西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队
发布时间：
2026-03-27 17:23
| 单位名称 | 西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为打造干净有序宜居宜业城市环境提供保障。辖区内城市管理综合行政执法相关工作。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区纺园三路599号 | |
| 法定代表人 | 柯辉 | |
| 开办资金 | 153.39万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区城市管理和综合执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.68万元 | 29万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 85 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，西安市城市管理综合行政执法支队灞桥大队在区委、区政府的正确领导和局党委的有力指导下，严格按照核准登记的宗旨和业务范围开展各项业务活动，规范管理和使用《事业单位法人证书》。现将本年度工作情况报告如下：一、业务开展情况（一）坚持执法规范，筑牢法治防线1.健全执法制度，规范权力运行。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。修订执法文书使用规范，确保执法全过程留痕、可追溯。动态管理69名持证执法人员信息，确保持证上岗、亮证执法。2.强化执法监督，提升办案质量。全年接受区司法局、市城管执法局案卷评查3次，组织开展内部评查4次，累计发现并纠正案卷问题百余个，有效提升了执法文书制作和案卷规范化水平。3.深化法务保障，防范法律风险。妥善处理行政复议案件3例，均驳回复议申请；联合法律顾问审查合同140份、文件16份，筑牢法律风险防线。（二）深化城市治理，优化人居环境1.规范经营秩序，激发城市活力。规范24处临时摊群点，引入摊位500余个，在严格监管下允许150余户符合条件的餐饮商户夜间限时外摆。多次服务保障大型商业户外促销、文化展演、展销会等活动，在规范管理中释放“户外经济”“夜间经济”活力，助力消费提升和民生就业。2.攻坚停车难题，优化静态交通。落实“三定一包”机制，持续加大违法停车查处力度，全年贴违法停车通知单3万余张，劝离催挪车辆5万余辆次，规范乱停共享单车7000余辆次，查收违投电单车600余辆次；新增规范停车区86处，可容纳单车833辆；劝离地铁站点周边流动摊贩600余次，交通秩序明显改善。3.落实“门前三包”，提升街面颜值。推动4920余户门店100%签订“门前三包”责任书，常态化督促商户自觉履行责任；定点值守与动态巡查相结合，全年整治占道（出店）经营4100余处次，校园周边非法经营350余处次；规范户外招牌设置300余户，拆除违规临时广告170余个。4.推进“城管进社区”，延伸治理触角。组建联合专班，对全区37个社区、250个小区开展巡查1650余次，累计解决私搭乱建、占用绿地、垃圾分类不规范、噪音扰民、不文明养犬等各类社区治理问题约210个，推动城市管理服务向基层末梢延伸。5.加强环保执法，守护城市环境。各中队对全区餐饮单位油烟净化设施安装、使用及清洗情况进行动态监管，全区餐饮单位共1272家，898家涉油烟餐饮单位配齐净化设施，21家安装在线监测设备50台，均正常运行；开展垃圾分类专项执法检查1890余次，覆盖各类单位3500余个次，办理案件20件，处罚金额2.68万元；整治噪音扰民30余起、露天焚烧杂物21起；开展野生鸟类保护专项行动，巡查1.1万余户次，未发现非法行为。（三）强化监督执纪，压实工作责任1.推进专项整治。按照《关于开展群众身边不正之风和腐败问题“大走访、大排查”工作的通知》文件要求，对全区各项目施工工地和较大的夜市摊群点进行走访排查工作，并上报《工作开展情况》；印发《“整治城镇燃气安全问题”具体实施工作方案》《“整治拖欠环卫工人工资”具体实施工作方案》，报送相关材料34次；整治执法不规范问题，制定《灞桥区城市管理和综合执法局开展“整治城管执法不规范问题”实施方案》，组织召开专题部署会1次，各部门开展“以案释纪”警示教育11场，300余名执法人员签订《规范执法承诺书》；组织各部门观看“每日聚焦特别节目”专题暗访片，同时，做好每日聚焦曝光问题二次排查整改工作，要求各科室召开11次专题会议部署城管工作作风和规范化建设工作，填写整改台账，有效整治办公秩序混乱、内部管理松懈等作风问题。2.净化营商环境。认真贯彻落实《灞桥区城市管理和综合执法局2025年城管执法领域营商环境突出问题专项整治工作方案》，制定《2025年警示教育作风纪律工作计划》，严厉查处在政商交往过程中界限不清、以权谋私、吃拿卡要、索贿受贿，搞利益输送、权钱交易，在惠企政策中暗设门槛、私设条件，在帮助企业争取资金和优惠政策时收“红包”、吃“回扣”等问题，报送《营商环境突出问题专项整治工作开展情况》8篇。3.全方位督导检查。为强化执法队伍纪律作风建设，累计开展监督检查284次，覆盖1268人次，累计发现执法形象不佳、执法不规范、卫生不达标等问题71起，均已整改回复；先后7次赴辖区各街办执法中队开展实地督导，实现全覆盖；全力配合生态环保督察复查、高考保障等专项工作；抽查各执法中队执法记录仪台账管理工作，对大队办公驻地各科室、直属中队开展考勤管理及上下班制度执行情况专项检查，推动各项纪律要求落地见效。二、取得的社会经济效益一是执法规范化显著进步。各执法中队开展大练兵及模拟执法专项活动，共开展训练40次，739人次参训，提升了队伍规范执法与协作能力；全年对118件重大执法决定进行法制审核，全年作出行政处罚222件，罚款1237.66万元。二是城市治理效果明显。经营秩序不断规范，交通秩序明显改善，街面颜值显著提升，营商环境持续净化。三是投诉举报渠道畅通。为确保公众投诉举报及时处理，在全区设立25个群众监督举报箱，并制定《灞桥区城市管理和综合执法局监督投诉举报箱管理制度》，明确管理职责、开箱频次及信息处理流程，全年已开启举报箱八轮，暂未收到群众投诉信件。三、存在问题一是城市精细化管理存在薄弱环节，部分背街小巷、老旧小区周边易出现占道经营反弹、环境卫生不佳等问题。二是执法队伍专业能力不够均衡，部分人员面对复杂执法场景、新型执法事项时，政策解读、应急处置及沟通协调能力有待进一步提升。三是部门协同联动机制不够完善，部分跨领域问题处置效率还有待提高。四、整改措施一是建立长效机制，治标治本并举，规范经营秩序。二是强化队伍建设，采用“集中培训+中队轮训”“线上自学+线下授课”“授课答疑+随堂检测”三位一体培训模式，提升执法队伍法律素养与业务能力。三是统筹部门协作，加强与交警、环保、社区等单位的信息共享、确保联合执法顺畅开展。五、下一步工作计划（一）深化“城管进社区”，激活基层治理效能全面开展辖区内社区摸底建档工作，梳理社区分布、管理难点及群众核心诉求，建立动态更新的社区治理台账。优化联合专班服务模式，下沉执法力量，聚焦私搭乱建、垃圾分类、噪音扰民等高频问题，健全“巡查发现-快速处置-结果反馈-回头看”闭环机制，加强与社区、物业的常态化联动，定期开展政策宣传、便民服务活动，推动城市管理服务延伸至基层“最后一米”。（二）推进全员轮岗，打造全能型执法队伍建立覆盖正式人员与协管人员的全员轮岗机制，科学制定轮岗计划，统筹安排不同科室、中队、岗位间的人员交流，打破岗位壁垒与专业局限。通过跨岗位实践、多业务历练，培养人员“一专多能”的综合素养，提升队伍整体灵活性与应急处置能力，确保各类工作任务高效衔接。（三）强化分层培训，全面提升队伍素质聚焦法治教育与警示教育重点，制定2026年系统化法治教育培训计划，采用“案例教学+现场实操+模拟执法”模式，常态化开展法律法规、执法程序、应急处置等专题培训。要求中队长领学，培训率达到100%，坚持严管厚爱结合，既强化规范执法、廉洁自律的底线要求，也注重沟通技巧、服务意识的能力提升。常态化开展警示教育与模拟执法演练，通过典型案例剖析、实战化操作训练，全面筑牢队伍法治素养与履职能力。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |