定边县财政绩效评价中心
发布时间：
2026-03-30 11:13
| 单位名称 | 定边县财政绩效评价中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 通过建立税源监控平台体系为政府决策提供可靠依据。税源监控管理体系建设；建立税源监管信息网络和报表体系，汇总分析研究税源监管信息资料、税源变化动态、存在问题，提出完善税源监管和税收征管机制的意见和建议；税源普查和重点税源调查，分析测算重点区域、行业和企业税源变化、税费负担情况。 | |
| 住所 | 定边县南大街财政局办公楼 | |
| 法定代表人 | 贺鹏如 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.4万元 | 11.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，定边县财政绩效评价中心紧紧围绕提高财政资金使用效益的目标，积极推进财政绩效评价工作全面深入开展，为定边县经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将本年度工作总结如下：一、全年工作完成情况一是以学铸魂固根本，思想引领凝聚奋进力量(一)突出政治引领，筑牢思想根基。一是坚持把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前首要政治任务，制定年度学习计划，明确学习内容，时间节点和目标任务，确保学习系统化，规范化。全年共组织开展主题党日12次，党课4次，党员大会4次，组织生活会1次，党小组会议12次，支部委员会12次。组织学习体会和收获交流会2次、集中学习12次、每人撰写心得体会2篇。二是严格落实“第一议题”制度，凡召开党支部会议，首先学习最新重要讲话和重要指示精神，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(二)规范组织运行，提升制度执行力。一是认真落实组织生活会和民主评议党员制度，2025年初召开年度组织生活会，会前广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，会上严肃开展批评与自我批评。民主评议党员工作坚持实事求是，客观公正，评出优秀党员2名，其余党员均为合格等次。二是严格执行党费收缴管理制度，按时足额收缴党费，定期公示党费使用情况，确保党费管理公开透明。二是健全制度保障，提升预算绩效管理工作定力为进一步深化预算绩效管理改革，提高财政资源配置的科学性和精准性，参照我省《陕西省政府专项债券项目资金绩效管理实施办法》，结合我县实际，研究制定了《定边县政府专项债券项目资金绩效管理实施细则》，不断健全预算绩效管理制度，为建立全过程预算绩效管理链条奠定了基础。三是规范预算绩效目标审核，推动预算绩效管理全覆盖按照“谁分配资金、谁审核目标”的原则，对全县314家行政事业单位的项目支出和70家部门的整体支出绩效目标和指标的相关性、可行性、规范性进行审核把关，全年共计审核11165条。四是全面开展事前绩效评估，实现财政资金高效配置依据相关政策要求，2025年开展事前绩效评价工作共计8个项目，涉及资金共1855.08万元，评估核减242.76万元，核减率13.09%。前绩效评估从源头上避免财政资金的无效投入和资源浪费，让有限的财政资金花出更大的成效，提升财政资源配置效率和使用效益。五是强化预算绩效监控管理，保障重点项目建设按照“全面覆盖、突出重点”的原则，建立常态化的事中绩效监控机制。我中心对交通局等8个部门及所属单位共16个重点项目1-8月预算绩效运行情况开展了重点监控。对绩效监控中发现的问题及时下达整改通知，要求项目单位限期整改，确保项目按计划推进，实现预期绩效目标。六是深入推进绩效自评工作，全面提升预算绩效管理效能按照“谁支出，谁自评”的原则，我中心组织开展了2024年度部门（单位）整体支出和项目支出绩效自评，明确绩效自评范围、明确绩效自评要求、明确自评主体责任，让预算单位主动对绩效目标完成情况进行自我评价，对偏差原因进行分析，找到改进措施，从而提高项目资金支出的使用效益。七是开展绩效评价，提高资源配置效率和使用效益按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度较高”的原则，以“扩围、提质、增效”为目标，采用“自主评价+委托评价”相结合的方式，对我县2025年度部分乡村振兴资金项目、2024年度部分重点项目共计43个项目（涉及财政资金98183.55万元）进行了委托绩效评价；对2023年、2024年革命老区转移支付13个项目专项资金使用情况及进行了自主评价。八是强化整体支出绩效评价，提升绩效管理能力我中心完成了对全县19个乡镇和25个政府职能部门的2023年度整体支出绩效评价工作，评价结果报县政府同意以后将以政府办文件进行通报。结果作为安排下年度资金的重要参考依据，同时对评价等次为优秀的3个部门和3个乡镇将分别奖励20万元专项业务经费。从而进一步强化部门责任意识，不断提高资金使用效益。九是强化绩效评价管理意识，提升绩效社会氛围为强化各单位绩效管理人员的业务能力，我中心牵头组织2025年财政预算绩效管理专题培训，覆盖全县各预算单位财务负责人及绩效专员，系统讲解绩效政策、指标设计、评价方法等核心内容。通过案例分析、实操演练等方式提升培训实效，同时压实各部门绩效管理主体责任，推动绩效理念从“财政主导”向“全员共识”转变，营造了“花钱必问效、无效必问责”的良好社会氛围。十是工作亮点纷呈，打造绩效管理“新标杆”2025年，中心在扎实推进常规工作的同时，着力打造工作亮点，实现绩效管理创新突破：1.“小切口”改革成果获市级认可：聚焦预算绩效管理重点环节，以全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系为抓手，通过“关口前移、全面审核、精准监控、事后问效、结果闭环”五大举措，有效打通全流程管理壁垒，相关经验做法在《榆林改革》刊物发表，为全市县域财政绩效全流程管控提供了可复制、可推广的“定边经验”。2.自主评价能力实现提质升级：为提升评价专业性与针对性，中心精选5个重点项目进行自主评价，让业务人员深度参与到全过程预算绩效管理中，从指标设定、数据核查到效益分析，再到报告形成，在“实战”中快速提升业务技能。同时，能充分发挥内部人员力量，无需支付外部评估服务费用，显著节约财政支出，切实契合“过紧日子”的工作要求。二、取得的社会经济效益发挥好财政预算绩效管理职能，必须按照全面深化改革的要求，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，解决好绩效管理中存在的突出问题，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。一是事前评估牢筑资金监管防线。财政部门充分发挥事前绩效评估“过滤器”作用，对新增政策和项目开展事前评估，从“花钱源头”提升预算决策科学性，坚决杜绝财政资金低效投入。通过精准“拦网”核减非必要经费，确保每笔预算安排合规合理、精准高效。以2025年为例，全年共开展新增财力事前评估项目231个，涉及申请新增财政专项资金2.89亿元，经评估核减非必要经费5452万元，实际新增财政专项资金2.34亿元，核减率达18.9%，有效避免资金浪费。二是深植绩效管理意识。组织召开了2025年财政预算绩效管理业务专题培训，普及预算绩效管理业务知识，营造良好的财政预算绩效管理社会氛围，为深入推进预算绩效管理工作奠定了良好基础。三、存在的问题及整改措施（一）存在的问题：1.预算绩效管理理念有待强化。一是各部门（单位）对预算绩效管理工作重视程度不够，仍然存在“重投入、轻管理，重支出、轻绩效”的传统思想。二是各部门（单位）内部绩效管理职责不清,工作力量安排不到位，无专人承担绩效管理工作,业务管理与绩效管理脱节,弱化了实施预算绩效管理的最基本保障。2.预算绩效管理质量有待加强。绩效目标管理和绩效自评工作薄弱，注重形式，没有发挥实质作用。一是绩效目标设置不科学、不清晰、不切合实际，指标值设置笼统，缺乏具体可量化数值，难以衡量目标的实现程度以及资金的预期产出和效果。二是绩效自评流于形式，存在自评报告不完整，内容不全面，质量不高等问题。（二）整改措施：1.提高认识，加强绩效管理队伍建设。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。各部门（单位）要提高站位，高度重视，把预算绩效管理纳入项目建设的全过程、各领域。要进一步加强预算绩效队伍建设，安排专人负责，强化工作人员的业务培训和能力建设，不断提升预算绩效管理水平，增强政府公信力和执行力，进一步提高群众满意度。2.夯实责任，筑牢绩效管理工作基础。按照“谁支出、谁负责”的原则，部门（单位）是预算绩效管理的责任主体，单位一把手是“第一责任人”。要明确领导、夯实责任、细化工作举措、强化工作落实，将预算绩效管理的绩效目标设置、绩效自评、运行监控和绩效评价等工作系统谋划，统筹推进，务求实效。四、2026年工作计划1.积极协调配合好上年度市对县财政管理绩效综合考核和预算绩效管理专项考核工作，将任务分解、指标细化，力争再创佳绩。2.根据《事前绩效评估管理办法》，对新增政策和新增项目开展事前绩效评估。3.认真做好部门（单位）整体支出绩效评价工作，评价结果应用为县财政安排下年度资金的重要依据，进一步强化部门责任意识，管好用好财政资金，不断提高资金使用效益。4.按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度较高”的原则，对我县部分重点项目资金支出开展绩效评价工作，确保重点项目预算资金支出效率和使用效益。5.将全县行政事业单位的项目支出和部门（单位）整体支出绩效目标全部纳入申报范围，实行同步编报、同步审核、同步批复下达和同步公开，确保预算绩效目标设定指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。6.抽取重点项目进行预算执行情况和绩效目标完成情况“双监控”，对发现的问题及时纠偏，确保重点项目按照绩效目标有序实施。7.按照“谁支出、谁自评”的原则，要求各单位开展本单位项目支出绩效自评工作，不断推进单位自评工作常态化。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |