彬州市工业园区管理委员会
发布时间：
2026-03-27 09:42
| 单位名称 | 彬州市工业园区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为园区的管理、建设、招商和入围项目提供服务保障。业务范围：编制全市工业园区的总体规划和经济、社会发展规划,经批准后组织实施;协助有关部门编制全市工业园区发展规划、国土利用规划,经批准后组织实施;承担园区基础设施和公用设施的建设和管理;承担园区国有资产管理工作；组织开展招商引资、进出口贸易和国内外经济技术合作;承担园区环境保护和安全生产监督管理工作；协调园区派驻机构的工作。 | |
| 住所 | 彬州市西大街51号 | |
| 法定代表人 | 怀岗 | |
| 开办资金 | 12577.39万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12430.17万元 | 12413.47万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 33 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在市委、市政府的坚强领导和相关部门的鼎力支持下，我委坚持安全、绿色、创新、智慧的发展理念，以推动能化产业集聚发展为主线，以重点项目建设、基础设施完善和要素保障提升为抓手，全力推动园区提质发展，各项工作取得了显著成效。一、工作总结1、项目立柱架梁，动能加速释放。园区累计落户重大产业项目33个，汇聚上市公司1家、拟上市公司6家，构建起关中煤电化一体化产业链。渭化乙二醇、CFB示范发电、智仑超纯电子级环氧树脂等11个项目建成投产，产能充分释放。2024年开工的12个项目进展顺利，凯立氢化丁腈橡胶项目试生产；思摩威薄膜封装材料、氢易有机液体储氢、大同共聚聚酰亚胺等项目设备调试中，明年初投产；方昊树脂、智聚新材热管理材料、聚合优威聚氨酯丙烯酸酯树脂等项目设备安装中；凯翔OLED显影材料中间体主体建设加快。2025年新开工项目中，陕煤碳捕集正进行设备安装，计划年内试车；方舟创园8个项目主体完工。以上项目预计2026年陆续建成投产，年可新增产值78.6亿元。2025年1至10月，经开区完成规上工业总产值约101.54亿元，预计2025年底产值将达到122亿元、税收超11亿元，带动就业超6000人。2、招商聚链成势，产业生态优化。“十四五”期间成功引进思科赛新材料、凯立新材料产业园、思摩威薄膜封装关键材料等29个项目。其中2025年签约西安秦凯维生素D类衍生中间体、陕西西大华特杀菌剂噻霉酮、爱德克美光刻胶3个项目，新增投资约72亿元，建成后年新增产值约103.5亿元、税收约8.26亿元。目前正在重点跟进渭化二期聚甲醛、智仑超纯环氧树脂二期等5个重大项目。园区已形成凯立新材、陕西蕾铭环保、智仑超纯引领的高端新材料集群；思科赛、卓虹生物主导的医药中间体集群；陕西极光旭能、西安凯翔光电等领军的电子化学品集群；依托西交大氢易能源有机液态储氢项目，未来产业链将逐步向绿点储氢、氢能运输、氢能装备制造等产业方向延伸，产业集聚效应日益增强。3、科创引擎驱动，创新活力迸发。坚持科技赋能，依托秦创原协同创新基地，推行“研发在高校·中试在彬州”模式，与西安交大、西工大、华陆公司、陕煤研究院等23家科研院所深度合作，承接中试项目，打造中试、方舟“两个园中园”，汇聚一批创新驱动型能源化工领军企业。世界首台CFB发电机组超高参数、超低排放、超低能耗，可实现煤矸石、煤泥等低热值燃料循环利用；凯立新材氢化丁腈橡胶打破国外垄断，应用于军工石化；大同共聚聚酰亚胺树脂胶液以耐高温耐腐蚀优势切入三星供应链；思科赛特定孔结构吸附材料全球独家授权，占30%市场份额；智仑超纯电子级环氧树脂填补国内100ppm总氯含量技术空白，打入日韩半导体市场；思摩威高阻隔封装胶供应京东方、维信诺等头部柔性屏厂商。二、取得效益1.园区提升方面：自2019年跻身全省首批危化企业搬迁承载园区以来，园区发展全面提速。2022年获评省级化工园区，2023年荣膺秦创原总窗口地市协同创新基地，2024年成功升格为省级经济技术开发区并加入中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会。2025年，开展安全风险评估与化工园区复核，安全风险等级降至D级，成功纳入《中国开发区审核公告目录》，化工新材料入选省级中小企业特色产业集群。总体规划、产业规划、控制性详规等蓝图相继绘就，政策支撑、承载能力、产业集聚、科技创新持续增强，行业影响力和竞争力显著提升。2.园区建设方面：园区累计落户重大产业项目33个，汇聚上市公司1家、拟上市公司6家，构建起关中煤电化一体化产业链。渭化乙二醇、CFB示范发电、智仑超纯电子级环氧树脂等11个项目建成投产，产能充分释放。2024年开工的12个项目进展顺利，凯立氢化丁腈橡胶项目试生产；思摩威薄膜封装材料、氢易有机液体储氢、大同共聚聚酰亚胺等项目设备调试中，明年初投产；方昊树脂、智聚新材热管理材料、聚合优威聚氨酯丙烯酸酯树脂等项目设备安装中；凯翔OLED显影材料中间体主体建设加快。2025年新开工项目中，陕煤碳捕集正进行设备安装，计划年内试车；方舟创园8个项目主体完工。以上项目预计2026年陆续建成投产，年可新增产值78.6亿元。2025年1至10月，经开区完成规上工业总产值约101.54亿元，预计2025年底产值将达到122亿元、税收超11亿元，带动就业超6000人。三、存在的困难和问题园区在产业发展过程中，还存在着以下制约发展的瓶颈问题：一是建设用地储备不足制约园区发展。土地是产业发展的承载和根本，随着园区大力招商引资，优惠的招商政策和区位优势、全程帮办的保姆式服务、营商环境的不断向好、基础设施的不断完善，吸引了许多投资者。致使有些项目不能尽早落地开工的主要原因在于建设用地指标短缺，需要调整土地利用规划、增加建设用地指标；二是基础设施承载能力不足制约园区发展。近年来，园区倾力完善基础设施建设，水、电、路、气、污水处理等基础保障逐渐完善，但是在集中供暖、消防救护、应急事故水池建设等方面亟待完善。三是财政资金投入有限制约园区发展。近年来，彬州市委、市政府举全市之力投入园区建设，但由于我市财力有限，致使园区发展产业的扶持政策与先进地区相比不够优惠，基础设施不够完善，不够完善，在一定程度上也影响了发展进程。四是技术人才不足制约园区发展。通过对园区现有生产企业的人才需求调查发现，企业生产需要的普通技术型岗位用工短缺，技术工人严重不足。四、整改措施1.建立项目专班。实行“专班+项目长”服务制，每个项目成立一个专班，由一名县级领导任项目长，管委会一名科级领导和两名业务为成员，从项目落地、前期手续办理、项目建设到生产全过程服务，让企业少跑路、不跑路，协调解决各类问题，保障项目建设和运行。2.强化政策保障。计划出台《关于深化彬州市工业园区管理制度改革推动园区高质量发展的实施意见》，进一步优化园区政策措施。推行入园项目“标准地”改革模式，完成土地储备1500亩以上，实现园区项目落地即开工。依托陕西（咸阳）精细化工产业基金，加大对优质企业资金扶持力度，有效破解落户企业融资难题。3.加强项目审核。严格项目准入机制，加强与华陆工程公司合作，从园区规划、建设、项目准入审核等环节提供专业化服务，坚决杜绝不符合国家产业政策和安全、环保要求的高风险、高污染项目引进，从源头上把好园区安全绿色发展的“总闸门”。4.加大调度力度。坚持每月召开一次园区工作例会、招商引资推进会，持续加大调度力度，全面调动各部门（单位）参与园区工作的积极性，合力做好园区各项工作。五、2026年工作计划“十五五”期间，经开区依托现有产业基础，共谋划储备乙二醇下游聚酯新材料、氢能、煤电循环经济、精细化工、化工中试、基础设施配套等六大类45个重点项目，总投资315.5亿元。通过完善功能配套、精准链式招商、攻坚项目建设、强化创新引领等方式，推动园区产值年均增长率不低于20%，到2030年规模以上企业总产值突破300亿元，将园区打造成为彬长旬麟清洁低碳能化基地核心区、陕西省“零碳园区”、创成国家级经开区、国家新型工业化产业示范基地。完善功能配套，打造硬核支撑。2026年：确保综合管廊及管网、危化品停车场、污水厂二期、消防站、应急事故水池建成投用；推进110KV变电站建设；强化水电气排污等要素保障，力促22个在建项目如期投产达效。“十五五”期间实施园区外环路网建设，推进封闭化管理；优化孵化中心功能，升级智慧平台监管与应急指挥能力；布局制氢工厂、储能电站、充电站、加氢站，打造“新型电力系统+零碳产业”融合示范区，建设关中地区配套最全、承载最强、循环最优的特色化工产业高地。精准链式招商，壮大产业集群。一是强链补链招大引强。围绕精细化工、高端新材料、电子化学品、医药中间体四大产业链，对接陕煤、延长等国企，力争“十五五”引进10亿元以上项目5个、龙头企业3家，推进渭化二期聚甲醛2026年正式动工建设。二是科创协同引育专精。深化与西交大、西工大、陕煤研究院、华陆科技合作，通过平台招商、以商招商等方式，招引10户以上专精特新企业落户，2026年不少于3户。三是品牌赋能拓展影响。持续擦亮省级经开区、化工园区金字招牌，广泛推介主导产业与区位优势，放大“做化工，来彬州”品牌效应，加快建设绿色低碳、优势突出、链条完善、集群融合的现代工业体系。攻坚项目建设，积蓄增长动能。深化高质量项目推进年，打造清洁低碳产业链群：一是释放存量强支撑。力促30万吨煤制乙二醇、盈宝气体、万德油田助剂、思科赛新材料、智仑超纯、CFB示范发电等11个建成项目产能足额释放。二是提速在建保投产。推动氢能中试产业园、方舟创园、凯立氢化丁腈橡胶、思摩威薄膜封装材料、大同共聚聚酰亚胺等22个在建项目2026年建成投产达效。三是紧抓开工增后劲。推动渭化二期聚甲醛、凯立二期PVC绿色合成用金基催化材料、高端功能催化材料等储备项目2026年开工，“十五五”投产达效。2026年底能化园区产值破百亿，经开区产值破150亿；“十五五”期间产值年均增速不低于20%，2030年底规模以上工业企业总产值突破300亿元。深化改革破局，释放机制活力。全面落实省咸深化开发区改革部署，试行“党工委（管委会）+平台公司”运营模式，推动行政决策、监管、目标考核向上集中于管委会，招商引资、基建、市场化服务下沉至平台公司。推进员额制、绩效薪酬等改革落地见效，激发内生动力，构建权责清晰、运转高效、创新创业、提质增效的现代化开发区发展新格局。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |