头上保障了工程建设质量，促进了我县建筑行业的健康发展。同时，通过规范的项目资金支付审核，保障了施工单位和农民工工资的及时足额支付，维护了我县社会稳定。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：一是评审力量与任务量矛盾突出。随着投资规模扩大和项目精细化要求，评审任务持续增长，而中心精通造价、财务、项目管理的复合型人才匮乏，导致任务积压、周期偏长，难以满足项目建设需求，影响项目推进速度。二是评审结果运用和跟踪问效不深。评审主要集中在事前概预算和事中支付审核，对结论执行、建议采纳、绩效达标等情况缺乏跟踪反馈。评审与绩效管理、资产管理衔接不紧，成果未能有效指导财政支出优化和投资决策，存在“评而不用”现象。三是评审信息化建设滞后。仍依赖手工算量、人工询价，对大数据、人工智能等技术应用不足，缺乏动态更新的材料价格平台和项目数据库，影响评审效率和市场响应能力。（二）改进措施：一是针对评审力量不足，实行分级评审，按项目难易分三类，重点项目集中审、一般项目和小额项目模板化快审；同时加强与项目单位及项目现场进行沟通与查看，了解项目基本情况推动项目评审进度。二是针对评审结果运用和跟踪问效不深，要求项目单位完工后，在竣工决算时对照评审结果开展回头看，重点复核图纸工程量，同时抽取一定比例的项目开展结算复审工作。将评审结果数据和审计结论纳入年度重点项目绩效评价工作，建立“评-改-核”闭环机制，从根本上解决“评而不用”问题。三是针对评审信息化建设滞后，对接市造价办及时掌握本地建材信息价格动态，对当地没有信息价的特殊材料，及时收集周边省市的官方信息价。收集整理历年项目信息价数据，新项目采用查同类造价指标的方式，辅助快速审核。四、下一步工作计划（一）持续强化项目资金全过程监管，提升财政资金使用绩效。一是深化基本建设资金支出管理，严格执行国库集中支付制度，依托财政云系统，强化对项目建设资金流向的实时监控，确保资金安全规范运行。二是积极探索和开展财政投资绩效评价工作，将评价结果作为未来预算安排和政策调整的重要参考，推动财政资金实现“投入—产出—效果”的全链条闭环管理。三是加强与相关业务主管部门的沟通协作，共同做好项目申报的指导工作，从源头上提高项目申报材料的质量和成熟度，为后续评审和资金监管打下良好基础。（二）严格规范财政投资评审行为，强化支出预算源头管控。一是进一步优化评审流程，压缩评审时限，提高评审效率。二是严格执行国家及省市工程造价管理规定，结合略阳实际，研究制定更为细化、更具操作性的评审标准和方法，统一评审口径，减少自由裁量权。三是加大对项目前期工作的介入力度，推动项目前期做深、做细、做实，从源头上减少后期评审争议和变更调整。（三）大力加强评审队伍能力建设，夯实事业发展人才基础。一是通过招录、选调、聘请专业人才等方式，充实评审力量，优化队伍结构，特别是引进急需的复合型专业人才。二是加大现有人员的培训力度，采取“请进来、走出去”相结合的方式，组织参加各类业务培训、政策研讨、经验交流活动，不断提升专业素养和实操能力。三是鼓励和支持干部职工学习新知识、掌握新技能，考取相关专业资格证书，营造比学赶超、争当“业务专家”的良好氛围。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |