泾阳县国有资产事务中心
发布时间：
2026-03-27 10:50
| 单位名称 | 泾阳县国有资产事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 保证国有资产的完整安全。国有资产管理。 | |
| 住所 | 泾阳县中心街西段 | |
| 法定代表人 | 宋东升 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 泾阳县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 174714.75万元 | 176272.54万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及一次法人变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的业务。1.清查国有资产底数，夯实资产盘活基础。进一步落实《行政事业单位资产清查核实管理办法》《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》等文件精神，按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展全县192家行政事业单位资产清查，夯实国有资产底数。截至目前已推进全县192家单位开展清查工作，出具清查审计报告100份。2.加快推进污水处理厂回购，确保国有资产设施设备高效运转。回购后，污水处理能力提升至每日3.5万吨，有效改善区域水环境质量，实现环保与经济效益双赢。截至目前，代管协议及委托运营协议已签署，回购工作加快推进中。3.盘活存量国有土地，优化土地利用结构。全力推进促成原桥底职工业校50亩闲置土地成功盘活，协调多方力量招引百谷生鲜食品有限公司，将土地出让收入1000万元落到实处。截至目前，土地收储工作已完成，项目前期工程已开工建设。4.聚焦债务化解，筑牢风险底线。审慎监管县属国有企业投融资行为，督促企业紧盯到期债务，做好接续安排，督导企业严格落实《泾阳县融资平台退出办法》及《实施细则》，对平台公司隐性债务和经营性债务分类施策，规范做好融资平台退出工作，2026年5月底前实现融资平台数量和隐性债务“双清零”，确保退出任务按期完成。对亏损企业，通过依法破产、整合重组、划转并入等方式处置，有效化解存量风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。5.落实党中央，国务院招投标改革决策部署，结合县属国有企业实际，开展招投标领域专项整治工作。制定《县属国有企业招投标领域突出问题系统整治工作实施方案》，成立系统整治工作专班，召开县属国有企业动员部署会及专项培训，指导企业按项目金额分级自查并聘请专家进行专项检查，有效提升了县属国有企业招投标领域合规化水平。6.压实企业第一责任，安全生产和信访维稳警钟长鸣。多次开展全县国资国企领域安全生产和重大隐患排查工作，要求企业记实记细安全生产日志和重大隐患排查整改台账，形成长效机制。成立曙光化工厂安全隐患排除工作专班，牵头组织启动厂区危房隐患化解工作，通过多轮跨县区沟通、集体提醒谈话等形式压紧压实企业责任，力保安全生产无隐患。督导企业加快已开工项目建成完工，坚决杜绝因拖欠民营企业欠款和农民工工资引起群体性上访事件发生。二、取得的成效国资国企改革取得突破性成效。1.以国有资产（资本）监管为纽带，以盘活经营性（存量）资产为抓手，落实深化改革任务，牵头起草印发了国企投融资、化解债务、考核薪酬、提供担保、安全生产等6个方面29项国资监管制度类文件，全面完成全县国资国企改革三年行动总任务。2.多措并举，实现国资国企制度化、专业化管理。推进县属国有企业“三个体系”建设。健全企业决策体系、内控体系及追责体系制度，印发《泾阳县县属企业禁入限制人员信息管理办法（试行）》等4个国企“三个体系”建设类文件，持续提升国有企业监管水平；聘请法律、财税、资产评估等专业团队，国资国企专业化决策管理迈上新台阶。3.依据《行政事业性国有资产管理条例》、《行政事业单位资产清查核实管理办法》等相关法律法规，制定了《泾阳县行政事业单位国有资产管理办法》等3项行政事业单位国有资产管理制度及实施办法，为清查底数、盘活存量奠定基础。4.汇总编辑了《泾阳县国资国企政策法规汇编》上下两册1500余页，分送相关领导及工作人员，为领导科学决策、高效合规工作提供了依据。上述文件的印发，使我县国资管理工作整体水平得到全面提升，国资国企监管领域走在全市前列，国资中心多次承接上级部门的视察调研及兄弟县区的学习交流活动，荣获市级优秀集体荣誉称号2个，市级优秀个人荣誉称号3人次。三、存在问题及整改措施对标高质量发展要求，当前国资国企管理仍存在一些亟待解决的问题：一是国有资产管理认识有待提高。部分企事业单位主体责任履行还不够到位，存在“重资金、轻资产”，“重购置、轻管理”现象，未做到账实、账账、账卡相符。资产管理内部控制制度亟待完善。部分企事业单位尚未建立健全资产管理内部管理体系，缺乏可操作性。二是资产管理制度体系不健全，管理水平有待提升。现有内部控制制度在资产管理环节存在明显漏洞与执行缺陷，对国有资产安全完整和保值增值构成潜在风险。同时，普遍存在资产管理人员配备不足或更替频繁现象，专业管理能力有待加强，制约了资产管理水平的提升。三是国有资本经营预算编制受阻。受宏观经济下行压力影响，部分企业核心竞争力不强，偏离主责主业，企业经营效益不佳，导致国有资本面临减值风险，整体经营呈现亏损态势。2024年，全县相关企业亏损总额达2478.4万元，“造血”功能严重不足，国有资本经营预算编制受阻。下一步，我们将持续作好企业“纾困解难”,在探索中逐步建立符合泾阳实际的国有资本经营预算编制工作体系。四、下一步工作打算为切实提升国有资产管理效能，确保资产安全完整和高效使用，我们将重点推进以下工作：一是强化责任意识，压实管理职责。一方面严格按照财政部门抓制度，主管部门抓监督，使用单位抓落实的职能定位，进一步厘清并压实各管理主体的三级责任链条，推动主管部门和行政事业单位切实履行主体责任，扎实开展资产清查专项工作，全面摸清家底。另一方面推动国企提质增效。积极探索“管委会+平台公司”市场化运营模式，通过实施资产重组与资本结构优化，重构核心业务模式，实现资产整合升级与集中统一高效运营，切实保障国有企业稳健运营和国有资产保值增值。二是健全制度体系，夯实资产管理基础。一方面督促指导各行政事业单位加快建立健全覆盖资产配置、使用、处置等全流程的内部控制制度。重点强化资产管理、预算管理、财务管理的有机衔接与相互制衡，构建权责清晰、流程规范、风险可控的管理机制。着力实现实物管理与价值管理的统一，提升资产管理规范化、精细化水平。另一方面督导县属国有企业全面加强资产管理，系统梳理资产管理流程，精准识别薄弱环节并采取有效措施加以完善。密切关注资产减值迹象，依法合规、审慎确认资产减值损失。严格落实资产管理岗位责任制，明确内部职责权限，确保不相容岗位有效分离、相互制约与监督。建立健全并严格执行资产定期清查制度(每年至少全面清查一次),对清查发现的问题，严肃追责、妥善处置。三是加强能力建设，提升专业素养。一方面加大国有资产管理法律法规、政策制度的宣贯培训力度，切实提升相关人员的政策理解力、执行力和责任意识。着力强化资产管理队伍建设，稳定人员配备，系统化开展专业能力培训。进一步明晰各责任主体的权利与义务边界，确保责任有主体、行为有规范、问责有对象，为资产管理提供坚实的人才保障。另一方面紧抓新一轮国企改革深化提升行动契机，推动改革举措落地见效、制度规范严格执行。进一步规范企业重大事项决策程序，稳妥防范化解债务风险。深化政企分开改革，持续完善中国特色现代企业制度和以管资本为主的国有资产监管体制，全力推动我县国资国企改革与发展迈上新台阶。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |