西安市灞桥区殡葬业服务中心
发布时间：
2026-03-27 17:16
| 单位名称 | 西安市灞桥区殡葬业服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理殡葬事宜，推进殡葬改革。负责殡葬改革、殡葬法规宣传、殡葬业管理；提供相关殡葬服务。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区长乐东路1633号 | |
| 法定代表人 | 阮立 | |
| 开办资金 | 42.01万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市灞桥区民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 22.81万元 | 19.56万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在灞桥区民政局的正确领导下，严格按照核准登记的宗旨和业务范围开展各项业务活动，规范管理和使用《事业单位法人证书》。现将本年度工作情况报告如下：一、业务开展情况（一）纵深推进专项整治，坚决遏制行业乱象，监管体系日趋严密一是深化自查自纠与集中整治的联动机制。组织全区殡葬服务机构开展多轮次、全覆盖的自查自纠，聚焦收费不规范、服务不透明、捆绑强制消费、违规经营、利用行业特殊性谋取不正当利益等突出问题。对自查发现的问题和上级督导、群众信访、舆情反映的线索，建立“问题、责任、整改”三张清单，形成动态更新的专项整治台账。实行严格的销号管理制度，确保每一个问题都有人抓、有人管、有整改、有反馈，做到整改不到位不销号，群众不满意不放过。全年累计排查梳理各类问题28个，完成整改销号22条，整改完成率达78.6%。二是构建长效监管机制。在集中整治的同时，注重从制度层面堵塞漏洞，推动源头治理。按照市场监管部门规定，落实服务标准公开公示制度等制度规定。强化民政、市场监管、发改等部门的协同联动，开展联合执法检查。通过专项整治，殡葬服务市场秩序得到有效规范，长期存在的部分乱收费、强制消费等现象得到明显遏制，群众在治丧过程中的合法权益得到更好保障。（二）全力保障祭扫平安，积极倡导文明新风，服务内涵不断丰富一是筑牢祭扫安全与服务保障的坚固防线。提前数月启动祭扫高峰服务保障筹备工作，制定并不断完善涵盖消防安全、交通安全、人员疏导、突发事件处置等方面的综合应急预案。按照“属地管理、部门联动、机构主责”的原则，层层压实责任，民政、公安、交通、应急、林业、宣传等部门的协同责任，以及各殡葬服务机构的主体责任。在祭扫高峰期间，设立工作专班，实行24小时值班值守和日报告制度。投入安保、服务、疏导等各类人员，实行动态调度，通过全区上下的共同努力，清明、寒衣两节期间，全区各祭扫场所累计接待群众约40万人次，疏导车辆约16.5万台次，未发生一起安全责任事故和重大负面舆情，实现了“平安祭扫”的目标。二是拓展文明低碳与绿色惠民的服务方式。在保障安全有序的同时，大力倡导和推广移风易俗、文明节俭的祭扫新风尚。全面推广网络祭扫平台，提供免费在线追思等服务，两节期间网络祭扫点击量达5000人次。深化“代客祭扫”服务，为无法到场祭扫的群众提供擦拭墓碑、敬献鲜花、鞠躬致意等规范化服务，累计完成委托96例。文明、绿色、安全的现代祭扫理念日益深入人心，得到了社会各界的广泛认同和积极参与。（三）严格落实惠民政策，精准减轻群众负担，政策红利充分释放一是加大政策宣传与主动服务的力度。通过政府网站、社区宣传栏、微信公众号、印发明白纸等多种渠道，全方位、多角度宣传惠民殡葬政策的范围、标准、申领流程。针对部分群众对政策不了解、不知如何申领的情况，创新推行“政策找人”主动服务机制。依托基层民政干部、社区网格员、红白理事会等力量，主动摸排辖区内符合条件但未申领政策的家庭，特别是低保、特困、重点优抚对象等困难群体，提供上门政策讲解和协助办理服务。全年主动发现并协助86户家庭成功申领惠民殡葬补助，确保政策应享尽享。二是积极引导生态安葬与绿色发展的方向。在落实基本惠民服务的同时，加大了对节地生态安葬（如海葬、树葬、花坛葬、骨灰格位存放等）的奖补政策宣传和推广力度，通过提高生态安葬奖补标准、简化申请程序、举办公益活动等方式，积极引导群众转变观念，选择更加节约资源、保护环境的安葬方式。（四）着力夯实基础建设，系统优化发展布局，行业根基稳步巩固一是统筹推进规划编制与布局优化。积极配合市级相关部门开展全市殡葬设施专项规划编制工作，深入调研我区殡葬设施现状、人口分布、发展需求，提出科学合理的规划建议。重点推动将农村公益性骨灰堂的现状和规划建设需求纳入全区及各街镇的国土空间规划、村庄规划体系，为农村殡葬设施的建设、改造和长效管理提供规划依据和用地保障，着力解决农村殡葬设施不足、管理不规范的问题。二是分类处置历史遗留问题与强化日常监管。针对部分经营性公墓存在的违法占地、超出批准面积供地等历史遗留问题，积极协调资源规划、林业、生态环境等部门，坚持“尊重历史、面对现实、依法依规、分类处置”的原则，开展专题调研和联合会商，按照“一墓一策”的思路研究制定分类处置方案，稳步推动问题化解。同时，强化行业常态化监管，建立健全区级殡葬管理工作联席会议制度，定期召开会议（全年召开2次），研究解决重大问题，强化部门协作。全面推行跨部门综合监管和“双随机、一公开”监管模式，开展跨部门联合检查，检查机构3次，提升了监管的公平性、规范性和有效性。二、取得的社会经济效益一是行业乱象得到有效遏制，28个排查问题已整改22个，殡葬市场秩序更规范，群众切身利益得到保障。二是重大祭扫节点实现零安全责任事故、零重大舆情，文明祭扫新风尚获得广泛认同，累计服务网络祭扫4500余人，代客祭扫96人次。2025年组织4具骨灰家属参与西安市第二殡仪馆生态葬，10具骨灰家属参与青岛海葬活动。三是惠民政策惠及708户群众，全年发放各类资金68.83万元，86名未申领人员享受惠民政策，绿色殡葬推广成效显著，群众殡葬负担切实减轻。四是殡葬设施建设稳步推进，部门协同监管效能提升，行业安全底线筑牢，为殡葬事业健康发展奠定坚实基础。三、存在的问题一是公墓用地手续不全等历史遗留问题解决难度大。二是殡葬设施专项规划纳入国土空间落地及公益性骨灰堂建设进度需加快。三是殡葬服务信息化、智能化水平不足；移风易俗宣传引导需深化。四、改进措施一是加强部门联动，集中攻坚历史遗留问题，细化整改方案稳步推进。二是倒排项目工期，加快推进区级城市公益性骨灰堂项目落地建设和农村公益性骨灰堂专项规划纳入国土空间规划。三是加大信息化投入，搭建高效管理服务平台；拓宽宣传渠道，创新宣传形式，强化文明殡葬理念传播。五、下一步工作思路一是紧盯未整改问题，重点攻克土地手续完善难点，协同推进问题彻底解决。二是加快市级殡葬设施专项规划落地，督促街道推进农村公益性骨灰堂项目建设。三是完善区属国企运营公墓监管机制，深化“管办分离”成果，提升管理服务水平。四是优化惠民殡葬政策落实机制，加大节地生态安葬奖补宣传力度，确保政策应享尽享。五是提前谋划重大祭扫节日祭扫服务保障，巩固文明祭扫成果，防范安全风险和舆情隐患。六是加大殡葬法规政策和文明新风宣传力度，营造全社会支持殡葬改革的良好氛围。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |