西安市文化市场综合执法支队雁塔大队
发布时间：
2026-03-30 14:45
| 单位名称 | 西安市文化市场综合执法支队雁塔大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护文化市场正常秩序。承担对辖区娱乐、演出、美术、文化、交流、艺术培训、音像放映市场的管理、检查工作。 | |
| 住所 | 陕西省西安市雁塔区电子2路32号 | |
| 法定代表人 | 武小军 | |
| 开办资金 | 6.14万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市雁塔区文化和旅游体育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.14万元 | 6.16万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，按照有关规定办理法定代表人变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我们围绕“规范市场秩序、筑牢安全防线、回应群众关切、推动产业提质”的核心业务目标，系统制定工作计划，细化落实各项措施，稳步推进文旅市场监管全领域、全流程工作，取得显著成效。一、开展业务活动情况（一）参加培训、提升素能组织执法人员参加全市文化市场管理工作业务培训。截至目前，雁塔大队组织执法人员参加文旅部、省文旅厅综合执法局、市支队组织的以案实训、案卷评查等业务培训9场15人次，有力提升了执法人员的综合素养，为雁塔文化市场综合执法工作规范有序奠定了殷实基础。（二）加强监管、规范经营1.强化娱乐场所、营业性演出、出版物市场等重点领域巡查，严查危害国家统一、煽动民族仇恨、宣扬淫秽暴力等禁止内容。2025年共召开6次营业性演出审批前置工作会议，审查申报资料539份。对于违反《营业性演出管理条例》，含有宣扬淫秽、色情、迷信或者暴力及弘扬不正确价值观的演出内容，前期审查不予通过。全年未发生意识形态领域重大风险事件，文化安全屏障持续巩固。2.安全生产整治闭环高效。多轮次开展安全检查与专家帮扶，聚焦景区、剧本密室等场所隐患。采取“现场整改+跟踪复查+宣传警示”模式，迎接省市安委办督导帮扶3次，排查整改重大隐患14处、一般隐患220处；领导带队督查场所安全4次，检查22家文娱场所，发现一般隐患27处，均已完成整改；邀请消防领域专家帮扶检查87家重点文娱场所，完成整改245个，约谈企业13家，剩余80处限期整改正有序推进；组织消防安全专题培训1次，覆盖400余人次；组织消防安全应急演练1次，覆盖行业单位110余人次；参加“安全宣传咨询日”活动，接待群众咨询400余人次，发放宣传折页1000册、宣传品5500余件；通过“雁塔旅游”公众号发布安全风险提示22篇，全面提升行业安全意识。（三）聚焦重点领域整治，扫清市场乱象顽疾1.文化娱乐领域规范升级。加强大型营业性演出全程监管，圆满完成“滨江翡翠城第三届群星演唱会”等重点活动现场保障，严查劣迹艺人参演、假唱、擅自举办演出等行为。针对脱口秀、酒吧等业态开展“春润”“夏和”“秋清”“冬安”专项夜查，检查场所56家次，约谈警示相关场所负责人6家，规范演出内容与经营流程，杜绝违禁曲目传播和噪音扰民问题。2.旅游市场秩序深度净化。按照旅游行业导游乱象强制消费等问题整治执法专项工作要求，雁塔大队重点对陕历博内导游持证、计划单以及服务等开展高频次执法检查。专项行动开展至今，共对在雁塔辖区执业的645余名带团导游的从业资质及旅行社委派计划单进行随机抽查，对执业行为不规范的30名导游进行约谈警示，共办结10起旅游案件（5家旅行社、1名旅行社法人、4名导游）。3.知识产权保护成效显著。开展打击侵权假冒毛绒潮玩“绒馍馍”专项行动，配合区“扫黄打非”办检查辖区相关店铺23家，累计下架“绒馍馍”相关产品620个，结合市支队相关工作安排，对辖区6家私人影院进行摸底排查，主要针对私人影院播放内容、播放版权是否合法合规及安全生产责任是否落实进行检查。经检查，整体情况良好；市区联动检查10家私人影院，对4家负责人进行约谈，要求拆除服务器，建议企业使用官方网上APP线上院线规范经营。二、取得的主要社会、经济成效自2025年2月启动至2026年1月收官，覆盖雁塔区263家各类文娱经营场所。其中,网吧88家、歌舞娱乐场所71家、游戏游艺场所30家、营业性演出场所35家、剧本密室场所39家等重点业态。全年累计检查经营单位946家次，下达《责令改正通知书》35份，约谈警示经营单位134家次；查办违法违规案件30起，罚款金额20.70余万元，有效震慑了违法违规行为，市场治理效能显著提升。三、存在问题及整改措施（一）存在问题1.新兴业态监管难度较大：剧本密室、电竞网咖等新兴业态发展迅速，部分场所存在内容审核不严格、安全管理制度不健全等问题。2.执法队伍专业能力有待提升：面对复杂案件、新兴业态监管等新挑战，部分执法人员缺乏专业知识与实战经验，法律适用、证据固定等能力仍需加强。3.隐患整改长效性不足：部分经营单位存在“整改-反弹-再整改”的循环，安全主体责任落实不到位，隐患整改的持续性与有效性有待提升。（二）整改措施1.完善新兴业态监管体系：联合行业协会制定剧本密室、电竞网咖等新兴业态的地方监管标准，明确内容审核、安全管理、从业人员资质等要求；引入数字化监管手段，搭建新兴业态监管信息平台，实现实时监控与动态管理。2.强化执法队伍专业化建设：制定2026年执法培训计划，邀请法律专家、行业技术骨干开展新兴业态监管、复杂案件办理等专题培训。3.健全隐患整改长效机制：建立经营单位安全信用评价体系，将隐患整改情况与信用评级、评优评先挂钩；实行“回头看”常态化机制，对整改完成的隐患每季度开展1次抽查。四、下一步工作打算1.优化人员配置。完成缺编招录与人员调整，通过购买服务补充辅助执法人员，推行“2名执法人员+1名辅助人员”网格化包片责任制，实现“定格、定人、定责”。2.提升队伍能力。开展常态化培训，聚焦新业态监管、智慧执法系统操作；实行骨干“传帮带”，加强互联网文化、文物保护等专题培训，提升精准执法水平。2026年，文化执法雁塔大队将以更高标准、更严要求、更实举措，持续提升执法监管效能，为雁塔区文化市场繁荣稳定和文化产业高质量发展保驾护航。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 西安市文化市场综合执法先进集体 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |