西安灞河新区生态发展中心
发布时间：
2026-03-27 14:38
| 单位名称 | 西安灞河新区生态发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 促进区域内生态发展。拟定生态产业区城发展规划及有关专项规划，按规定报批后组织实施；拟定生态产业区域产业布局、发展计划，推动重大项目建设；负责生态产业区域内园林绿化、市容环卫、环境保护、安全生产、建设环境保障等社会事务工作的协调和管理。 | |
| 住所 | 西安市灞桥区柳雪路公园西路9号灞桥总部经济大楼 | |
| 法定代表人 | 段亮 | |
| 开办资金 | 19万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安灞河新区开发建设管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 65128.29万元 | 65661.84万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在西安灞河新区开发建设管理委员会的正确领导下，严格按照核准登记的宗旨和业务范围开展各项业务活动，规范管理和使用《事业单位法人证书》。现将本年度工作情况报告如下：一、业务开展情况（一）重点项目稳步推进2025年，中心负责区级重点项目3个，计划投资1.83亿元，固定资产投资完成1.7亿元，完成内资投资0.7135亿元，总体按计划有序实施。1.在建项目。永泽尚东城二期（陆金·致和万象时代中心）项目，总投资10亿元，2025年计划投资1.83亿元。截至目前，1#、2#、3#楼已主体封顶，完成主体施工总量约90%。受宏观经济及房地产市场波动影响，企业投资建设进度有所放缓，中心持续加强协调服务，帮扶企业，力保总体建设进度。2.储备项目。灞河左岸规划一路、二路项目，根据全区工作安排暂缓实施。中心坚持“停工不停管”，扎实做好停工期间工地现场安全管理和日常巡查，确保处于受控状态。3.谋划项目。灞河左岸保障性住房小区外配套基础设施（柳烟路）项目，主动对接区发改委、区财政局、资规灞桥分局等部门，积极争取政策性资金，持续推进项目前期手续办理。（二）重点工作扎实开展1.筑牢公园安全防线。将灞河左岸公园安全管理置于核心位置。完善管理制度与应急预案，领导班子带头，全员参与节假日及日常巡检，及时消除隐患。强化对公园管理公司的监管，提升安保、维管人员专业水平与安全意识。注重生态环境保护，加强野生动物保护宣传与巡查，杜绝捕猎交易行为。针对性开展冬季防火、夏秋季防汛工作，落实枯草清理、河道巡查、重点区域24小时值守等举措，实现全年安全零事故。2.盘活片区资源资产。积极对接专业运营机构，探索左岸现有运动场地资源社会化运营路径，寻求社会效益与经济效益平衡。加大左岸存量土地推介力度，围绕片区产业规划，重点招引体育场馆类项目投资。细致做好总部经济2号楼资料整理与招商接待，为国有资产盘活奠定基础。3.守牢安全环保底线。及时传达落实极端天气、安全生产、扬尘防治等工作要求，加强公园及项目工地巡查，确保措施到位。高效规范办理12345市民热线工单，积极回应群众诉求，全年工单处理平稳有序。4.全力做好信访维稳与矛盾化解。高度重视农民工工资支付等关键民生问题，针对涉及14名农民工的工资诉求，主动介入、积极协调，已完成11名农民工工资总额48.16万元的支付工作，剩余3名工资存疑人员正在核对办理。通过耐心疏导安抚涉事工人情绪，有效稳定事态；同时，根据区委安排部署，迅速联动财政、人社、公安等部门成立专项工作组，依法依规推进工资核对和支付监督工作，全力保障劳动者合法权益。目前，相关信访事项已成功化解1件，其余2件正在有序办理中，切实维护了和谐稳定局面。二、取得的社会经济效益1.盘活存量资产，实现运营增收：通过梳理2号楼资产权属，并推动《投资合作框架协议》的签订，为后续资产租赁、转让或合作开发奠定了基础，有望带来长期稳定的资产性收益。同时，通过签订灞河左岸生态公园运动场地的临时运营协议并正式开展运营工作，已实现即时的经营性收入；在此基础上，积极对接专业运营单位并起草市场化运营方案，旨在引入更高效的市场主体，进一步提升运动场地的利用效率和盈利水平，为中心创造持续增长的经济回报。2.优化土地资源配置，提升区域价值：通过完成左岸区域产业用地布局方案并提交资规部门参考，为中心争取到了有利的产业空间规划，提升了土地的潜在利用价值和招商引资的吸引力，为未来通过土地出让或产业项目落地获取经济收益创造了条件。3.节约财政资金，提高资金使用效益：通过完成公园运维费用的财政评审工作并报告区政府，确保了运维资金的科学核定与合理使用。同时，完成左岸湿地保安的政府采购工作，通过规范的采购流程，有效控制了人力资源成本，以更优的性价比获得了专业服务，实现了财政资金的节约和高效利用。4.保障安全运行，间接避免经济损失：通过切实有效的安全生产、大气污染防治以及防汛、防溺、防火等常态化管理工作，确保了灞河左岸生态公园的良好秩序与安全运行，全年未发生安全事故。这直接避免了因安全事故可能导致的赔偿、处罚以及公园设施损毁等带来的直接经济损失，为中心各项业务的平稳运行和持续经营提供了坚实保障。三、存在问题1.项目建设受外部环境影响大。部分项目因市场下行、企业资金紧张等因素，建设进度不及预期，投资完成率有待提高。2.资金保障压力持续存在。政府投资项目对政策性资金依赖较强，资金争取工作难度较大，到位时间存在不确定性，政府债务清欠工作难以保障。3.资源价值转化效率有待提升。现有运动场地、公园运营等资产的商业化运营模式尚在探索阶段，稳定收益机制未完全建立。4.产业招商精准性需加强。对照片区高质量发展要求，在招引契合定位、带动性强的产业项目上需进一步发力。四、整改措施1.强化项目全周期服务。深化“一项目一策”机制，加强与企业的常态化沟通，协助解决实际困难，推动在建项目提速。2.多渠道筹措建设资金：更深入研究政策导向，精心包装项目，加大与发改、财政等相关部门的对接力度，全力争取各类专项资金、债券支持，密切跟踪政策与市场动态，提前谋划储备项目转化条件。同时，探索合法合规的市场化融资可能性。3.创新运营模式挖潜增效。加快推动公园配套服务、运动场地等资源的专业化、市场化运营。学习借鉴先进经验，设计灵活合作模式，在保障公益性的前提下引入优质社会资本，提升自我“造血”能力。4.精准聚焦产业链招商。进一步明确左岸片区产业招商目录，绘制招商图谱。加强与投资促进部门、行业协会、专业机构的联动，开展靶向招商、以商招商，着力引进高质量产业项目。五、下一步工作计划2026年，中心将紧紧围绕区委、区政府和党工委工作部署，聚焦主责主业，勇于开拓创新，重点抓好以下工作。（一）聚力攻坚，推动项目投资全力推进4个项目的落地与建设。1.在建项目1个。永泽尚东城二期项目，2026年计划投资1.5亿元。积极协调化解建设单位与施工方纠纷，推动项目于春节后复工，并持续督导企业优化施工，确保进度。2.储备项目1个。灞河左岸规划一路、二路项目，积极协调落实建设资金，争取年内转为在建项目并启动实质性建设。3.谋划项目2个。一是灞河左岸保障性住房小区外配套基础设施（柳烟路）项目，继续完善前期，全力争取资金到位。二是运动场馆建设项目（原“三馆一中心”用地，约16亩），总投资约2亿元，加强与意向单位洽谈，推动项目尽快落地。（二）创新思路，拓展多元收益1.探索公园“以园养园”新路径。在严格保护生态和景观前提下，合理规划引入低影响、高品质的消费场景，如特色文创市集、轻型体育休闲驿站、生态研学营地等，提升公园服务附加值与经营收入。2.激活资产运营效益。加强总部经济2号楼招商力度，提供定制化服务方案，配合推进前期手续办理工作。深化与第三方运营公司合作，创新左岸运动场地“分时租赁、赛事承办、培训研学”复合利用模式，提升使用率和经济效益。3.推动文旅体融合开发。依托左岸生态本底，策划推出季节性主题文旅活动（如星空露营节、滨河健步走等），吸引人流，带动周边消费。积极招引社会资本，开发集运动、休闲、体验于一体的复合型项目。（三）精准发力，强化招商引资坚持规划引领，提前开展片区土地资源整合与储备。围绕体育健康、生态文旅、创新服务等方向，制作精准招商宣传资料，主动出击，链接优质资源，营造良好投资环境。（四）坚守底线，保障安全发展毫不松懈抓好安全生产、防汛抗旱、防灾减灾工作，压实各方责任。严格落实大气污染防治要求，加强工地扬尘管控。完善应急管理体系，提升风险防范化解能力，确保片区发展安全、稳定、可持续。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |