洋县救助管理站（洋县未成年人保护中心）
发布时间：
2026-03-27 17:06
| 单位名称 | 洋县救助管理站（洋县未成年人保护中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 提供救助服务，弘扬救助精神。从事对城市流浪乞讨人员的救助、审查、安置以及救助对象的康复治疗。 | |
| 住所 | 陕西省洋县真符路7号 | |
| 法定代表人 | 董小宁 | |
| 开办资金 | 18万元 | |
| 经济来源 | 全额财政拨款 | |
| 举办单位 | 洋县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 171.52万元 | 165.57万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，洋县救助管理站（洋县未成年人保护中心）严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况我站坚持“自愿求助，无偿救助”原则，主动担当，积极作为，发挥好兜底线、救急难作用，加大专项活动开展力度，推动实现救助管理工作高质量发展。主要从以下五个方面开展：（一）优化机制建设，促进救助管理规范高效。一是强化统筹协调。积极发挥流浪乞讨人员救助管理工作联席会议作用，定期会商研判，协同解决工作中的难点、堵点问题，保障全县流浪乞讨救助管理工作平稳、有序、安全运行。二是健全救助服务网络。印发《关于洋县流浪乞讨人员救助管理工作联席会议工作规则的函》和《关于调整洋县流浪乞讨人员救助管理工作联席会议成员和联络员名单的函》等文件，调整优化了救助联席会议成员单位名单，进一步确定、夯实了各成员单位职责，强化救助管理工作的凝聚力；充分发挥18个镇（街道）临时救助点、287个村（社区）救助咨询引导点的作用，依托福利彩票站开设“爱心救助点”，在汽车站、高铁站、治安岗亭建立救助联系点，发挥社区志愿者、环卫工人等社会力量的作用，前置救助关口、延伸服务触角，进一步健全流浪乞讨人员发现报告机制，明确救助工作流程，织密织牢救助保障网。三是完善内部管理。我站持续深化救助管理机构“八个一”工作机制，结合工作实际，全面修订、完善站内各项规章制度，规范救助管理各环节工作，使救助工作的各个环节有据可依；开展“干部素能大提升”活动，通过政策业务轮讲，党员干部的专业素养得到提升，救助、未保政策掌握得更加全面、扎实，成为救助管理工作的行家里手；四是改善服务条件。争取福彩公益金20万元用于救助服务设施的提升改造，更换救助区域门、床，安装吊顶、铺设防滑地胶等救助设施，进一步提升救助服务质量、改善流浪乞讨人员住宿环境，有效保障流浪乞讨人员人身安全和基本权益。（二）强化主动发现，提升街面巡查救助实效。以第十三个全国救助管理机构“开放日”活动和夏季送清凉、寒冬送温暖专项救助行动为抓手，加大救助政策宣传。强化与公安、城管等部门的协同联动，充分发挥环卫工人等社会力量的作用，动员群众提供线索，拓宽信息渠道。成立街面巡查救助小组，不畏酷暑雨雪，常态化开展街面巡查主动救助。对辖区易露宿人员点位进行标记，建立详实的街面劝导工作记录和流浪人员信息台账，做到重点人群“一人一档一画像”并加大救助跟踪力度。尤其注重在极端天气、重大活动等时间节点加大街面巡查力度，扩大巡查范围、调整巡查路线、延迟巡查时段，确保流浪乞讨人员和临时遇困人员平安度夏、安全过冬。全年出动街面巡查救助车辆150余台次，工作人员610人次，发放救助物资300余份，发放救助宣传册、引导卡5000余份。（三）注重源头预防，巩固深化回归安置成效。充分利用全国流浪乞讨人员救助管理信息系统，建立返乡受助人员台账和易流浪走失人员信息台账，设置“三色”预警管理台账，制定“一人一档”的个案服务计划，积极协调相关部门多措并举、综合施策，予以精准帮扶，防止其再次外出流浪。对因长期流浪被注销原籍户口的，及时与公安局户籍警、派出所对接，认真准备并第一时间向公安部门提交所需的信息和资料，确保受助人员一到时间节点即可顺利落户。2025年，全国各地中转返乡的18名洋县籍救助人员的流浪经历，均已纳入返乡人员信息台账，其中1人被纳入易流浪走失人员信息库，为4名符合救助条件的人员办理了低保、残疾人两项补贴、特困供养等救助保障，源头预防和回归稳固工作取得良好成效。（四）筑牢安全底线，保障机构平稳有序运行。深入学习《救助管理机构重大事故隐患判定标准》和《汉中市民政系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，不断强化干部职工安全责任意识，加强对站内房屋、水电气安全、食品安全、消防安全、车辆安全、人员安全等重点区域的排查，及时化解隐患苗头，坚决防范和遏制各类安全事故发生，全力维护救助对象生命安全，确保机构安全平稳运行。定期组织工作人员开展安全知识培训，已开展消防应急疏散演练2次、消防器材操作实务培训2次、防汛安全演练1次，确保全体工作人员熟练掌握消防器材的操作技能和应急逃生知识。严格执行24小时值班和值周公示制度，建立了夜间巡查、防火巡查记录等工作台账，落实安全管理员日巡查、周排查，对托养机构和合作医疗机构的安全管理每月进行全面检查，排查各类风险隐患，及时整改到位。（五）拓展关爱维度，推动未成年人保护工作走深走实。持续开展流动儿童和困境儿童监测摸排，建立困境儿童结对关爱、定期走访、综合评估三项机制，定期全面评估各类困境儿童健康状况、监护责任、日常生活状况、就学状况，努力确保每一名困境儿童生活有保障、精神有抚慰、关爱有温度。结合庆六一、寒冬送温暖等专项行动，为困境儿童提供物资保障和关爱服务，缓解他们的生活压力。在未保中心开展暑期儿童关爱、大学生孤儿座谈会，让身患残疾、留守、流动儿童切实感受到党和政府的关爱。邀请司法局、壹心益社会组织等多元主体，深入山区寄宿制学校，开展各类公益活动，内容涵盖禁毒知识普及、预防校园霸凌、心理健康教育等，超300名师生热情参与、深度受益，强化未成年人自我保护意识。组织全县部分儿童督导员、儿童主任开展业务培训，提升干预帮扶技能技巧、强化法律、责任和服务意识，推动未成年人关爱保护工作专业化、规范化发展。二、取得的主要社会效益2025年全县共救助流浪乞讨人员和临时遇困人员88人次（站内日常救助76人次，站外救助12人次），其中成年人84人，未成年人4人，医疗救助3人次，护送返乡38人次，出动街面巡查救助车辆150余台次、工作人员610人次，发放救助物资共计300余份，圆满完成了各项工作任务。我站实现了机构零事故平稳运行，切实保障了流浪乞讨人员及困境未成年人的基本权益，树牢兜底线、保民生的作用，得到了人民群众和受助对象的广泛赞誉，取得了良好的社会效益。三、存在的问题及改进措施1、存在的问题：一是对一些无法查明身份信息的受助对象办理户口登记，协调公安办理户籍登记周期过长，致使安置工作进展缓慢；二是部分受助人员在外打工或和亲属失联多年，突发重病后被送回户籍地救助站，出现家属联系不上或不愿接收等情况。2、改进措施：一是持续加强与公安部门的指纹采集、人像识别，DNA比对等身份快速查询机制，推进“互联网＋寻亲”服务模式；强化救助联席会议制度作用，加强与公安机关等成员单位沟通交流、业务对接，夯实工作责任。二是充分发挥县镇村三级救助管理体系制度，多方联系返乡受助人员户口所在地、住所地的镇办帮忙进行妥善安置，协调受助人员家属做好接收工作，对于患重病或残疾的受助人员及时进行医疗救治，解决其生活生产困难，落实相关社会保障政策，避免其再次外出流浪。对法定义务人遗弃、虐待残疾人、未成年人、老年人构成违法犯罪的，促请有关部门依法严厉打击。四、下一步工作计划2026年，我站将加强和创新社会治理，进一步织密救助服务网络，深化机构“八个一”标准建设，切实保障好流浪乞讨人员人身安全和基本生活，发挥好保障基本民生、维护社会和谐的“稳定器”、“减压阀”作用，着重做好以下几方面的工作。一是持续完善救助服务体系。充分发挥各级救助管理工作领导协调机制作用，发挥联席会议制度作用，压实主体责任，协调联席会议有关部门按照各自职责做好相关工作，编密织牢流浪乞讨人员救助网络和责任监管体系。二是持续加强街面巡查救助协同机制。依托三级救助网络，畅通发现转介处置渠道，建立健全街面协同巡查机制，联合公安、城管在极端天气、重大活动等时间节点开展联合巡查，加大街面巡查力度，为流浪乞讨人员等各类临时遇困人员提供及时有效救助服务。三是持续加强跟踪预警帮扶机制。依托全国流浪乞讨人员救助管理信息系统，定期对受助返乡人员开展摸底排查、回访慰问，建立完善易流浪走失人员信息库，对回访发现的问题，及时报请受助人员户口所在地、所住地的镇办帮助解决其生产、生活困难，避免再次外出流浪，从根源上解决“屡送屡返”等痛点问题。四是持续加强站内安全管理和救助服务质量。持续做好机构内安全日巡查、周检查制度，排查各类安全隐患，强化消防演练和培训，促使职工熟练掌握器材使用和逃生技巧；坚持以人民为中心的发展思想，切实做好服务照料，为流浪乞讨等各类临时遇困人员及时提供应急性、过渡性生活保障，全力保障其基本生活和人身安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |