宝鸡市商务服务保障中心
发布时间：
2026-03-30 15:32
| 单位名称 | 宝鸡市商务服务保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为我市对外劳务活动提供服务保障。为出国劳务人员和外派劳务企业提供对接服务；开展信息咨询、发布和平台建设；优化电商生态圈层，壮大电商市场主体，促进电商品牌繁荣；搭建资源共享平台，孵化电商创新项目，开展电商人才培训，推动跨境电商完善发展等工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市行政中心1号楼1431室 | |
| 法定代表人 | 张菊兰 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市商务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1.84万元 | 1.48万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，在局党组的坚强领导和分管领导的有力指导下，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）聚力资质培育，实现本土企业“零”的突破。针对我市长期缺乏对外劳务经营资质的困境，中心将资质培育作为突破口，构建“筛选—赋能—陪办”机制。通过精准调研，锁定两家优质目标企业—中村工贸有限责任公司与陕西中宝对外经济技术合作有限公司，通过政策宣讲，赴先进地区考察学习，全程指导其完成材料申报与提交，成功实现我市对外劳务合作资质企业“零”的突破。获批后，组织开展经营规范专项培训2次，重点强化业务流程、境外风险防控和务工人员权益保障，为行业持续健康发展夯实基础。（二）拓宽合作渠道，推动业务实现量质齐升。1.深化校地协同，构建高端劳务人才育成体系。围绕“产教融合、供需匹配”目标，建立“院校储备—定向培育—精准输出”机制。精准对接宝鸡中北职业学院、宝鸡职业技术学院等院校，定制培育计划，覆盖相关专业学生400余人次；举办院校举办专场活动3场，初步锁定高端劳务意向人员60余人，构建了人才“育成—输出”链条。2.优化招聘布局，扩大劳务服务覆盖面。采取“固定平台+流动场景”模式。平台全年接待咨询153人次，协助报名43人，成功出境5人，储备高端劳务意向87人，服务覆盖面显著扩大。3.强化平台联动，构建高效协同服务体系。以平台为枢纽，深化与资质企业业务联动，对接企业10余家，匹配岗位30余个；推动服务下沉县区，收集需求90余条，协助23名群众完成材料准备；平台功能持续优化，线上服务响应率与满意度均保持在95%以上。（三）严格市场监管，营造安全有序发展环境。1.健全监管体系，实现全覆盖无死角。在主管领导推动下，成功将对外劳务监管纳入“综合查一次”场景清单，填补监管空白。2.聚焦突出问题，严厉打击违法违规行为。联合岐山县工业商务和信息化局对蔡家坡的天正德出国劳务公司非法从事对外劳务业务进行了查处；协调解决前途公司拖欠工资问题，为工人追回欠款16万元；组织开展专项排查2次，排查机构40余家，移交9家涉嫌非法经营公司至属地查处，全年未发生重大劳务纠纷。3.强化舆论引导，树立行业良好形象。及时遏制《宝鸡日报》的不实报道，守护行业良好形象。通过多种渠道发布合规信息50余条，营造了良好行业氛围。（四）升级平台运营，保障服务平稳高效。1.规范遴选流程，择优选定运营主体。原平台运营企业服务期满后，中心于7月启动新一轮遴选。科学制定评审指标，开展市场调研，筛选5家符合条件企业；邀请纪检部门副主任和局相关科室代表组成评审组，通过材料评审和现场答辩，最终选定宝鸡市劳动人力资源有限责任公司为新运营主体，确保平台运营专业稳定。2.强化运营保障，提升平台服务效能。通过培训、交接、试运行三阶衔接，确保业务无缝衔接；过渡期内服务满意度保持100%，并同步优化了硬件设施与服务功能。（五）强化协同联动，服务全市商务大局。我们牢固树立“全局一盘棋”思想，自觉围绕全局谋划推进工作。以职能调整为契机，针对调整后的职能业务之一负责商务行业协会的管理和业务指导。1.迅速进入角色，全面摸底调研，厘清政会权责，组织协会围绕违规收费、管理混乱、脱钩不彻底等问题开展自查自纠，规范收费与运行；通过转发《进一步加强全市性行业协会商会作风建设十条措施》和《规范社会组织薪酬管理指导意见》等文件，强化协会纪律约束，规范日常运行。严格审核协会换届事项，在保障协会自主运行的同时，明确管理要求与行为边界。2.引导协会履职。在主管领导带领下，组织宝鸡市装饰建材协会和爱心企业赴陇县陈关镇关山村与凤翔区柳林镇东吴头村，慰问五保户、孤寡老人及困难学生，传递组织关怀与社会爱心。积极配合局机关开展县区商务督查，深入6个县区核查政策落实与市场监管情况；联合专家对70家燃气企业开展安全检查，排查隐患20余处，移交问题线索9个，守牢安全底线；积极参与局安排的集体工作，强化团队协作，有力支撑了局重点工作的全面完成。二、取得的主要社会、经济效益2025年，保障中心在主管局的大力支持下，克服困难、锐意创新，在对外劳务输出、精准扶贫政策推介、缓解就业压力、提供有针对性的技能培训、加强校政合作等方面取得了较好的成绩，较好地完成了各项工作任务。截至2025年12月，采取“固定平台+流动场景”模式，全年接待咨询153人次，协助报名43人，成功出境5人，储备高端劳务意向87人，服务覆盖面显著扩大。成功推动陕西中宝对外经济合作有限公司取得我市首张《对外劳务合作经营资格证书》，标志着我市对外劳务合作迈入正规化、市场化、专业化新阶段。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题：1.目前工作仍偏重于程序性事务，在规范管理上用力较多。2.工作中对上级部署落实较好，但主动谋划、前瞻性不足。3.现阶段主要关注协会的规范运作和社会责任履行，对协会的“造血”能力等支持不够。（二）改进措施：1.今后要向“战略引领”和“深度服务”转变，真正将管理要求转化为推动协会健康发展的具体支撑。2.未来应加快从“政策执行者”向“发展引导者”的角色转变，围绕行业趋势与协会要求，加强工作的设计与提前谋划。3.加大对协会的指导帮扶，提高协会“造血”功能。四、2026年工作计划（一）强化党建引领，筑牢发展根基。1.深化组织覆盖与规范建设，对已建立党组织的协会，指导其优化运行，强化政治引领，发挥餐饮饭店协会、获评“五星级党组织”的擀面皮产业发展促进会等标杆作用。对未建立的3家，以及党组织处于瘫痪状态的2家，协助人事教育科做好支部创建工作。2.促进党建与业务深度融合，引导协会党组织围绕“消费提振、外贸提升、流通提质”等业务重点设计党建活动。支持特色产业协会抓党建促升级，推动跨境电商、物流与采购联合会等新业态协会强党建拓新路。3.配合做好统一指导：积极配合人事教育科对行业协会党建工作的统一领导与部署。协助落实党建指导任务，定期沟通汇报协会党建动态，确保协会发展方向正确、运行规范。（二）厘清职能边界，构建协同共治新格局。1.政策引导与方向把控:精准传导高质量发展相关政策，引导协会围绕“五个重点”谋划工作。2.依法监管与规范服务:加强合规监管，维护市场秩序，落实安全环保督导要求。3.平台搭建与资源赋能：围绕“四大突破”，搭建政策宣讲、资源对接（如产销对接）、展会活动平台。（三）优化“服务+监管”，激发协会活力。1.深化服务赋能，做高质量发展的“助推器”，建立政策信息精准推送机制。2.健全监管机制，做规范运行的“监督员”，指导完善内部治理，规范负责人审核备案。加强财务监督，防范违规收费。推进行业信用体系建设，督促信息依法公开。3.加强能力建设，做协会成长的“辅导员”，推动协会工作人员专业化，组织开展法律法规、产业政策等针对性培训。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |