安康市城市管理执法局汉滨分局城市环境卫生中心
发布时间：
2026-03-29 21:38
| 单位名称 | 安康市城市管理执法局汉滨分局城市环境卫生中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 执行国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《陕西省城市市容环境卫生条例》等有关法规规定；承担上级主管部门移交的公共区域清扫保洁、洒水防尘、生活垃圾收集清运及城市公厕管理；承担环卫设施建设、改造和运行管护；承办上级交办的其他工作。 | |
| 住所 | 汉滨区香溪路10号 | |
| 法定代表人 | 孙江涛 | |
| 开办资金 | 1720.54万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康市城市管理执法局汉滨分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1743.95万元 | 1349.49万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；于2025年8月按规定申请变更登记了单位法人；于2025年10月按规定申请变更登记了单位住所地址。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在安康市城市管理执法局汉滨分局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展具体业务情况。（一）清保作业。一是实行分级作业管理，组织外包公司根据道路人流量、垃圾产量动态调配力量：主次干道、校园周边等重点区域及背街小巷落实“每日两次普扫+巡回保洁”，主次干道保洁时长不低于16小时、背街小巷不低于12小时，保洁时间延长至晚10:00。对于沿江两岸、商业街、便民市场等重点路段，实行双班制保洁的同时增加日常巡回保洁频次，并加强散市后地摊的清理作业。对于季节性落叶较多的路段，增派人员加班进行清扫，同时调配专业落叶清扫车辆进行巡回清扫，全力确保辖区环境卫生干净整洁、无死角覆盖。二是围绕市容环境整治、不文明行为治理等核心任务开展专项整治。以金州南路、兴安路、白天鹅广场为重点区域，针对“三乱”（乱扔垃圾烟头、乱吐痰、乱贴乱画）现象开展专项治理。以中心城区各便民市场周边人行道、绿化带为核心区域，组织作业人员开展环境卫生专项清理行动。针对中心城区人行道、公园广场、背街小巷、绿化带等公共区域，开展宠物粪便专项清理行动。通过增加公共区域保洁巡查频次，及时清理宠物粪便，维护公共区域整洁卫生。三是强化道路冲洗作业，外包公司每日调配设备，分批次巡回冲洗主次干道人行道及可作业背街小巷，集中清理重油污路段下水篦子。四是落实包抓责任，明确中心科级领导、各环卫站干部及道路管理员对城区79条主次干道“定区域、定路段”包抓，实现责任层层压实。（二）清运作业。一是组织外包公司采用“小型车辆转运+压缩车直运”结合方式：23辆大型垃圾收集车在主次干道巡回直运至垃圾焚烧发电厂，20辆小型收集车配合2处垃圾压缩站，解决背街小巷、居民小区等大型车辆无法进入区域的收运难题；二是动态调整清运频次，针对夜市城、农贸市场等垃圾高产点位，安排专人专车加班清运，确保垃圾“随满随清、无堆积”；三是优化收运方式，将多处超市散点露天收集调整为“定时定点上门密闭收运”，既避免二次污染，又提高作业效率、降低清运成本。（三）洒水防尘。一是严格执行“522”作业法：辖区主次干道每日洒水5次、机械化清扫2次、每周冲洗2次，抑尘车每日巡回作业3次（夏季早7点、冬季早8点启动，作业至晚10点），确保中心城区主次干道机械化清扫率稳定在80%以上；二是拓展作业范围，对可实施机械化作业的背街小巷，利用三轮洒水车开展冲洗、洒水，最大限度减少道路扬尘；三是聚焦重点区域，将城乡接合部、建筑工地周边易抛洒带泥路段列为重点，加大作业频次。通过系列举措，一方面大幅减少道路积尘，从源头降低扬尘污染，助力“蓝天保卫战”；另一方面以机械作业替代部分人工清扫，显著减少人工清扫的作业范围与频次，缓解环卫工人工作压力，同时规避人工在车流中作业的安全隐患，进一步降低安全事故发生概率，为环卫作业质量与人员安全提供双重保障。（四）公厕管理。中心对管护的79座正常运行公厕实施全方位提质管理：一是全面落实24小时开放制度，确保所有公厕制度上墙、设施齐全，满足群众随时使用需求；二是制定“一厕一策”管理方案，为每座公厕明确“1名保洁员+1名管理员+1名包抓干部”的三级责任体系，压实管护责任，在加强日常保洁频次的同时增加消毒消杀频次，每天进行不少于2次全面的清洗工作和不少于1次的除臭处理，做到公厕内及周边卫生责任区域环境卫生干净整洁无异味；三是对照城市创建标准强化设施管护，定期检修水电、洁具等设备，保障设施完好率达100%；四是创新激励机制，实行“物质奖励+‘流动红旗’荣誉”双重鼓励，通过组织现场授旗会树立优秀典型，在公厕管理员中营造“比学赶超”氛围，推动公厕管护质量持续提升。（五）环卫设施管护。一是强化设施日常管护，按照“专人管护、定时擦洗、每天检查、定期检测”要求，组织人员对城区950个果皮箱开展“每日两次清掏+擦洗”，每日维修更换破损设施，确保环卫设施干净整洁、功能完好。二是提升设施外观形象，中心所有作业车辆实行“每日清洗+定期刷漆翻新”，并喷涂垃圾分类、城市创建等宣传标语，实现环卫车辆外观整洁美观，塑造良好单位服务形象。（六）生活垃圾分类。一是按照上级部署，协助办事处开展垃圾分类工作，完成了老城辖区大北街社区等9个社区现有156个生活垃圾点位的摸排，维护好各垃圾点位的具体位置、垃圾桶数量、具体联系人等信息，并在老城辖区设置老城办事处、小北街幼儿园、府苑小区等不同功能区域生活垃圾分类试点11个，投放14组垃圾分类亭、56个生活分类垃圾桶，并因地制宜在大北街十字、教场南路设置两组分类式生活垃圾收集箱、8个生活垃圾分类桶。二是结合国家城市创建要求，将城区102处109座垃圾收集房内收集桶更换为四色分类桶，进一步扩大分类试点范围。（七）环卫作业市场化。2025年持续深化改革，顺利签订城西区域第一轮第二合同周期补充协议，完成江北区域新一轮外包合同签订，通过公开招标采购陕西莱卡环卫科技有限公司安康分公司运行管理江北区域环卫作业，为市场化运行平稳过渡提供保障。（八）外包公司监督考核：一是全面压实责任，构建“六定”管理体系。围绕“定人、定岗、定责、定时、定点、定标准”，细化作业流程与岗位职责，实现任务到人、标准到点、时间到天，从源头上杜绝清运不及时、保洁不彻底等问题，夯实精细化管理的制度基础。二是强化过程监管，建立“三评”考核机制。系统构建“周评、月评、年考评”相结合的动态监管体系，通过高频次、多维度、全流程的监督考核，形成“发现问题—交办整改—跟踪问效—结果运用”的闭环管理，切实提升外包服务质量和问题整改的时效性。三是强化结果运用，建立考核与绩效挂钩机制。将考核结果与外包服务费用支付、合同续签、绩效评价直接挂钩，对履职不到位、整改不力的情形严格按程序扣款、问责，增强监管的严肃性与约束力，倒逼外包公司提升服务质量，确保城市环境卫生管理水平持续提升。二、取得的主要社会效益和经济效益。（一）2025年累计整治卫生死角3800余处、绿化带垃圾3000余处，清理野广告1820余处、巡回清洗辖区水篦子4.2万余次，清理辖区内公交站烟灰桶4800余次，清理宠物粪便1830处。（二）2025年累计安装、维修、更换公厕内设施、设备4600余个。（三）全年累计更换垃圾桶290余个、果皮箱37个、果皮箱内胆600个。所有公厕及垃圾收集点位每日消杀不少于1次，美化市容环境，方便市民使用。三、存在问题及改进措施。1.存在问题。环境卫生前清后脏的问题长效治理难度大。一方面，受季节性因素影响，落叶产量集中，清扫过程中常出现“前面清扫、后面新叶续落”的情况，既增加了作业难度，也导致环境整洁度难以即时保持；另一方面，少数市民环境意识较为淡薄，乱扔垃圾包、门前杂物堆放、花盆随意乱放等不规范行为时有发生，造成环境卫生整治效果反复，难以实现长效巩固。2.整改措施。（一）根据不同路段情况适当加大机扫力度，确保街面清洁。（二）加大环卫工作宣传力度，使广大市民参与其中，并从自身做起。四、下一步工作思路。（一）健全监管考核机制，夯实工作责任。进一步完善制度建设和人员队伍管理制度，落实管理分级，严格落实考核标准，进一步优化人员配置。（二）畅通市民投诉举报渠道，建立“民呼我应”反馈机制，鼓励群众参与监督，形成全社会共同参与的环卫工作格局。（三）开展环卫作业人员、分类指导员常态化培训，提升专业技能和服务意识，完善绩效分配机制，激发队伍工作积极性。五、其他需报告的工作。本年度，我单位净资产减幅超过20%，是因为2025年报废了一批价值448.07万元的固定资产。待年报审核结束，我单位将向登记管理机关申请变更开办资金。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |