蓝田县文化市场综合执法大队
发布时间：
2026-03-30 09:29
| 单位名称 | 蓝田县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为维护文化市场秩序提供综合行政执法保障。 业务范围：以县文化和旅游体育局名义依法实施辖区内有关文化、旅游、文物、新闻出版、广播电视、体育、电影市场等方面执法工作；行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 | |
| 住所 | 蓝田县东街4号 | |
| 法定代表人 | 李军昌 | |
| 开办资金 | 20万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 蓝田县文化和旅游体育局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.18万元 | 19.18万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，县文化市场综合执法工作围绕县委、县政府和县文旅体育局党委中心工作，扎实开展市场乱象整治，打击违法违规行为。坚决守牢政治安全和意识形态安全，促进文旅体育市场健康有序发展。一、开展业务情况蓝田大队以日常监管、专项整治和群众关注的热点、难点问题为重点，相继开展了文娱场所、旅游行业导游乱象强制消费、春润、夏和、秋清、冬安、校园周边环境集中整治、艺术类校外培训机构和新兴行业等专项执法行动。出动执法人员317人次，检查各类经营场所269家次，联合执法检查16次。现场整改违规事项9项、排查整改安全隐患12处。一是持续深化文娱领域综合治理。加大演出市场执法力度，开展酒吧等场所小型演出活动专项清查，严厉查处含有低俗内容的表演、未经批准从事营业性演出活动等行为，净化演出市场环境。严查无证经营上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所及违规接纳未成年人等行为，依法处置剧本娱乐、电竞酒店等场所涉未成年人违规经营活动。加强书画市场监管，严查书画等艺术品市场内容违规等问题。二是聚焦群众热点深化旅游乱象整治。紧扣旅游市场人、车、社、团等关键环节，开展旅游行业导游乱象强制消费问题专项整治，严查未经许可经营旅行社业务不合理低价游拒绝履行合同秦岭区域违规穿越探险等违法违规行为。出动执法人员178人次，检查旅游市场经营主体166家次，开展跨部门联合执法行动8次、在线旅游经营活动专项清理行动6次，全面净化旅游市场。三是扎实开展扫黄打非行动，确保意识形态安全。严厉打击非法出版物及非法印制宗教类印刷品等行为，严密防范违禁有害出版物渗透流入。联合县委统战部（宗教局）、公安、市场监管等部门开展涉宗教类活动联合检查行动3次，严厉打击以宗教名义开展非法旅游活动。开展集聚合力•扫黄打非进大集系列主题宣传活动5次，发放扫黄打非版权宣传材料500余份，推动扫黄打非工作走深走实走细。四是扎实开展校园周边环境集中整治。重点对中小学校园周边书店、网吧和娱乐场所进行集中整治，查处和打击校园周边违法违规行为。查处文具店、出版物摊点、小商品批发店出售的危害青少年健康成长的非法出版物90余册。五是持续规范校外艺术培训机构办学行为。开展专项整治、消防集中攻坚行动和执法检查，不断巩固双减成果。督促培训机构更新课程上架和班级上架。坚决杜绝卷钱跑路、退费难等问题的发生，完成消课，形成闭环，切实维护家长和师生的合法权益。处理退费纠纷5起，换回群众经济损失5298元。六是持续开展新兴行业专项治理。规范游戏游艺、剧本杀、密室逃脱等场所经营行为；对剧本杀、密室逃脱、电竞酒店等文化市场新兴业态进行专项执法，督促其守牢安全底线。七是强化文物体育执法，持续提升安全风险防范能力。加强文物、体育行业专项执法检查，聚焦体育领域高危项目，对游泳池、滑雪场等3家经营主体开展专项检查5家次，进一步规范经营行为。围绕新修订文物保护法贯彻实施，组织开展专题学习研讨，同步加大文物市场巡查力度，重点检查大型基建项目工地3个。做到执法检查必查安全，压实经营单位主体责任，年度开展专项检查9次，发现并整改隐患12处。二、取得社会效益一是完善综合执法机制。通过与县委宣传部、公安、市场监管等部门的常态化协作，建立联合执法小组，开展双随机、一公开执法行动。推进行政执法与刑事司法双向衔接，完善案件咨询、线索互送、信息共享机制，实现监管闭环。二是规范涉企执法检查。全面落实扫码入企制度，做到优质企业非必要不打扰，营造守信者无事不扰、失信者利剑高悬的监管环境。推行进一次门办多项事，通过联合执法检查，减少对企业的检查频次，降低企业负担，持续优化营商环境。三是推进执法规范化建设。对标《陕西省提升行政执法工作质量指引（2025年版）》的部署要求，扎实推进文化市场综合执法规范化建设。积极探索智慧监管新模式，运用远程视频监控、网络巡查平台及电子函询、电话函询等非现场方式开展日常监管，检查经营单位53家次，有效提高了执法的精准度和监管效能。三、存在的问题尽管县文化市场综合执法工作取得了一定成效，但仍存在诸多短板和不足，主要表现在以下几个方面：一、技术监管平台应用能力不足。 部分执法人员对技术监管平台的操作使用还不够熟练，特别是对远程视频监控系统、网络巡查平台等智能化工具的应用水平有待提升。执法信息网上录入、执法业务网上办理、执法活动网上监督等信息化手段运用不充分，导致执法效率不高、监管覆盖不全。网吧监管平台对网上色情违法游戏和信息的屏蔽过滤作用发挥不够，技术赋能执法的效果不明显。二、行政执法工作质量有待提升。 行政执法规范化水平还不够高，执法文书制作不够规范，执法程序执行不够严谨。执法依据、权限、程序等公示不够全面，执法权清单和责任清单公开程度不够。重大执法决定的法制审核制度落实不够到位，对行政处罚、行政强制等执法事项的审核把关不够严格。执法全过程记录制度落实不够完整，音像记录资料归档管理不够规范。三、信用惩戒机制作用发挥不明显。 双随机、一公开抽查工作科学性、精准性有待加强，年度抽查计划、抽查比例、频次的制定不够合理。互联网+监管系统平台运用不充分，部门联合随机抽查、联合检查、统一公示的协同机制不够顺畅。守信联合激励和失信联合惩戒机制不够健全，对违法经营主体的信用约束和联合惩戒措施执行不到位，失信成本偏低，难以形成有效震慑。四、整改措施针对上述存在的问题，制定如下整改措施：一、强化技术监管与服务平台应用能力（一）开展技术监管平台全员培训1、制定年度培训计划，每季度组织一次技术监管平台操作使用专题培训，邀请平台运维专家进行授课，重点培训远程视频监控、网络巡查平台、执法信息管理系统等操作技能。2、组织开展一对一师徒结对帮扶，选拔技术骨干与新进执法人员结成帮扶对子，通过传帮带提升整体技术水平。（二）规范技术监管平台管理使用1、明确技术监管平台专人管理制度，指定专人负责网吧监管平台的日常管理和维护，建立平台运行日志记录制度。2、实行实时监管制度，对互联网上网服务营业场所进行24小时不间断监控，及时发现和处置违规行为。（三）推进执法信息化建设1、全面推进执法信息网上录入，建立执法信息录入责任制，确保执法活动全过程及时、准确录入系统。2、完善执法业务网上办理流程，实现案件受理、调查取证、审批决定、文书送达等环节全流程网上办理。二、全面提升行政执法工作质量（一）推进执法规范化建设1、严格对照《陕西省提升行政执法工作质量指引（2025年版）》要求，全面梳理完善执法工作制度，形成系统完备的执法制度体系。2、全面落实执法公示制度，对执法依据、权限、程序、监督方式等信息进行全面公开，晒出执法权清单和责任清单，主动接受社会监督。（二）强化重大执法决定法制审核1、制定重大执法决定法制审核办法，明确审核范围、审核内容、审核程序和审核责任。2、对列入重大执法决定范围的行政处罚、行政强制等执法事项，严格从实施依据、认定事实、履行过程、适用法律等方面进行法制审核，确保重点行政执法决定公正、公平。（三）规范执法行为和文书制作1、制定统一的执法文书格式和填写规范，组织执法人员开展执法文书制作培训，提升文书质量。2、严格执行执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式对执法全过程进行记录，确保执法行为可回溯管理。（四）促进规范公正文明执法1、加强执法人员职业道德和纪律作风教育，树立依法执法、文明执法理念。2、严格执行执法裁量权基准制度，规范自由裁量权行使，防止执法随意性。三、积极探索建立信用惩戒体系（一）完善双随机、一公开抽查机制1、科学制定年度抽查计划，根据市场风险等级、信用状况等因素，合理确定抽查比例和频次，实现差异化监管。2、建立随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，规范抽查行为。（二）强化互联网+监管平台应用1、依托互联网+监管系统平台，实现部门联合随机抽查、联合检查、统一公示，形成监管合力。2、推进监管数据归集共享，建立跨部门监管信息共享机制，实现数据互联互通。（三）健全守信联合激励和失信联合惩戒机制1、建立市场主体信用档案，全面归集信用信息，实现信用信息动态更新。2、完善守信激励措施，对守信主体在行政许可、评优评先、政策扶持等方面给予优先支持。（四）加强信用宣传和信用应用1、开展诚信宣传教育活动，普及信用知识，营造诚实守信的市场环境。2、建立信用红黑名单发布制度，定期向社会公布守信典型和失信案例，发挥警示震慑作用。五、下一步工作计划县文化市场综合执法大队将以此次整改为契机，认真贯彻落实整改措施，全面提升执法能力和水平。下一步重点做好以下工作：一是加强执法队伍建设。重点强化网络办案技能培训，大力推行非现场式执法检查，运用新技术新手段提升执法能力。优化人员结构，引进专业人才，打造高素质专业化执法队伍。二是创新执法监管模式。依托数字监管平台拓展新型执法手段，运用大数据、人工智能等技术，实现精准监管、智慧监管。探索互联网+执法新模式，提高执法效率和监管效能。三是强化执法监管力度。聚焦群众反映强烈的突出问题，持续开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为。加强日常监管和风险防控，守牢政治安全和意识形态安全底线。四是优化服务发展环境。坚持监管与服务并重，推行有温度的执法，为合法经营主体提供优质服务。落实扫码入企等制度，减少对企业正常经营的干扰，营造良好营商环境。五是完善长效工作机制。健全完善各项规章制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的执法工作体系。加强部门协同配合，形成监管合力，为全县文旅体育产业的健康有序发展提供坚强保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |