西安市新城区政务服务中心
发布时间：
2026-03-30 15:03
| 单位名称 | 西安市新城区政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全区居民提供“便民、高效、廉洁、规范”的优质服务。负责区政务服务大厅和窗口的日常管理；对垂直管理部门和其他进驻政务服务大厅的行政审批和服务工作进行规范、管理和监督，对窗口人员进行教育、培训、管理和绩效考核；受理对工作人员服务质量、效能等方面的投诉；负责网上政务服务公共平台的建设、开发、管理和维护；负责三级政务服务体系建设，指导街道、社区开展政务服务工作；对企业群众提供审批和政务服务事项代办、帮办 | |
| 住所 | 陕西省西安市新城区解放路166号 | |
| 法定代表人 | 张倩 | |
| 开办资金 | 74.56万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市新城区行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 89.95万元 | 87.13万元 | |
| 网上名称 | 西安市新城区人民政府政务服务中心.公益 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况：（一）优化大厅建设工作。在中共新城区委、区政府的大力支持下，新城区政务服务中心紧扣国家“科学规划、系统布局，需求导向、规范服务，资源集约、高效协同，数字赋能、安全可控”的政务服务大厅集约化建设原则，于2025年11月进行搬迁，2026年1月正式对外运行。大厅选址于人口集中、交通便利的解放路166号解放数创广场L1层和B1层。中心将原有区级部门办事大厅的105个窗口整合集约为77个，实用面积6000余平方米，集中办理28个区级部门的1300多个政务服务事项和9个企业单位的20多项便民服务事项，包含商事登记、食品药械、税务服务、社保医保、公安交管等，实现政务服务事项“应进必进”，事项进驻率超过99%。（二）做好政务大厅服务工作。一是深入开展“我陪群众走流程”活动，聚焦企业群众所需所盼，持续组织区级政务服务部门负责同志走进政务服务一线，以“办事人”角度查看行政审批服务事项“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，企业群众“满意不满意”，及时发现解决企业群众在办理政务服务事项中遇到的难点、痛点和堵点问题，推动服务流程优化、体验提升，切实增强企业群众的满意度和获得感。今年以来，已累计组织区级部门和街道开展活动62次，接待办事企业群众137人次，发现并解决问题61个。同时，6月5日市消防救援支队副支队长、市政务中心负责同志、区消防救援大队负责同志；市人大代表、市政协委员、服务对象来大厅开展“我陪群众走流程”活动，实地了解区政务大厅各项服务功能和利企便民举措，检查消防政务服务事项办理流程。在座谈会上，市人大代表、市政协委员、服务对象围绕优化我市消防领域工作提出了意见建议。二是推进“通办”事项，畅通异地服务。按照全市统一安排，区政务服务大厅“跨地区通办”专窗已实现“全市通办”事项757项，“跨省通办”事项610项。今年以来，区街两级政务服务场所累计办理“跨地区通办”业务29798件。三是多措并举全面推广“网上中介服务超市”。依托“西安市网上中介服务超市”平台，为企业开展中介服务活动提供全程网办便利渠道。截至目前，新城区累计审核入驻各类中介服务机构76家，完成成交项目29笔，交易金额596余万元。（三）深化队伍建设，强化业务能力。按照全市2025年政务服务办事员职业技能竞赛的安排，组织我区各相关单位及各街道办事处参加，全区共108人通过比赛获取行政办事员初级证书，其中2人参加全市政务服务办事员职业技能竞赛决赛，分别获得“十佳选手”和“优秀选手”的称号。（四）紧抓项目服务，持续推进“跟管帮”举措。推出“跟、管、帮”等服务措施，搭建项目服务“1+5+N”帮办团队，以1个专业科室负责，发改、住建、资规、城管、生态5个业务窗口支撑，N个准入准营业务窗口配合的模式运转，助力项目建设高效顺利推进，通过政务服务“硬服务”，助力区域竞争“软实力”。2025年截至目前，通过上门、电话、微信等方式主动对接项目单位260余次，为传化智联西北运营中心项目DK-2（龙湖天街）、西安汽车站场站提升改造、西安电力中心医院新病房楼等20个建设项目提供代办服务，委托代办事项120个。（五）政务“移动窗口”将审批服务前移至经营一线。一是现场受理，服务直达，将政务服务窗口延伸至商业街区、企业园区等经营一线，变“坐等审批”为“主动上门”，精准对接市场主体需求。二是环节紧凑，高效衔接，通过“上门指导+审前辅导+现场受理+极速踏勘”的全流程服务，辅导、受理、踏勘等环节紧密联动，大幅压缩审批过程中的等待时间，助力“24小时极速出证”。三是现场答疑，效能提升，现场工作人员围绕行业特点进行审前指导和精准答疑，帮助企业群众一次性完善申报材料，确保现场服务优质高效，全力提升办事主体的满意度和获得感。10月以来，区行政审批局已先后为长乐天街、食楽Hub美食城等入驻商户提供“移动窗口”服务，累计服务商户50余家，切实将政务效能转化为企业发展的助推力。获原点新闻等媒体宣传报道。（六）紧抓基层服务，推进15分钟政务服务圈建设。一是持续推进街道社区便民服务中心（站）标准化、规范化、便利化建设，按照市级下发的清单及我局印发的《新城区基层便民服务场所建设运行标准化、规范化、便利化指导意见》组织各街道社区对标对表进行自查，严格高标准服务。二是持续推进特殊群体上门帮办服务，组建区、街、社区350人的三级帮办团队，为特殊群体提供代理办、优先办、上门办服务，25年以来通过“西安帮办”小程序累计提供帮办服务2119次。同时，10月14日协同市代办中心组织各街道社区在我局召开“西安惠民”小程序应用推进会，鼓励辖区周边更多商户入驻小程序，进一步推动新城区基层惠民服务工作向线上线下融合高质量发展迈进。取得的主要社会效益和经济效益：社会效益：2025年区政务服务大厅各窗口累计服务企业代表和办事群众101732人次，开展满意度调查1235人次，满意率100%；延时服务856次，共计16748分钟；共收到表扬信90封，锦旗15面。今年以来，区政务服务中心多项工作被中省媒体宣传，例如，代办服务科推出的打造“五类”帮办模式，2月17日被西安日报、西安发布宣传报道，2月21日被西安电视台播出宣传。创新政务服务“移动窗口”靠前服务模式，分别在10月21日被新城区公众号宣传报道，10月22日被原点新闻宣传报道，11月15日被新城区公账号宣传报道。经济效益：无存在问题：个别工作人员业务熟练度不足、服务意识有待提升，常态化、精准化培训力度还需加强。改进措施：持续加大省市区相关部门线上培训落实力度，联动各审批科室围绕政策解读、典型案例等内容开展常态化线下培训，全面提升工作人员综合业务素养和政务服务能力。五、下一步工作计划（一）强化实体大厅阵地建设。依托大厅“巡回服务员”、视频监控等手段，监测人流量及窗口等候情况，深化“周中预约错峰”、审前服务、潮汐窗口和“周末不打烊”（线上办、线下办、预约办、登记办）服务模式等多元服务渠道，升级企业综合服务专区功能，动态调配服务资源，破解高峰拥堵、低峰闲置难题，全年服务不少于1万人次，不断提升实体大厅服务质效。（二）推行大厅管理精细化。坚持“制度先行、精准赋能”，修订完善适配大厅发展的管理制度，筑牢“用制度管人、按规矩办事”根基。通过定点、随机、视频监控、区域交叉四种巡查方式，每月将运行情况点对点反馈至各进驻部门，推动服务不规范、流程不顺畅等问题闭环清零，提升大厅管理精细化水平。（三）深化政务服务大厅集约化建设。一是空间集约。强化日常监管，持续推动区级部门单位进驻事项、审批资源、服务力量“应进必进”、集中整合，不断提升大厅空间利用率与综合承载能力，真正实现“进一扇门、办所有事”。二是窗口集约。依托线上一体化政务服务平台，线下规范设置“高效办成一件事”“跨地区通办”“办不成事”反映窗口及“潮汐窗口”，通过部门委托办理、后台系统协同和业务流程联动，全面实现从“多部门来回跑”到“一件事一次办”转变。三是管理集约。完善统一管理、统一调度、统一考核工作机制，建强“核心管理团队”+“储备骨干梯队”+“窗口办件人员”的三级“金字塔”型人员管理梯队建设，全面提升工作人员统筹管理、业务办理和应急处置能力。四是服务集约。持续深化“556”服务举措，通过“五员联动”服务模式、“五零”服务标准和“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、进度随时查、服务可评价、结果免费寄”六项服务规范法，不断提升帮办代办响应率、解决率和企业群众满意度。（四）深化“高效办成一件事”改革。一是在落实好中省市重点事项的基础上，结合我区实际探索推出如出版物零售“一件事”、林草种子的生产经营“一件事”等区级特色事项，通过跨部门事项整合、压缩审批流程，分别实现办理时限由25个工作日压缩至5个工作日，由63个工作日压缩至20个工作日，进一步方便企业群众办事。二是通过将“高效办成一件事”和“告知承诺制+容缺受理”改革相结合，在“集成办”的基础上进一步提升办事效率，解决企业群众申请材料瑕疵、准备周期较长等问题，助力政务服务从“能办”向“快办、易办”转变。（五）深化重点项目保障服务。一是对照2026年重点项目清单，通过“跟、管、帮”三项举措，提前摸排、动态梳理项目审批进度，建立需求台账与响应机制，安排专人对接、跟踪指导，协助企业高效完成手续办理，并依托“西安助企”平台，通过定期走访、上门问需等形式，主动靠前服务辖区规上企业。二是推动帮代办服务进商圈，与商场建立合作机制，建立“商场联络人+帮办专员+商户”三方沟通群，及时响应商户咨询，以线上申报为核心服务模式，为商户提供精准、高效的证照办理协助，破解“办事跑多次”难题，助力商户快速合规经营，激发商圈经济活力。三是持续推进暗标盲评、远程异地、信用评价等招投标领域创新改革举措，必要时通过容缺受理、压缩招标计划发布时限等方式加快项目进场和审批流程，助力重点项目快速落地。（六）深化基层政务标准化建设。持续强化区、街、社“三级协同联动服务”模式，进一步提升场所标准化建设水平，对街道社区便民服务大厅在场所、标识、设施配备及安全管理等方面开展常态化督查，规范服务流程、优化培训模式、强化监督评价，不断提升基层工作人员专业素养，提升政务服务效能。同时充分依托“西安帮办”、“西安惠民”等小程序，优化服务流程，切实提升服务可及性与群众满意度。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |