石泉县公共资产经办中心
发布时间：
2026-03-27 17:15
| 单位名称 | 石泉县公共资产经办中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻国家有关行政事业单位国有资产管理方面的法规、政策，承担本级行政事业单位公共资产产权集中管理的事务性工作，承担本县行政事业单位公共资产产权集中管理的事务性工作，承担产权登记、资产配置、资产处置经办等;承办本县公共资产的调剂、租用、购置建设、接受捐赠、处置拍卖、报废、报损等工作。 | |
| 住所 | 石泉县城关镇桃园路3号 | |
| 法定代表人 | 凌平 | |
| 开办资金 | 32万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 石泉县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 84.5万元 | 93.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在石泉县财政局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、工作开展情况:（一）多管齐下抓实行政事业性国资管理：一是制度流程双优化。严格落实《行政事业性国有资产管理条例》及县本级管理办法，新增资产处置“线上审批+线下核验”双流程机制，明确资产专管员岗位职责与交接规范，完成全县126个单位资产月报、年报审核，资产数据准确率稳定在95%以上。截至2025年底，全县行政事业性国有资产总额账面净值53.6亿元，较2024年增长12.68%。二是有序开展资产管理。组织1期资产管理员业务培训，提升资产管理人员业务水平。依托“财政云”预算管理一体化系统，实现资产信息实时更新，开展部门资产调剂3次，调剂办公家具、设备等445件（个），节约配置资金395.09万元；规范办结1个单位合并划入资产账务调整，核销报废资产原值883.36万元；投入维修资金36.8万元完成5处老旧房屋维修；督促县水利局依法行使梧桐寺电站股东权利；推进印铁制罐厂危房拆除、老交通局办公用房三年攻坚消防整改；协助中池卫生院、人社局等单位完成不动产权证办理（民政局相关工作推进中）；协助县医院集资楼10余次办（换）证业务；完成4处直管公房不动产权证换证，新办长胜巷5处不动产权证（3处办理中）。三是扎实开展资产盘活。紧扣《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）精神，开展全县资产清查专项行动，按企业、部门分类摸清土地房产、设备产能、无形资产等资产底数，建立动态更新的存量资产台账。目前，全县国有资产达974处（含行政事业单位房屋717处、国有企业房屋227处、土地17处、电子设备6套、画舫游船7艘）。量身制定《石泉县资产盘活方案》，梳理待盘活资产83处，由县级领导分口推进资产盘活。2025年，出租国有资产62处，实现收益225.17万元；通过公开交易平台，老街长胜巷资产以270.42万元评估价拍出405万元成交价。（二）多措并举强化企业国资监督管理：1.党建引领，抓实国有企业党建工作。一是压实责任提质效。全方位加强党对国有企业的领导，聚焦打造“党旗红·财政兴”品牌，联合县委组织部印发《“党建赋能、担当国企”行动实施方案》，明确国企各党支部年度目标，规范县属国企各党支部运行，将责任压实到岗到人。构建“党组书记抓总、班子成员联点包抓”的管理体系，列席国有企业党组织会议，全力扛牢管党治党主体责任。二是驰而不息抓学习。认真落实“第一议题”、“三会一课”制度；建立“六学联动”学习矩阵机制，开展党组理论学习中心组示范学、职工例会集中学、党员大会深入学、党小组会研讨学、青年党员讲座学、干部职工自主学；组织国企党支部书记、负责人及党务干部等50余人，举办为期三天的县属国有企业负责人能力提升培训班；着力提升理论修养和经营管理能力。三是分类指导争进位。印发《国有企业党组织“分类指导、争先进位”三年行动评定标准》，扎实开展国有企业党组织“分类指导、争先进位”三年行动。开展2024年国有企业支部书记抓基层党建评议会，联合组织部、人社局、机关工委等部门完成国企2024年度目标考核。通过年度进位评估验收，各层级国企党组织均达成阶段性目标：1个“一类”党组织（发投集团公司机关党支部）巩固提升，1个“二类”党组织（电影公司党支部）稳步进阶，2个“二类”升“一类”党组织（城乡开发公司党支部、自来水公司党支部）及1个“三类”升“二类”党组织（向阳粮油储备公司党支部）全部达标，国企党建工作整体水平显著提升。四是正风肃纪建强队伍。坚持以严的基调、严的措施抓实中央八项规定精神学习教育，结合“靠企吃企”典型案例开展“身边事教育身边人”专题活动，组织国企开展集中观摩、党建工作培训，观看警示教育片、参观廉政教育基地、重温入党誓词、现场授课，强化国企党员干部纪律意识和党建业务能力。深入开展“旗帜领航先锋行·强根铸魂国企兴”主题活动，指导国企建立“双培养一输送”机制，开展“党员先锋岗”“骨干传帮带”“双争双比”等活动，2人积极份子备案，1人发展对象备案，国企党组织发展基础不断夯实。2.深化改革，激活县属国企发展内生动力。一是优化整合重组布局。起草《石泉县县属国有企业2025～2026年度整合重组实施方案》《县发投集团人事管理办法》《县属国有企业领导人员管理办法》《县属国有企业薪酬管理办法》《财务集中管控实施方案》，提交县政府待审定。全力推进“十四五”规划目标落地，明确以发投集团为统管平台的整合路线，涵盖13家县属国企和45家国有参股公司，计划兼并重组6家、注销7家、股权退出45家。整合完成后，全县保留国有企业31家（独资29家、控股2家）。完成26家企业监事会取消工商登记变更。二是聚焦核心业务赋能发展。建立国有企业每日报送工作动态制度，明确报送范围涵盖党建推进情况、生产经营关键数据、重点任务进展等核心内容，精准掌握国企经营运行态势。推动企业实体化运行，县发投集团年产15万吨富硒富锶矿泉水项目于2025年6月正式投产运营，截至2025年12月底，销售工作累计签约经销商26家，订单金额1536万元，已完成销售收入103.8万元；充电桩项目覆盖11个乡镇，已建成站场82处472个充电车位，年服务车次超5万辆；文旅投公司汉江宿集・隐居乡里项目运营良好，年接待游客748人次、营收18.12万元；枫林云海项目（一期）完工并引入专业运营团队；十美旅行社2025年营业收入148万元，实现同比经营利润增长55.8万元。三是强化风险防控与债务化解。全年审核经济合同30余份，排查整改国企安全隐患20处，实现安全生产零事故。争取省级债券资金30223万元（补充财力基金27923万元、置换债务2300万元），融资平台退出稳步推进。指导城乡公司通过“以资抵债+资产拍卖”盘活存量资产，协调相关企业完成17225万元贷款还旧借新。一次性化解鱼菜肽公司国有股权悬空、投资项目“只签约不开工”的遗留风险，按照县委、县政府批示，县强村公司已先行启动百良康、佰立康“双注销”程序，取得清算报告即同步推进鱼菜肽公司解散，确保国有股权和未实质投资项目一次性清零、资金零流失。四是用好财信担保工具，支持县域经济发展。2025年，累计发放财信融资担保贷款68笔1.46亿元、“省融担”基金短期流动性贷款15笔1.17亿元、住房公积金担保贷款34笔0.14亿元，为基础较好、规模较大、产值较高的19个村集体经济合作组织提供“特色产业贷”担保资金1320万元；减免49户企业融资担保费27.21万元。二、取得的主要社会效益和经济效益:（一）重点任务落地见效。县委会、县政府常务会确定的18项事项中，7项已完成、11项正常推进；完成全年固定资产投资任务；县财政局牵头承接的“富硒蛋体智能加工及集配中心”项目，作为2025年第二季度全市、全县重点项目观摩核心样板。引进石泉县龙庭酒店项目1个，已完成招商引资内资任务2000万元；谋划储备5000万元以上项目2个（石泉县废旧轮胎热解聚全资源转化项目和石泉县农产品仓储物流建设项目），5000万元以下项目2个（石泉县龙庭酒店项目和后柳茶旅融合建设项目），其中后柳茶旅融合建设项目已落地实施。（二）践行社会责任与信访维稳。组织县属国企参与“中华慈善一日捐”，捐赠资金2.33万元；妥善处理产权纠纷等信访事件10余次；协同相关部门化解原土产公司产权纠纷，全年无越级信访事件。三、存在的问题和改进措施：（一）存在的问题：一是国企市场化转型滞后。部分县属国企“等靠要”思想未根本转变，自主经营能力弱，核心业务盈利能力不足。二是国资盘活效率待提升。部分单位闲置资产盘活意愿不强，国有土地、低效办公用房处置存在“不敢动、不愿动”现象，全年仍有83处闲置资产未有效利用。（二）改进措施：一是紧扣《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）精神，开展全县资产清查专项行动，按企业、部门分类摸清土地房产、设备产能、无形资产等资产底数，建立动态更新的存量资产台账。目前，全县国有资产达974处（含行政事业单位房屋717处、国有企业房屋227处、土地17处、电子设备6套、画舫游船7艘）。量身制定《石泉县资产盘活方案》，梳理待盘活资产83处，由县级领导分口推进资产盘活；二是聚焦核心业务赋能发展，建立国有企业每日报送工作动态制度，明确报送范围涵盖党建推进情况、生产经营关键数据、重点任务进展等核心内容，精准掌握国企经营运行态势；三是融资平台退出稳步推进。指导城乡公司通过“以资抵债+资产拍卖”盘活存量资产，协调相关企业完成17225万元贷款还旧借新。四、下一步工作打算：（一）攻坚改革突破，激发国企活力。坚持“稳、准、活”原则推进改革，企业兼并重组与人员安置严格执行“一企一策”，严守风险底线；重点推进县发投集团整合重组与功能重塑，完成股权划转、注销退出及财务统管试点；落地领导人员管理与薪酬制度，健全“能上能下”用人机制和“奖优罚劣”薪酬导向。（二）开展“闲置资产清零”行动。建立国有资产盘活清单，通过公开拍卖、合作开发等方式盘活79处闲置资产，提升资产配置效率。（三）强化风险防控，守住安全底线。规范国企融资行为，优化债务结构降低财务成本；建立债务动态监测台账，对预警企业及时介入化解偿债压力，坚决守住债务与经营风险底线。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |