西安市临潼区秦东陵文物管理所
发布时间：
2026-03-30 14:22
| 单位名称 | 西安市临潼区秦东陵文物管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为秦东陵保护提供管理保障。保护区内文物保护、管理·保护项目开发利用·制止涉及破坏文物或违犯文物保护法律法规的行为 | |
| 住所 | 西安市临潼区斜口街办韩峪村马家组 | |
| 法定代表人 | 杜应文 | |
| 开办资金 | 168.46万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市临潼区文化和旅游体育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.65万元 | 6.01万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况，2025年4月，按要求进行了<事业单位法人证书到期换领>变更登记。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况（2025年是我国发展进程中承前启后的关键之年。秦东陵文物管理所在区文旅局的正确领导下，紧紧围绕“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，以保障秦东陵各陵区田野文物安全为核心，聚焦年度目标任务，强化责任担当，改进工作方法，狠抓工作落实，全所干部职工凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了全年各项工作任务。1. 完善制度，明确职责，规范管理对秦东陵《田野文物巡查制度》、《监控室管理制度》、《公车管理制度》、《请销假制度》等进行了修订和完善。并新制定了《西安市临潼区秦东陵文物管理所文物保护员管理办法》。对各科室的工作职责进行了明确划分，将工作任务落实到人。2.坚持昼夜巡查，筑牢文物安全防线年初专题部署巡查任务，修订《秦东陵田野文物安全巡查制度》，落实安全责任到岗到人。坚持昼夜巡查，全年日间出巡共计100余次，累计430余人次。夜间出巡共计43次，累计104人次。巡查过程中做到各陵区文物点的全面履盖，不留死角，严防任何安全事故发生。冬季联系辖区派出所，开展为期3个月的夜间联合巡查,截止12月底共出动警车4次，出警累计8人次，有效地震慑犯罪分子。加强田野文物安全预测、预警、预防工作，最大限度地降低火灾等其他灾害造成的损失和危害。4月、10月、12月分别对陵区重点区域进行环境卫生治理，及时清理主陵区杂草灌木，各类垃圾，确保文物安全。坚持每季度对陵区监控线路、保护界桩、线路警示牌进行全面排查。11月利用两周时间对陵区所有破损界桩、警示牌等进行更换。其中更换线路警示牌23个，移栽界桩4个。7月底对巡查过程中一号陵园马庄村发现的清代墓葬塌陷进行回填。3. 严格监控管理，提升技防能力严格执行《监控室管理制度》，落实24小时值班制度，全年复核误报警信息210余条，规范记录填写，确保记录的完备性和真实性。9月、12月开展监控实操培训，提升干部职工的技防应急处置能力，熟练操作技防设备。全年开展技防设备线路排查维护10余次。8月、9月、11月协调处理监控故障，恢复监控视频画面10余处。9月更换14组存储硬盘，保障视频存储功能正常。4. 重视业务培训，提高队伍素质制定年度培训计划，全年开展培训6次，包括考古现场实操、新《文物法》学习、《秦东陵保护规划》解读等。参训人员覆盖全所12名员工，人均参训时长10学时，实现管理岗、专业技术岗、工勤岗全员全覆盖。采用“线上+线下”“理论+实操”“内训+外培”相结合的培训模式。线上依托国家文物局网络培训平台、行业专业网课等资源，组织员工学习文物保护法律法规、数字化技术等课程。线下重点开展实操培训，如组织文物安全应急演练培训、模拟文物被盗、火灾等场景，提升员工应急处置能力。积极安排一名职工参加国家文物局组织的“全国文物第四次普查专题培训班”“文物保护法专题培训班”等线上培训，学习先进经验和理念，通过“二次培训”分享学习成果，实现“一人参训，全员受益”。5. 加强法规宣传，营造保护氛围利用电子屏、微信群、宣传车、折页等形式，常态化宣传文物法律法规，深入田间地头讲解政策，公布有奖举报电话，推动群防群治。全年处理群众举报1起。6月“文化遗产宣传月”期间，联合扁鹊纪念馆在韩峪小学开展宣传活动，通过展板、有奖问答等方式普及文物保护知识，激发青少年对文物热爱的兴趣。6.加强文保员管理，增强业务技能充分发挥文保员在文保工作中的积极作用，工作中将群众文保员管理日常化，经常性组织文保员参与业务学习与巡查工作，注重与文保员沟通交流。全年共召开文保员专题会议3次，签订《2025年文物保护合同书》，明确职责。5月、9月组织文保员学习新《文物法》和《秦东陵保护规划》，指导使用陕西省群众文保员信息管理平台。全年文保员上传巡查照片500余张。同时加强文保员对区域内的乱挖乱建、未批先建、大型动土情况的掌握及汇报，延伸保护触角。7.查处违法建设，深化整治攻坚今年以来，多次对秦东陵保护范围内违法建设问题进行大排查。全年共走访村民6户，实地查看、无人机拍摄各类建筑物4户，画图1户，建立台账1户。对以上排查出的问题进行深入分析，剖析问题根源，有针对性地加以整治，健全完善文物保护管理长效机制。后期将继续做好文物保护区内文物保护法律法规宣传，使群众建立“动土前必报告文物部门”的思想意识。配合考古发掘，助力学术研究。积极协调办理一号陵园考古发掘临时用地延期手续。每月开展考古工地安全检查2次以上，通过监控系统实时监测。8. 抓实安全生产将安全生产纳入日常重点工作，组织专题学习10余次，开展警示教育。每月开展安全隐患排查。6月、11月邀请“五进”消防中队教官对全体干部职工进行现场培训演练。8月排查办公场所的全部电路，对存在安全隐患的旧电线进行维修更换。9月更新消防器材，新增2个消防点位；11月设立微型消防站，配备各类消防物品96件，制定微型消防站管理制度。修订应急预案，制定并要求每日检查人员填写安全检查台账，压实安全责任。9.改善办公设施8月联系电信公司对单位瘫痪的网络进行了优化升级，保障了各项工作的顺利开展；11月对锈蚀及安全隐患的水箱更换成不锈钢保温储水罐，确保单位全年用水正常；同时对漏水严重的1间监控室、4间办公室屋面及二楼楼梯通道做了搭建处理；及时修复单位前后院、大门入口绿化带及破损墙面，保障了监控设备的正常运行与环境整洁。10. 配合“四普”工作抽调专人全程参与临潼区第四次全国文物普查，配合完成临潼区域的各项普查任务。11.完成专项任务做好信访维稳、垃圾分类、综合治理（平安建设）等工作。二、取得的经济和社会效益经济效益：文旅联动增收，间接带动区域经济。夯实考古与保护基础为文旅融合铺路；联动临潼“一体两翼”文旅格局，带动周边餐饮、住宿、文创等消费，拓展区域旅游产业链。项目投资拉动：推进一号大墓周边环境整治、发掘保护方舱等项目，带动基建、技术服务等投入，促进就业与相关产业发展。产业潜力储备：考古成果与数字化赋能文创开发、研学产品设计，为IP变现与长期经济收益蓄力，契合“文旅+科技”发展趋势。社会效益：文物保护与安全。建立巡查与执法联动机制，拆除保护范围内违建，有效遏制盗墓与破坏行为，守护全国重点文保单位本体安全。历史研究突破：出土文物（“八年相邦薛君造”铭文器物）纠正《史记》记载偏差，为秦陵寝制度、官制等研究提供实证，填补学术空白。文化传承与教育：开展遗产宣传（如发放宣传品、社区宣讲），推动秦文化进校园、进社区，提升公众文化自信与保护意识；考古成果助力公共历史教育与研学实践。社会治理优化：联合多部门完成土地征用、风险评估，统筹文物保护与民生诉求，形成文物保护与社会稳定协同推进的治理模式。三、存在问题1、.学习缺乏主动性，有待加强干部职工在业务知识和理论学习方面，仅局限于单位组织的集体学习，学习自觉性较低，缺乏主动学习的动力，对学习重要性认识不够，特别是业务知识学习不够系统，学习浮在表面，流于形式，未将学到的知识运用到实际工作中。2、统筹协调与沟通协作有待提升工作中部门间、岗位间的协同配合不够密切，存在信息壁垒，导致工作衔接出现纰漏；沟通技巧上存在方式方法不恰当，向上汇报、向下传达、对外对接时，不能精准高效的传递信息。3、车辆状况不佳，影响巡查任务单位目前仅有一辆五菱宏光7座车辆，车龄长达13年，已远超一般公务车辆的建议使用年限。秦东陵巡查区域广、路况差，巡查任务高频次高强度，加剧车辆损耗，尤其是冬季夜间巡查，天气寒冷，启动困难，导致巡查任务受阻，存在野外巡查车辆瘫痪的风险,影响巡查任务。四、今后工作打算1、加强队伍能力建设。开展业务培训，组织干部职工和文保员学习文物保护法律法规等知识，提升专业水平和应急处置能力；增强干部职工学习的主动能动性，活学活用，将学习到的知识运用于实际工作中；强化协作交流，加强与其他文物管理机构、考古单位的交流合作，借鉴先进经验，提升文管所整体工作效能；2、持续筑牢文物安全底线。坚持昼夜巡查，完善“工作人员+文保员+公安”联防体系，强化“三防合一”，确保文物安全；3、积极争取财政资金支持。向上级各部门反馈实际问题，积极对接争取技防系统维护经费及时拨付，保障技防监控设备系统升级与正常维护；4、推动文旅融合与文化传播。开展社交活动，深化法律法规宣传。通过干部职工走进校园、社区，举办文物保护知识宣讲，考古体验等活动，提高陵区群众文物保护意识，营造共建共治共享氛围；5、 严查违法建设行为。加强巡查与报告，配合相关部门做好查处工作。.配合考古工地科技保护工程落地。全力配合考古工地完成2026年一号陵园ZM1坑壁加固及发掘保护方舱项目的工程落地工作。2025年，秦东陵文物管理所取得了一定成绩，但仍需正视不足、砥砺前行。下一步，我们将总结经验、补齐短板，以更坚定的决心、更务实的举措，推动文物保护利用工作再上新台阶，为传承中华文明、建设文化强国贡献力量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |