宝鸡市应急救援保障服务中心
发布时间：
2026-03-30 15:09
| 单位名称 | 宝鸡市应急救援保障服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为宝鸡市应急救援工作提供保障服务。应急救援保障服务体系建设；救援资源协调；应急救援指挥和工作人员培训；应急救援信息收集及反馈；重大救援预案制定；重大救援事项处置；国内外救援事业交流与合作;森林和草原火灾抢险救援事务性工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市行政中心1号楼B座1楼 | |
| 法定代表人 | 张涛 | |
| 开办资金 | 30万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 38.78万元 | 30.22万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市应急救援保障服务中心.公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在市应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）以自身建设为基础，健全机制促提升。1.强化党建引领作用。年初制定《2025年党建工作要点》，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，全年召开支部党员大会7次、支委会12次、组织生活会1次，开展主题党日活动12次，专题党课6场，民主评议党员合格率100%。延续“四强”党支部作风，将应急值守、抢险救援等履职情况纳入评优项目，引导党员在急难险重任务中亮身份、践承诺。特别是“七一”前，联合救援队伍党支部开展“党员争先锋、汛前大练兵”应急通信保障主题党日演练活动，局分管领导赴现场观摩指导，增强了党员干部的责任感和使命感。2.加强廉政建设教育。年初印发《2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2025年度党风廉政建设责任清单》，签订《党员干部廉洁自律承诺书》，对中心全体党员干部开展常态化廉政教育，原原本本、逐条逐款学习八项规定精神及实施细则，学习相关党纪法规和典型问题案例，用身边事教育身边人。通过组织观看警示教育片、剖析案例、研讨交流等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。专题教育学习期间累计开展专题党课3次，主题党日活动4次，查找和整改有关问题3条，有力改进了作风、提升了效能。3.健全内部管理制度。优化机构设置和岗位职责，完善《中心财务管理制度》《休假和请销假制度》《公务出差和公务用车审批管理制度》等内部制度5项，提升单位规范化管理水平。加强干部队伍建设，开展干部教育培训6次，组织职称评聘、考核评优等工作，激发干部职工干事创业热情。扎实推进精神文明建设、平安建设和爱国卫生等有关工作，营造和谐稳定的工作环境。（二）以救援处置为导向，担当作为求实效。1.推进救援力量体系建设。调研走访社会应急救援队伍建设情况，就当前情况、存在问题及规范提升建议形成《关于社会救援力量建设的思考和建议》调研报告，为全局推动社会应急力量规范化建设提供理论支撑。协助修编完善全市专业救援队伍和社会救援队伍管理办法，制定市级救援队伍标准化管理规范，强化重要节点值班值守和动态调度，逐步规范全市应急救援力量的标准化管理，确保队伍随时拉得出、用得上。2.推进基层救援能力建设。11月精心组织开展全市基层应急管理能力提升培训班。各县区局分管领导、业务负责人，各镇（街）应急业务骨干共计160余人参加培训。本次培训创新设置“政策解读+专题授课+现场观摩+实训体验+交流研讨”五位一体培训模式，特邀省内应急管理领域专家教授、市局业务骨干及一线资深救援指挥员授课，重点聚焦安全生产隐患排查整治、自然灾害防治、基层应急先期处置、应急救援“第一响应人”培养、抢险救援实用技能等关键内容开展精准培训，得到全体学员的广泛认可，达到了“以训提能、以学促干”的预期目标。同时聚焦关注基层应急管理能力提升，组织编印《应急救援“第一响应人”学员培训手册》，制定详实培训培养总体规划和2026年工作计划，编纂《公众事故灾难基础知识与应对指南汇编》10期，为推进基层应急管理能力建设提供有力保障。3.推进通讯保障能力建设。聚焦汛期“三断”极端条件下的保障需求，配合组建我局通讯保障队伍，为相关保障人员配备个人防护装备，全力支持做好完成应急指挥设备、便携式通讯设备等关键装备的调研采购、维护管理，推进“小快轻智”新型装备普及应用，通过实战与演练相结合，模拟灾害现场通讯中断开展不同区域、不同地域化演练模式，积极探索无人机配合指挥通联方式，努力实现灾害现场画面实时回传省市指挥平台。协同救援统计科升级改造应急保障“前突”车并提供油料供应，圆满完成汛期应急通讯保障前置任务16次，为健全应急通讯保障体系提供重要支撑。（三）以保障服务为重点，务实肯干优作风。1.筑牢值班值守防线。严格执行工作日值班值守制度，完成“两个系统”平台操作及信息报送专项培训4次，全年高效处置各类事故灾难应急信息13条，发布预警信息105条，协调处置突发事件6起，确保应急信息传递“零延迟”。常态化配合指挥中心开展省厅视频连线调度、县区设备调试及卫星通讯设备测试，保障指挥大厅数据连线全天候畅通，为应急指挥提供稳定支撑。2.强化监测预警管控。坚持24小时在线定时预警监测10户危化品重大危险源企业，坚持实行“日监测日反馈、月汇总月通报”机制，积极保持与局危化品安全监管科的联动沟通，并就监测预警情况及时予以反馈。全年共发日反馈通报325期、月汇总通报12期，未发生一起因生产经营活动造成的报警，危化监测预警推送21次，一般预警推送17次，较大预警4次，均属设备故障或维修调试检验触发报警。3.围绕中心强化保障。结合应急管理年度重点任务，联合宝鸡日报借用新媒体、新平台在重要时段、重要节日制作关于安全生产、防灾减灾、应急救援等公众安全宣传视频14期。多次参与保障全局相关重点工作，特别是局党委交办的安全生产治本攻坚阶段性和乡村振兴驻村帮扶工作，全力保障安全生产国考（省考）、汛期蹲点帮扶、灾害事故处置、第三届宝鸡马拉松保障等工作，赵佳伟在2025年防汛蹲点帮扶工作期间表现优异，被局党委通报表彰。积极参与临时性保障工作20余场次，均做到了认真负责、严谨细致、不出差错，为全局顺利完成阶段性工作和目标任务作出了积极贡献。二、取得的主要社会、经济效益（一）精神文明建设工作成效显著。制定了《2025年精神文明建设实施方案》、《2025年精神文明建设工作任务分解表》、《2025年精神文明建设考核办法》等文件，明确任务、责任和考核办法。中心干部全员注册了市志愿者服务网，积极参加局系统“爱国月末卫生日”、“为民服务我先行”等活动，志愿服务制度化、常态化。积极开展“我们的节日”等主题活动，积极唱响社会主义核心价值观，创文活动扎实进展、成效初显。（二）风险监测预警工作取得了一定实效。全市危险化学品企业风险监测工作开展一年以来，通过定时监管，实时通报企业风险点位异常报警数据，报警信息大幅度下降，处置率明显提升，同时通过监测交流与企业建立了紧密联系，提高了企业对安全风险监测预警工作重要性的认知，有力的保障了企业正常的生产经营企活动。（三）应急安全知识宣传取得了良好的社会效应。我们协同社会救援力量开展应急安全宣传活动已逐步展开，重点围绕社区、学校、农村等基层单元开展普及应急安全知识、讲授应急救援技能以及协助开展应急演练和排查风险隐患，进而有力提升了社会公众安全意识和自救互救能力。三、存在的主要问题及改进措施（一）存在问题结合中心年度工作运行情况，梳理存在的问题如下：1.围绕全市应急管理工作全局谋划中心工作的深度还需加强。2.应急救援保障工作的力度还需加强。3.干部队伍的专业素养还需加强。中心工作的发展亟需进行两大转变：工作任务要从“碎片化”执行向“系统化”开展转变；工作质效要从“协作配合”向“深入参与”转变。4.办公用房紧缺。相比中心成立初期，工作人员和装备设备都有所增加，办公场所不足问题也日益突出，现仅有大小办公室2间（50余平方）已无法满足工作需要（亟需办公室2间，用于日常办公及救援装备的存放、维护）。（二）改进措施1.在指挥通讯保障质效上强支撑。牢固“迅即反应、高效保通”工作理念，配合救援统计科健全“平时”拉练和“急时”响应的工作流程及保障机制，更新完备应急指挥通讯设备（装备），稳步提升救援指挥通讯保障能力。以全市地质灾害点为重点，强化救援指挥通讯保障演练（每周一次）和汛期队伍设备前置工作，确保救援指挥通讯设备设施齐整、视频（音频）数据互联互通。2.在救援队伍协同能力上下功夫。聚焦关注基层应急管理能力提升，坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，通过理论培训、案例分析、技能提升、桌面推演、拉练演练等方式，强化救援队伍协作配合，提高应急响应速度和处置能力，配合局有关科室建设反应迅速、配合默契、专业高效的救援队伍力量体系。3.在应急“第一响应人”培养上求突破。以应急救援“第一响应人”培养体系建设为抓手，强化基层应急救援队伍辅助力量建设，在市城区先行先试组织开展应急第一响应人“理论+技能”培训，培养建立培训讲师人才库，细化完善教辅资料和培训形式，制定培训培养实施方案，指导县区组织开展培训推广工作，进一步提升基层灾害事故先期处置能力，为基层应急管理能力建设和提升提供重要支持。四、2026年工作计划抓好值班备勤。全力做好工作日应急值班值守及应急指挥大厅相关保障工作。抓好监测预警。持续坚持“日监测日反馈、月汇总月通报”工作制度，认真做好10户重大危险源企业安全风险在线监测工作。抓好应急宣传。创新宣传载体和形式，扎实推进应急安全宣传进基层活动，稳步提升群众安全防范意识和自救互救能力。借用新平台、新媒体，在不同时令、节点制作推广应急安全公益视频。抓好队伍培训。支持引导应急救援从业人员考取应急救援员职业资格证书，适时开展分类施教、送学上门等技能培训活动，不断提升救援队伍的应急处置能力。抓好自身建设。通过加强教育培训、实战锻炼、考核激励等手段，全面提升干部队伍的政治素养、专业技能和综合能力，在应急救援保障方面展现新作为、实现新突破，为全市应急管理事业发展贡献更多力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |