渭南高新区发展和改革局
发布时间：
2026-03-30 09:20
| 单位名称 | 渭南高新区发展和改革局 | |
| 宗旨和业务范围 | 确保渭南高新区经济社会稳定发展。统筹协调渭南高新区经济管理。负责项目建设计划制定及策划。协助企业争取各类政策及项目支持。协调渭南高新区物价管理。负责粮食和物资储备管理；负责渭南高新区统计、科技工作。 | |
| 住所 | 渭南高新区香山大道3号 | |
| 法定代表人 | 李喆 | |
| 开办资金 | 157万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南高新技术产业开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 262.3万元 | 239.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 55 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，规范使用印章、证书，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务活动情况（一）精准锚定中长期发展蓝图。成立高新区“十五五”规划编制领导小组，印发专项工作方案，细化各阶段时间节点与部门、单位任务分工，确保工作有序推进。开展多维度调研，覆盖区内各职能部门及重点企业，全面梳理发展基础与需求，形成《渭南高新区国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路》，已通过党工委会审议。同步启动人才发展、城市更新、招商引资、平台公司改革等10个重点领域专题研究，系统破解发展关键问题，为规划纲要编制筑牢理论与实践基础。（二）强化经济运行动态调控。将稳增长作为核心任务，全面落实中省市相关部署，牵头成立稳经济工作专班，构建上下联动、协同发力的工作格局。建立月度+季度经济运行分析机制，组织召开全区经济运行分析会8次，撰写分析材料21篇，精准跟踪重点行业、核心指标动态。实时捕捉经济运行中苗头性、倾向性问题，靶向提出对策建议，为全区经济平稳运行、持续向好提供坚实支撑。（三）聚焦项目建设激活投资引擎。全区聚焦项目建设“压舱石”作用，全力扩大有效投资、夯实发展支撑。计划实施市级以上重点项目44个，年度计划投资61亿元，目前所有项目均已开复工，中粮粮谷等4个项目已建成投运。储备市级“十五五”规划重大项目332个，预估总投资1651亿元，其中2026年计划重点推进46个、年度投资43亿元。为经济稳增长筑牢项目支撑。（四）聚力工业转型增强发展韧性。聚焦企业智能化、数字化升级，指导奥尔德、北人印机等80户企业，申报制造业技术改造升级、省级制造业单项冠军、省级企业技术中心等项目及荣誉15个；煤田地质药包升级扩能、长安花10万吨食用油智能化灌装生产线等技改项目稳步推进；渭化集团就地改造方案9个项目全部完成，顺利通过市级验收，为工业经济高质量发展筑牢支撑。（五）深化科技创新驱动质量变革。创新企业培育成效突出，深入实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，通过政策扶持、平台搭建、环境优化等举措，强化科技型中小企业和高新技术企业培育。（六）释放市场活力挖掘消费潜能。聚焦消费与外贸双轮驱动，全力打好经济增长主动仗。消费提振方面，深入落实“两新”政策，组织168家商贸企业参与省市以旧换新及促消费活动，指导12家企业申领免费保单，助力泰德科技、双盈电子等企业参加广交会、进博会等重点展会为外贸企业开拓市场、纾困解难提供有力支撑，稳步提升进出口规模。（七）规范统计调查夯实数据根基。扎实推进统计调查与数据治理工作，全面完成国民经济核算、工业、能源、服务业等常规统计调查任务，精准捕捉各领域发展动态；有序开展人口普查相关工作，严格落实建筑物标绘、正式登记等各环节流程。以数据质量为核心，通过业务培训、实地督导、多维度核验构建全链条管控体系，精准摸清人口变动趋势，为区域宏观决策与民生政策优化提供坚实可靠的统计支撑。（八）优化企业服务提升保障效能。印发2025年重点工业企业包联文件，通过企业家早餐会、领导班子现场调研等机制，精准解决企业发展难题，印发不当干预全国统一大市场建设典型案例自查清理等文件，建立招商引资政策及重大项目提级报备机制，强化全过程监管；开展市场准入负面清单典型案例自查，清理不平等对待企业政策文件2份，废止不合规优惠政策文件2个，有效营造公平竞争的市场环境。（九）抓实职能履行筑牢工作底盘。成立招标投标领域系统整治工作专班，全面梳理党的十八大以来全区各领域招标投标项目650个，建立项目底册与管理台账，推动形成规范、透明、高效的招投标市场秩序。深入贯彻落实《能源法》，推进西气东输三线分输站试运行，超额完成年度充电设施建设任务，助力绿色运输。严格开展节能监察和“两高”项目摸排，配合完成环保督查整改，推动环资领域项目落地。建立小微企业融资协调机制，摸排市场主体18393户，加强银企联动，提升融资可获得性和便利度。二、取得的主要社会效益和经济效益今年以来，发改局以持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，全力推进各项工作顺利开展。固定资产投资完成43.02亿元，限上消费品零售额完成36亿元，固定资产投资实现增速转正，限额以上消费品零售额同比下降20.5%。温德姆城市会客厅等项目成功纳入全省民间投资贷款贴息推荐目录，申报政策性金融工具项目4个地方政府专项债券项目4个20余个重点支持项目参与“两新”项目、中央预算内投资等申报，2个项目获批资金3006万元。联合相关部门征集丝博会重点推介项目12个,签约省台项目1个（总投资20亿元）。全年累计入库新开工项目44个，总投资63.4亿元;3家企业牵头或参与的6项成果荣获2024年度陕西省科技奖，占全市46%。2025年专利授权168项，占全市24.1%；成功承办2场科技成果路演活动，推动19个项目签约，深化产教融合，获批市域产教联合体牵头建设单位，“四链”融合取得新进展。积极组织申报2025年度陕西省外经贸发展专项资金，11个企业项目成功申报，申请资金995万元;全区新增“五上”企业21家（工业5家、商贸8家、房地产1家、建筑业2家、5000万元以上固投法人单位5个），为经济发展注入新动能。三、目前存在的问题及改进措施（一）存在问题:1.外部环境、市场因素等因素影响，企业订单锐减，正常上报产值企业仅96家，41家企业产值负增长，工增加值增长压力较大。2.当前新开工项目呈现持续减少态势，入库数量远低于出库数量，难以补足投资缺口。经对已备案、已储备各类项目开展全面摸排分析，拟新入库项目普遍存在数量偏少、单体投资规模偏小的问题，后续投资增长动力不足，将对2026年我区投资稳增长目标实现带来一定压力。3.我区汽车产业基础扎实，企业数量及销售额占全市汽车产业份额超85%，是区域消费增长的重要支柱。但当前市区汽车消费支持政策与西安、上海等城市存在明显差距，突出表现为消费券发放力度不足、核销难度较大，渭南本地消费者极少能成功申领使用。（二）改进措施：一是继续加强工业、投资、商贸、服务业等重点领域统计指标的监测预警，加大数据分析力度，做好经济形势分析研判，围绕年度目标任务继续实施“一月一监测”、督查督导等宏观经济监测制度，深入研究经济运行中的热点难点问题，提出切实可行的政策建议，为领导决策提供有力支持。二是聚焦政策对接与项目储备，密切跟踪国家及省级政策导向，全力争取政策资金支持，缓解建设压力、推动项目提速，力争新入库项目数量与投资规模较2025年显著增长。三是以工业倍增计划为核心导向，聚焦实绩推动工业经济提质增效。压实企业包联主体责任，精准协调解决企业发展难题，助力现有规上工业企业满负荷释放产能。四、下一步工作思路2026年，我们将立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，细致谋划好明年工作，主要从以下三方面入手。（一）完成“十五五”规划纲要及各专项规划编制工作，确保规划内容符合区情、突出特色、可操作性强，按程序报批后印发实施。（二）着力扩大有效投资，深挖存量潜力、拓展增量空间，统筹投资质效与合理增速；强化在库项目监测调度，指导项目单位规范精准统计投资数据，做到应统尽统，确保全年固定资产投资10%增长目标达成。（三）完善财政资金科学管理与绩效评价体系，提升资金使用效能，立足工业主阵地定位，围绕重点产业链谋划产业项目，扎实推进“十五五”重大项目储备。健全项目推进与招商机制，按“链长制”分解2026年项目任务，提供全周期服务、加快前期手续办理；发挥5个产业链招商专班作用，开展精准招商，持续优化营商环境，活用产业基金撬动社会资本，推动在谈项目早日签约落地，为区域经济高质量发展注入持久动力。（四）紧盯2025年投产项目，重点跟进医肽科美、青松制药、煤田地质等试投产企业，强化全流程服务保障，推动尽快达产达效。建立2026年度规上工业企业培育库，坚持“早谋划、早入库、早纳统”原则，开展全区企业地毯式摸底调研，精准掌握培育潜力，为工业经济注入新动能。（五）聚焦消费升级与外贸稳增，多措并举激活经济发展内生动力。消费提振方面，持续开展“钜惠高新·乐享消费”年货节、车展等特色促消费活动，聚焦大宗消费与节庆消费释放潜力,推动汽车产业协会成立，做强区域汽车消费服务品牌。外贸发展领域，加强企业培育孵化，引导出口供货企业提升自主经营能力，鼓励内销企业拓展国际市场。（六）开展招标投标与统一大市场建设常态化治理行动，持续营造公平竞争、透明规范、高效有序的市场环境。提前谋划储备一批带动性强、效益显著的重大项目，扎实推进项目前期工作，动态优化更新项目储备库，不断提升项目申报成功率和资金到位率，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |