宝鸡市建筑节能和勘察设计服务中心（宝鸡市室内装饰装修行业服务中心）
发布时间：
2026-03-30 15:11
| 单位名称 | 宝鸡市建筑节能和勘察设计服务中心（宝鸡市室内装饰装修行业服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为节约能耗和提高居住舒适度提供技术服务。建设工程勘察设计和施工图设计审查相关事务性工作；勘察设计行业新技术、新成果、新工艺的推广应用；建筑工程节能竣工验收服务；绿色建筑和绿色生态小区的发展推广；绿色建材、新型墙体材料和建筑节能产品的推广应用；室内装饰装修行业服务事务性工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市大庆路41号 | |
| 法定代表人 | 王文生 | |
| 开办资金 | 70万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市住房和城乡建设局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.23万元 | 17.61万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，在局党组的坚强领导下，我中心始终坚持以“双碳”目标为统领，紧紧围绕年度既定目标任务，聚焦主责主业，强化担当作为，在政策落地、机制创新、技术推广、质量监管等方面持续用力，较为圆满地完成了局党组交付的各项工作，有力推动了全市建筑节能与勘察设计行业向更高质量、更高水平迈进。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围,开展业务活动情况。（一）绿色建筑全面推进。新开工绿色建筑项目37项，总建筑面积67.93万㎡，占比100%。其中：一星级6项，面积9.46万㎡，占比13.9%，提升了4.6个百分点；二星级1项，面积2.71万㎡，占比4%，提升了1.1个百分点。共组织省市专家35人次对18个拟建项目进行预评价，全市绿色建筑呈现出从“普遍达标”向“提质增效”转变的良好态势。（二）装配式建筑稳步提升。新开工装配式建筑项目60个，总建筑面积74.79万平方米，占比53.77%，提升了7.4个百分点，超额完成省定目标任务，产业规模效应初步显现。积极配合自然资源和规划部门，对12个出让地块项目的装配式建筑建设要求提出专业的复函意见，为项目后续实施奠定了坚实基础。（三）“线上图审”全面展开。全市于2月20日依托“省级图审系统”正式开展线上施工图审查工作，全年线上审查项目106项，申报办结98项，其中市政项目14项、房屋建筑项目84项，实现了施工图审查从线下纸质流转到线上全程网办的跨越。（四）勘察设计质量评估扎实开展。按照“双随机、一公开”原则抽取了6个建设项目，通过组织专家核查，共提出评估意见57条，其中违反强制性条文4条，违反一般性条文24条，其他错、漏、碰条文29条，有效规范了行业市场秩序，压实了质量责任，保障了投资效益。（五）组织新《条例》宣贯。于5月27日组织召开全市《陕西省民用建筑节能与绿色发展条例》专题宣贯会，系统解读条例精神与实施要求，为推动我市建筑品质优化，提升人居环境奠定了基础。（六）编制发布“平急两用”技术指南。《宝鸡市“平急两用”公共基础设施建设技术指南》通过调研论证、征求意见、专家审核，已于12月23日正式发布实施。（七）会同国网编制技术导则。《新建住宅小区供配电设计建设技术导则》于12月10日完成总体编制工作，正在向社会公众征求意见，并于近期发布实施。（八）修订完善《装饰装修暂行办法》。分别于3月28日、11月14日两次向市局上报了《宝鸡市公共建筑装饰装修管理暂行办法》修订稿。（九）同步开展其他工作。全年共办理了两起行政执法案件，均已结案。成功争取到省住建厅2025年度城镇化发展节能专项资金570万元，并已全部拨付到位。二、取得的主要社会、经济效益。（一）强化政策引导，凝聚绿色发展合力。1、《建筑节能条例》宣贯。为深入贯彻《陕西省民用建筑节能与绿色发展条例》、《住宅项目规范》及省市相关配套文件，5月27日组织县区住建局及相关企业200余人参加，召开了全市专题宣贯会，邀请省级权威专家到现场授课，围绕条例精神、规范要点及实施难点进行精准解读。同时，侧重剖析实施难点与案例分析，提升了宣贯的针对性和实效性。2、研究起草《实施方案》。成立专项起草小组，深入研究上级精神，历时4个月，广泛调研我市现状，科学谋划未来路径，完成了《宝鸡市建筑领域节能降碳实施方案》的起草工作，为全市建筑节能工作提供了新的政策导向。3、系统编印《政策汇编》。精心辑录近五年国家、省、市三级发布的三十余项核心政策法规，形成24.7万字的《宝鸡市建筑节能工作资料汇编》，发放至各级相关单位和企业，成为行业从业人员不可或缺的“政策工具书”，有效夯实了工作的政策基础。（二）优化管理机制，提升服务监管效能。1、制定验收机制。及时转发并细化落实省厅关于加强建筑节能专项验收和绿色建筑查验管理的要求，进一步规范验收标准、质量责任、查验重点及容缺事项。2、推行“线上函审”。针对绿色建筑评审环节存在的耗时长、成本高、组织难等问题，自6月起，我们全面推行“线上函审”模式，较以往集中召开线下评审会需20天完成的流程压缩至7天以内，大幅提升评审效率，降低企业成本。3、建立“分批查验”机制。针对大型分期开发项目整体绿色建筑验收与单体竣工备案进度不匹配的突出矛盾，中心经过深入调研和风险评估，于2025年10月研究制定了“绿色建筑分批查验”工作办法。允许满足条件的项目单体先行申请查验，对“绿地率”、“可再生能源应用”等需在项目整体层面核算的指标，采取备注承诺、项目终验时统一核验的方式处理。此项柔性管理措施，既坚守了绿色建筑标准底线，又尊重了项目建设客观规律，有效破解了项目竣工备案的“中梗阻”，是优化营商环境的具体体现。（三）加强技术交流，发挥示范引领作用。我们注重发挥标杆项目的引领作用，以点带面推动行业技术进步。联合陕西省土木建筑学会组织举办了“装配式钢-混凝土混合结构技术交流观摩会”，全省近百名来自管理部门、设计、施工、生产企业的代表参加。与会人员集中观摩了我市首个钢-混凝土混合结构项目——中北职业学院15#学生公寓楼。该项目装配率达到82%，获评AA级装配式建筑，在建设阶段实现了较传统混凝土结构碳排放降低35%以上、工期缩短50%、建筑垃圾减少80%以上、主体建材回收利用率超过85%的显著效益，生动展示了装配式建筑在质量、效率、环保等方面的综合优势。此次观摩为我市推广新型装配式结构体系提供了宝贵范本，激发了行业创新活力。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题：1、激励政策尚不完善。对于星级绿色建筑、绿色建筑生态居住小区、高装配率建筑激励政策支持不完善，导致建设单位的积极性不高，市场主体内生动力未能充分激发，影响建筑品质进一步提升。2、跨部门协同机制不畅。既有公共建筑装饰装修管理工作涉及行政审批局、城市管理执法局、规划、消防等部门，各部门间缺乏联动机制，协调难度大，加之部门间权责不清、责任不明，导致本项工作推进难度较大。3、人才支撑面临瓶颈。部分区县业务干部及一线技术人员，对绿色、低碳发展的新规范、新技术理解和掌握不够，对新质生产力认识不深，复合型技术人才与管理人才储备不足，制约行业的快速发展。（二）改进措施：1、完善激励政策体系，激发市场主体活力。针对星级绿色建筑、绿色建筑生态居住小区、高装配率建筑制定差异化激励政策。通过政策解读手册、线上平台等多渠道推广激励政策，确保建设单位准确理解政策内容。同时建立政策落地跟踪机制，定期评估政策效果，及时调整优化，保障政策红利切实惠及市场主体。2、健全跨部门协同机制，破解工作推进难题。明确各部门职责分工，进一步强化相关目标责任，完善工作标准体系和协调机制。3、强化人才支撑保障，夯实行业发展基础。加强县区住建部门人才培养，提升技术支撑能力，优化资源配置，推动与上级部门协作，共同提升工作成效。四、2026年工作计划。推动政策激励与资金支持。积极向上级部门汇报争取，力争获得更多省级建筑节能专项资金支持。同时，加强市内统筹协调，深入开展调研，学习借鉴先进地区经验，探索研究制定符合我市实际的绿色建筑、装配式建筑、建筑可再生能源应用等领域的配套激励政策。通过“政策+资金”双轮驱动，有效调动市场主体的积极性和创造性，引导社会资本和技术向绿色低碳建筑领域集聚，培育行业发展新动能。健全协同推进机制。强化市对县区的业务指导、监督考核与成效评估，建立常态化沟通与反馈机制，着力破解市县发展不平衡、部门联动不畅等问题，构建目标一致、责任清晰、协同高效的工作格局。深化能力建设与培训体系。围绕行业“新技术、新材料、新工艺、新产品”发展趋势与政策规范更新动态，制定勘察设计、建筑节能行业培训计划。通过举办专题培训班、技术研讨会、现场观摩交流等多种形式，分层分类对行政管理人员、技术审查人员及一线从业者开展精准培训，全面提升队伍的专业素养、技术应用能力与创新管理水平。（四）持续优化管理服务。持续深化“放管服”改革，不断优化绿色建筑评价标识管理、施工图审查、节能验收备案等关键环节的流程。强化主动服务意识，推行“提前介入”、“靠前指导”，帮助企业准确理解政策要求，解决实际困难。不断改进工作作风，提升服务效率，营造建筑节能产业健康发展的优质服务环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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