汉中市测绘地理信息管理处（汉中市测绘院）
发布时间：
2026-03-27 11:07
| 单位名称 | 汉中市测绘地理信息管理处（汉中市测绘院） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为汉中城市规划建设服务。业务范围：基础地理信息数据库维护与更新；规范辖区内测绘活动；规划区内批后跟踪监测；测量标志的管理与维护；基础测绘地理信息成果和有关专业测绘成果的接收、整理与汇交；城乡测绘，技术服务。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区民主街65号4楼 | |
| 法定代表人 | 许剑 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 自收自支 | |
| 举办单位 | 汉中市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4366.02万元 | 4418.04万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，汉中市测绘地理信息管理处（汉中市测绘院）严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况1、持续推动生产经营管理制度的完善与改进，规范单位管理工作。根据管理层结构的调整，结合自身实际发展状况，对单位相关制度进行了相应完善。先后制订完善了《汉中市测绘院组织管理及部门职责制度》等单位管理制度。同时，按照2025年省测绘地理信息局和市保密局的工作要求，以最新国家法律法规和行业标准，对现有的保密管理制度进行了全面梳理与修订。全年累计修订完善16项管理制度，单位管理运营渐趋规范，整体运行平稳有序。2、不断提升专业技术人员业务水平，持续拓展测绘服务市场。我单位持续拓展测绘服务的范围，积极与市财政局、省卫星技术应用中心、兴汉新区分局等相关部门加深沟通配合，先后承接完成了市化债专班的土地面积核查测绘、汉中市建（构）筑物变化图斑排查、东关历史文化街区改造项目测绘、兴汉新区试点村征地拆迁数据资料整理，以及汉中市流出耕地过渡期恢复方案编制和市级核查等测绘综合性业务，进一步拓展了单位在传统测绘业务之外的其他业务营收途径。3、紧扣省厅对实景三维建设的部署，持续推进实景三维汉中建设工作。在顺利完成滨江新区3平方公里实景三维汉中实验区建模后，计划自筹资金，全面启动并推进中心城区100平方公里实景三维地理实体生产。4、充分发挥市自然资源卫星遥感应用中心和汉中市地理信息公共平台的作用，为市自然资源局相关业务能力建设给予支撑。以卫星技术应用推广为切入点，充分发挥地理信息数据优势，围绕自然资源调查监测、执法监察、矿产资源管理、闲置土地处置等工作提供应用服务。一是采用“无人机排查与人工比对”模式，开展100余次航空测量，利用卫星遥感影像与矿区审批数据比对分析，结合无人机现场航摄与实地测量核查，全面完成了汉中市69个露天矿和51个砖瓦厂的现状核查，为国家环保督察提供坚实保障。二是协同土地利用科分类梳理全市312宗批而未供土地和36宗闲置土地，完成相关图集制作；配合市土地收储中心开展土地收储供应测绘与图件编制；同时为殡葬、私人买地建房、违建别墅整治、秦巴两乱等专项检查督查提供测绘支持。三是配合住建部门编制城市洪涝灾害应急避难报告，制作汉中市各县区主城区高程图；配合市应急局提供春季山火险情的最新卫星遥感影像。四是与省地理信息中心紧密协作，确保汉中市天地图市级节点审核更新按时完成。五是积极与省卫星应用技术中心对接配合，为我局地质灾害防治，汛期远端灾害预警，变更调查等提供支持帮助，加强了省市卫星遥感业务的合作与学习交流。5、持续推动我院应急测绘保障能力的建设。配合市自然资源局修订完善《汉中市国防动员测绘专业保障队伍组建实施方案》和《汉中市自然资源局森林防火应急测绘保障预案》。为提升应急测绘保障能力，积极组建应急测绘保障队伍，开展了一系列针对野外山林火灾、地质灾害及基础设施毁损等突发情况的应急测绘保障技术试验，重点验证了航拍无人机、野外工作电脑、打印设备及应急车辆等关键设备的可靠性与实用性。6、协助市局测绘地理和信息管理科开展我市测绘地理信息日常管理以及8.29测绘法年度宣传工作。依据市局工作部署与职责划分，主动配合市局测绘地理和信息管理科完成本市测绘地理信息行业管理相关工作。在“双随机、一公开”检查中，抽调技术专家，配合完成4家资质单位技术人员、设备、制度和外业项目核查工作。测绘资质技术审查方面，完成2个乙级资质申请、2个专业类别变更、2个基本信息变更、3个新单位注册、3个补充和修改数据业务，以及4家资质单位共15人的作业证技术审查发证工作；同时对3个项目报送进行备案归档。地图审核上，完成《汉台年鉴2025》等7项地图技术审查工作。8.29《测绘法》宣传当天，配合市局集中宣传，展出展板20余面，发放资料3000余份，为200余人次群众提供咨询服务。7、推进“十五五”基础测绘发展规划的编制工作。先后向省测绘地理信息局、市发展和改革委员会完成并提交关于“十四五”基础测绘发展规划的总结评估报告。按时向局提供关于基础测绘地理信息“十四五”成效与“十五五”发展建设思路与重要基础项目等相关内容，为我局“十五五”自然资源发展规划编制提供支持。同时，按照陕西测绘地理信息局的要求，“十五五”基础测绘发展规划的编制工作正依照既定的计划和步骤有序推进中。二、取得的主要社会效益和经济效益1、社会效益。一是主动推进并圆满完成2025年度城市国土空间监测工作。根据省自然资源厅的要求，积极开展了2025年汉中市城市国土空间监测相关工作，对接了教育、民政、住建、交通、水利、农业农村、文旅、城管等22个部门，全面收集了市县两级55类监测要素的行业专题资料；依据省级下发高分辨率遥感影像和最新专题资料，结合实地调查，对我市住宅、教育、酒店等17个监测目标相关属性信息进行更新和完善；全面掌握我市城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能等情况。同时还全面更新年度监测成果并开展统计分析，为下一步开展工作提供翔实的数据支撑和决策依据。目前，成果通过省级核查，已上报自然资源部。二积极为各类应急救灾工作提供测绘应急保障服务。2025年我单位依托已初步建立的应急测绘保障体系，为我市森林防火、灾害救援等方面获得了有效的应急测绘保障。2025年4月，洋县、西乡突发山火，我院及时为相关部门制作了山火区域的卫星遥感影像及无人机正射影像图，为灾情处置、成因分析以及领导决策提供了服务。同年9月，为预防洪涝灾害，按照市局要求，我单位依据已有高清影像图、数字高程模型等数据成果，及时制作了汉中市9县2区城市区域高程地势图并提供给各县区。同时积极与市水利局对接，收集相关资料，制作了略阳县中心城区地势与洪水淹没区示意图，成果及时交付略阳县政府，为城市防洪防涝等提供技术支持。三是全省自然资源卫星遥感应用技术交流会成功举办，市级自然资源卫星应用技术中心建设评估工作顺利通过。在2025年11月，全省自然资源卫星遥感应用技术交流和业务培训会议在我市成功举办。与此同时，省自然资源厅、省卫星应用技术中心对我市自然资源卫星应用技术中心建成后的工作进行现场评估，对由我单位建设运行的市自然资源卫星应用技术中心各项工作给予肯定，对下一步的发展建设提出了科学可行的意见建议。2、经济效益。2025年以来我处（院）通过清理外单位历年欠款和紧缩单位开支措施，在全市测绘行业营收大幅下降情况下实现2025年营收500万余元，单位经营略有亏损（十余万元）。全年来聚焦主责主业，不断提升测绘地理信息公共服务效能，在“保交楼”、不动产登记发证处遗等方面发挥积极作用，实施竣工验收测量23项，保障我市地方经济社会的稳定发展。同时以公益服务为核心，通过基础测绘地理信息数据、卫星遥感、实景三维技术应用技术支撑政府领导决策、应急保障，带动相关领域提质增效，为社会创造可持续的综合经济效益。三、存在的问题及改进措施1、存在问题：一是受国家基建和社会房地产开发项目大幅减少影响，单位经营日益困难。二是专业技术人才流失显现，高素质综合型人才短缺。三是为政府部门无偿服务负荷偏重，发展压力进一步加大。2、改进措施：一是在单位增收困难情况下采取差旅费减半、加班调休等多项削减业务开支，减少亏损。二是通过我市高层次人才引进政策补充高质量专业技术人才，并持续培养挖掘现有职工潜力，引导其技术转型，提升我单位整体专业技术人员技能水平。三是积极与市领导、财政部门沟通，争取常态化测绘技术支撑服务基本经费，保障单位经营健康化运转。四、下一步工作打算：1、全力以赴筹集资金，积极推动实景三维汉中建设工作全面开展。主动向省测绘地理信息局和市财政局申请资金支持，同时凭借汉中实验区三维模型单体化建设成效，持续深入钻研，拓展实景三维应用场景，为汉中城市发展和智慧城市建设提供更有力技术保障和更广阔应用前景。2、推进自然资源卫星遥感技术应用服务体系构建。一是促进卫星遥感在自然资源调查、监测、耕地保护等领域应用场景搭建，达成服务全市自然资源管理的规范化、流程化、制度化体系构建。二是强化卫星遥感数据处理、生产、专项提取等人工智能构建，积极引进先进的卫星遥感数据处理软件和分析技术，持续提升技术服务能力。三是加强和省卫星应用技术中心的交流合作，建立长久稳定的协作关系，共同开展卫星遥感应用技术革新。四是持续深化县级节点建设和其他行业应用，推动卫星遥感服务应用横向到边、纵向到底。3、全力开展应急测绘保障能力建设。完善市级应急测绘保障地理信息数据，加快应急测绘保障地理信息系统平台以及应急测绘软硬件设备、专业人才和技术队伍等方面建设，为自然灾害、事故灾难等突发公共事件高效有序提供地图、基础地理信息数据等测绘成果，为应急救援指挥、方案制定、灾情评估、灾后重建和防灾提供及时、可靠的保障支撑。4、持续推进人才技术的培养和业务拓展，促进单位高质量发展。进一步增强全单位干部职工凝聚力与向心力，携手共渡发展难关，共创发展机遇。在2026年全单位坚持以“保生存、保工资、保发展”为核心，挖掘现有职工潜力，引导其技术转型，持续加强专业技术队伍建设。统一思想认识，凝聚发展共识。坚决杜绝消极怠工，探索多元化营收渠道，优化业务结构，提升服务效能，全力开创单位高质量发展新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 《乙级测绘资质证书》，陕西省测绘地理信息局颁发，乙测资字61507899，有效期至2030年7月28日。 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |