西安市应急管理综合执法支队碑林大队
发布时间：
2026-03-30 08:02
| 单位名称 | 西安市应急管理综合执法支队碑林大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 依法查处安全生产非法违法行为，维护人民群众生命财产安全。负责对全区各类生产经营单位实行安全生产监察与行政执法。 | |
| 住所 | 陕西省西安市碑林区开通西巷3号 | |
| 法定代表人 | 付军贤 | |
| 开办资金 | 22.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市碑林区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.6万元 | 22.6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 10 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，西安市应急管理综合执法支队碑林大队能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在西安市碑林区应急管理局的领导下，在西安市应急管理综合执法支队的具体业务指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、开展业务活动情况1.全面履行监督检查职责。碑林应急大队依据经区政府审批、市局备案的《碑林区应急管理局2025年度安全生产监督检查工作计划》，有序推进年度执法工作。工作中，深入推行行政执法“三项制度”，全面应用“三位一体”执法模式，并依托“互联网+执法”2.0系统实现了执法文书线上运行与全程管理。全年按计划依法完成对75家重点企业的监督检查，任务完成率与线上执法率均达100%。同时上报3例典型行政处罚案例，均通过筛选审核，有效发挥了警示与示范作用。2.强化重点领域与时段安全监管。在全面履行日常监督检查职责的基础上，大队紧盯高风险环节与重要时间节点，积极参与完成烟花爆竹夜查、工贸危化专项检查、“春节”“两会”等重点时段检查以及省市督导帮扶等各类检查20余家次，确保重点行业领域和敏感时期安全生产形势的稳定。3.规范执法行为与优化营商环境。为贯彻落实优化营商环境、减轻企业负担的要求，大队将“扫码入企”系统作为规范现场执法、推动精准监管的关键抓手，所有现场执法检查均100%执行“扫码入企”规定，不仅从制度层面规范了执法人员的检查行为，也切实减少了非必要的入企检查频次，推动安全监管向“无事不扰、高效规范”的精准化模式转变。4.积极探索监管合力。依据与局内相关科室建立的“队办联动”工作机制，主动联合区防汛抗旱指挥部办公室，针对特定区域和行业开展了安全生产与防汛减灾一体化联合检查，在整合执法资源、形成监管合力的同时，推动了应急管理执法向综合防灾减灾领域的延伸。5.高效处置群众投诉举报。全年共接到投诉举报69件，属于大队职能范围的投诉举报22起，均依法及时进行现场核查与处理，并在规定时限内完成反馈，实名举报人满意率达到100%，实现闭环管理。其余不属职责范围的投诉举报，也已按程序移送相关主管部门跟踪督办。6.深化执法培训与能力建设。组织制定并落实《西安市应急管理综合执法支队碑林大队2025年度下半年执法培训计划》，按照计划要求围绕《西安市应急管理行政执法工作规定》《碑林区严格规范涉企行政检查工作方案》及案卷评查标准等核心内容，通过条文解读、案例剖析与专题研讨等形式，年内组织开展了4次专项培训，着力提升执法人员流程标准化、数字高效化、用语专业化三大能力，并通过以案明纪等方式强化廉洁自律意识，为打造公平透明、企业满意的监管环境夯实基础。7.建立健全内部裁量适用监督机制。大队修订了《西安市应急管理综合执法支队碑林大队一般行政处罚决定法制审核规定（试行）》文件，配套出台了安全生产行政处罚案卷交叉评议标准，细化案卷评议的具体要求和操作流程。在此基础上，建立了案卷评查长效机制，定期组织对已办结的行政处罚案卷开展“回头看”交叉评议，通过执法人员相互校验、集中评审的方式，重点对执法程序合法性、裁量基准适用准确性、证据事实完整性等内容进行审查。此项工作旨在统一内部执法尺度，有效提升了行政处罚决定的合法性、规范性与案卷文书质量。8.强化准军事化管理。为深入贯彻落实市局执法队伍准军事化管理部署，大队严格对标相关建设与管理规定，从硬件基础与队伍素质两方面同步发力。一是系统更新了办公区域标志标识与各类公示牌，并申请配备执法记录仪、移动执法终端等装备，夯实了执法保障基础。二是围绕组织纪律、礼仪举止、内务管理等方面逐项补短板，通过组织队列训练、推行规范着装和内务标准化，持续强化队伍作风，将准军事化管理要求融入日常，有效提升了队伍的专业形象、纪律意识和综合执法能力。二、取得的主要社会、经济效益2025年，碑林应急大队严格履行安全生产监管职责，通过规范、高效的监管执法与服务，在维护人民群众生命财产安全、促进区域安全发展方面取得积极成效。大队严格执行年度执法计划，督促企业落实主体责任，提升本质安全水平；积极运用“扫码入企”机制，推行说理式执法，推动“进一次门、查多项事”，切实提升监管效能、减轻企业负担；高效处置群众投诉举报，积极回应社会关切，维护公平有序的市场环境。全年未发生较大以上生产安全事故，全区安全生产形势持续稳定向好。三、存在的问题一是当前大队核定编制15名，实际在岗人员尚未完全配备到位，尽管今年通过公开招聘录用了2名安全工程专业的硕士研究生，但现有执法力量难以满足精细化监管需求。二是队伍中新人占比较高，一线执法实践经验相对缺乏，在复杂执法场景下独立调查取证、准确适用法律及应对突发情况的能力有待通过实战锻炼持续提高。三是在与局属各业务科室的日常工作中，信息共享、业务衔接的顺畅度与效率尚有提升空间，在形成上下联动、协调一致、成果共享的工作合力方面，需要进一步建立常态化、制度化的协同机制。改进措施针对上述问题，拟采取以下措施加以改进：一是积极协调，继续补充专业力量，同时优化内部人员调配与管理，最大限度发挥现有编制效能。二是强化实战导向的培训，通过以老带新、案例复盘、模拟执法等形式，加速新进人员能力提升，尽快弥补经验短板。三是主动加强与局属各业务科室的沟通会商，推动建立定期的信息互通与联合工作机制，明确协同流程，提升整体工作合力与效率。五、下一步工作打算为做好我区2026年应急管理综合执法工作，为我区经济建设加快发展保驾护航。重点应做好以下工作：一是统筹执法计划与专项行动，以年度常规执法检查为基础，以专项综合执法为重要手段，平衡好一般行业与重点行业、平常时期与特殊时期的监管力量与频次，提升安全生产综合治理的系统性和针对性。二是通过联合防汛抗旱、防震减灾等检查和推行“综合查一次”模式，持续深化执法与防灾减灾融合，减少重复检查，逐步建立常态化协同机制，提升监管效能。三是推进准军事化工作常态化，经常性组织执法人员开展技能训练、队列训练和素质训练，通过队列、军姿等训练内容，让执法队员逐步适应准军事化管理，进一步提升执法队伍的凝聚力和战斗力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |