宝鸡市劳动就业服务处
发布时间：
2026-03-30 15:07
| 单位名称 | 宝鸡市劳动就业服务处 | |
| 宗旨和业务范围 | 落实就业政策，为广大群众提供高效优质的服务。落实就业扶持政策，负责机关就业资金监管；组织农村劳动力转移就业；公益性岗位开发、管理及补贴审核发放；市本级灵活就业人员社会保险补贴审核发放；全市就业登记信息监测，相关就业报表统计上报；市本级困难职工救助；全市基层公共就业服务平台建设及劳动保障协理员管理工作；对劳动保障法律法规宣传贯彻和违规行为投诉举报线索收集核实。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓园市民中心西座6楼 | |
| 法定代表人 | 惠宽侠 | |
| 开办资金 | 21.72万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.17万元 | 20.59万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我处在市人力资源和社会保障局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况1.稳岗施策，做优城镇新增就业工作。锚定省市稳就业工作部署要求，细化分解年度目标任务，层层夯实工作责任。指导各县区围绕县域产业发展，深挖政策性岗位、开拓市场化岗位，依托零工市场等平台促进人岗精准匹配，构建起项目建设带动、优势产业吸纳、公益岗位兜底的稳就业机制。精准对接重点项目，实地调研帮扶重点企业用工难题、抓实业务培训提升服务效能、用活数智化管理系统强化数据监测。2.拓宽渠道，促进农村劳动力就业增收。紧扣“政策带动、品牌驱动、服务推动”工作思路，常态化开展“春暖农民工”“暖心行动”等专项活动，落实“点对点”返岗运输保障，为务工群体提供政策咨询、岗位对接等一站式服务；支持镇村组建劳务合作社、县区设立劳务工作站，不断提升转移就业组织化程度。同步对30个行政村开展劳动力资源动态监测，为供需精准匹配和稳岗施策提供有力支撑。3.全面统筹，扛牢治欠责任。组织各县区和市级行业部门扎实开展治理欠薪冬季专项行动。全面开展用人单位排查检查，立案和协调方式办理欠薪案件108件，为518人追发工资701.99万元；创新开展集中接访联合化解专项活动，联合接访317批次，涉及劳动者5245人次，收集欠薪问题线索317条，均已全部办结，实现办结率100%。4.深化整治，攻坚欠薪难题。聚焦政府投资项目和国有企业项目两大关键领域，纵深推进欠薪集中整治行动，研究印发《宝鸡市政府国企项目拖欠农民工工资和拖欠环卫工人工资问题隐患排查集中整治工作方案》，明确整治重点、细化责任分工，建立“周调度、月总结、季督查”闭环管理机制，对整治任务实行台账化管理、销号式推进。共协调处置政府国企项目欠薪案件44个，为267名农民工追回工资238.7万元，有效消除社会稳定风险点。5.打造标杆，擦亮特色劳务品牌名片。指导落实国家《劳务品牌规范化建设工作指引》和《宝鸡市劳务品牌培育工程方案》；新培育发展2个省级劳务品牌、6个市级劳务品牌，精心承办全省首次劳务品牌交流活动，积极组织“眉县桃把式”亮相全国第三届劳务品牌发展大会；联合财政部门出台认定办法，协调落实奖补政策，为44家县级以上引领单位发放奖补资金305万元。全市已培育特色劳务品牌42个，带动就业创业43万人次，成为稳就业、促增收、兴产业的重要支撑。6.护薪为民，筑牢权益防线。创新开展“聚力治欠・护‘薪’为民”专项行动，构建“日常监管+隐患处置”双重预防机制。聚焦政府投资、国企项目实施重点监管，创新构建“网格化+网络化”监管体系，实现辖区内在建、新开工项目及用人单位全覆盖监管。全市累计检查用人单位687户，解决欠薪案件477件，为3642名劳动者追讨工资2200.8万元。培育“安薪项目”30个，以示范带动凝聚部门合力，从源头上遏制欠薪问题。7.暖心筑站，精准服务灵活就业群体。，围绕“运营标准化、管理精细化”目标，制定《宝鸡市公益性零工市场（驿站）运营模式指引》，创新打造集“招工候工、政策咨询、技能培训、权益维护、临时休憩”于一体的综合服务体系；积极实施智慧化改造，搭建一体化数字服务平台，实现零工就业服务“城区有市场、乡镇有驿站、社区有网点”的全域覆盖。全年建成11个零工驿站、21个“家门口”就业服务驿站，完成年度目标任务的106.67%。8.建强载体，聚力推进社区工厂建设。聚力推进社区（村镇）工厂、就业帮扶基地建设，强化政策支持与宣传推介，重点培育环境友好型、生产加工型、劳动密集型载体。坚持产业引领，结合县域资源禀赋培育特色载体；择优遴选优质企业创建就业帮扶基地，构建稳定可靠的就业增收平台。加强已建成载体跟踪管理，指导转型并兑现奖补政策。全年新建社区（村镇）工厂15个，培育就业帮扶基地18个，完成年度任务的132%，为农村劳动力拓宽了就业增收新平台。9.数字赋能，完善治理体系。依托“安薪陕办”平台及省级农民工工资支付监控预警平台，构建数字化、闭环式欠薪治理体系，高效核处欠薪线索，标本兼治欠薪问题。严格落实“接诉即办、快查快处”要求，优化线索流转处置流程，强化核处回访，推动平台数据共享、打破数据壁垒；建立“每日甄别、每周处置、每月通报”机制，通报平台应用、线索核处及制度落实情况，督促县区政府和行业主管部门限期整改，时效内结案率100%，平台办结率保持全省领先。10.精细规范，提升公益性岗位管理质效。开展公益性岗位开发管理书面调研，全面摸清底数，强化日常监管，健全长效工作机制，构建“精准识别群体—科学开发岗位—规范管理提效—优化后续帮扶”闭环管理体系，切实保障重点群体稳定就业。全市公益性岗位安置就业困难人员5422人，乡村(农村)公益性岗位安置就业困难人员5141人，其中安置脱贫人口和边缘户5008人，占乡村(农村)公益性岗位总人数的97%。11.精准帮扶，筑牢困难人员就业底线。聚焦登记失业人员、低收入人口、持证残疾人等重点群体，秉持“大数据+铁脚板”工作模式，开展数据比对、上门走访，一对一帮扶。健全就业援助月度监测机制，常态化开展省、市、县三级业务交流培训，扎实开展就业援助系统数据清理，提高帮扶精准度。12.直补快享，高效落实社保补贴政策。充分发挥就业补助资金的主渠道作用，严格落实相关政策要求，从严核查补贴对象、享受条件、享受年限等关键要素，确保资金使用规范、安全、高效，全年为市本级1396名就业困难人员发放社会保险补贴930.1万元。优化服务流程，配合做好社会保险补贴直补快办微信小程序开发，提升补贴办理质效，切实维护群众利益。13.严管提质，建强协理员队伍。学习借鉴外地经验，结合我市实际修订完善了全市劳动保障协理员管理办法，下发了补充通知，聚焦日常管理关键环节，健全以定量考勤、补贴核算公示为核心的管理制度体系；强化对县区协理员管理工作的统筹指导，做实做细市本级劳动保障协理员日常管理，提升协理员专业能力与服务质效。14.优化流程，提升维权效能。积极开展欠薪信访线索集中整治专项活动，持续畅通欠薪举报投诉渠道，严格落实首问负责、限时办结制度，推行劳动监察信访窗口前置工作机制，安排专职人员常驻市信访大厅，确保劳动者维权诉求“件件有回音、事事有着落”。全年累计受理来人来访96批次，接听咨询电话1300余次；高效处置舆情信访案件190件，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，有力维护了劳动者合法权益。15.强化宣传，提升政策法规知晓率。线上依托局门户网站、传统媒体平台及新媒体矩阵，聚焦《保障农民工工资支付条例》开展专题宣传，普及劳动维权知识，构建全方位、广覆盖的宣传网络；线下以“人社工作进园区”“春风行动”等专项活动为载体，借乡村振兴驻村帮扶、专项调研契机，深入乡村社区与企业生产一线，精准对接群众与企业需求，开展政策宣讲和送法维权服务，提高劳动者维权能力和用人单位守法自觉性，构建和谐劳动关系。二、取得的主要社会、经济效益全市城镇新增就业44051人，完成年任务的100.12%；失业人员再就业17881人，完成年任务的149.01%；就业困难人员就业4893人，完成年任务的122.33%；农村劳动力转移就业96.89万人，完成年度任务的113.99%；全市共立案和协调办理欠薪案件887件，为5005人追发工资9923.39万元；接收全国根治欠薪线索反映平台线索5655条，办结5811条，劳动保障监察案件时效内结案率、农民工工资案件线索核查处置率100%。全市城镇新增就业位居全省打硬仗前列；农村劳动力转移就业、就业服务驿站等重点指标超额完成任务；成功承办全省首次劳务品牌交流活动。我市劳务品牌建设、“四市”促就业和就业援助工作，分别在省劳务品牌交流活动、全省“打好稳就业促增收硬仗”工作调度会和就业援助工作交流研讨会上交流经验；我市治欠工作获评全省A级等次，并在省依法行政和劳动保障监察培训班暨治理欠薪工作现场推进会、全省治理欠薪冬季行动动员部署视频会交流发言。劳务品牌培育、治理欠薪、农村劳动力转移就业、新业态群体高质量就业专项行动等经验做法被中国劳动保障报、中国组织人事报、陕西日报等媒体和国家人社部、省政府、省人社厅网站等平台宣传报道、交流推广。三、存在的问题及改进措施（一）存在问题1.基层就业平台质效不足。零工市场和家门口就业服务驿站按计划完成硬件建设，但部分平台服务质效有待进一步提升。2.欠薪隐患动态排查不足。专项行动虽解决存量案件，但源头预防机制待完善，工程建设领域实名制管理、工资专户监管仍存在执行漏洞。（二）改进措施1.开展基层就业平台质效提升行动。推动零工市场和家门口就业服务驿站向综合赋能转变，强化数字支撑与资源整合，全面提升平台服务效能与群众满意度。2.完善欠薪源头防控体系。综合运用全国根治欠薪线索反映平台和省农民工工资支付监控预警平台监管，比对通报相关数据，督促落实各项制度。四、2026年工作计划1.全年实现城镇新增就业4.3万人以上，就业困难人员实现就业0.39万人以上。2.全市农村劳动力实现转移就业85万人以上3.组织开展治理欠薪专项行动，确保各渠道各类欠薪线索核查处置率不低于98%4.全年劳动保障监察案件时效内结案率达到97%以上，不发生因欠薪引发的极端事件、30人以上群体性事件。5.加快推进零工市场（驿站）及“家门口”就业服务驿站信息化建设，完善基础设施配置，规范服务流程，不断提升就业服务效能。6.深化劳务品牌培育工作，围绕重点产业链提质升级特色劳务品牌，实现“一县一精品”。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2025年3月，由市人力资源和社会保障局评定为2024年度目标责任考核优秀单位。2025年12月，市劳务处退休干部党支部由市委老干局评定为全市四星级离退休干部党支部。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |