神木市水资源保护中心
发布时间：
2026-03-26 16:21
| 单位名称 | 神木市水资源保护中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理水资源，维护生态环境。取水许可制度实施，取水许可申请审核，取水许可年审。 | |
| 住所 | 神木市滨河新区街道广场西路水利大楼1311室 | |
| 法定代表人 | 云耀国 | |
| 开办资金 | 81.96万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 27.51万元 | 39.37万元 | |
| 网上名称 | 神木市水资源保护中心.公益 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，单位法人由王亚涛变更为云耀国，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | （一）开展具体业务活动：加强《中华人民共和国水法》宣传教育，增强全社会水忧患意识。全面推进最严格水资源管理制度贯彻落实，特别是加大对最严格水资源管理制度的宣传力度，让全社会更多的人参与到节约水资源、保护水资源的行动中来。一是推进矿井水综合利用提质增效，聚焦利用率低、分布不均问题，出台“一矿一策”方案与补充规划，新增9项互联互通工程，协调红柳林煤矿疏干水用于绿化，提升利用效率与调配能力，缓解水资源供需矛盾。二是强化取用水日常监管，提升24家重点煤矿在线计量水平，实行片区化每周实地核查，开展专项整治，约谈违规企业、整改监测设备问题，推动取用水管理规范化、法治化。三是开展特殊行业地下水取水专项整治，全面排查油气、加油气站、商砼站等行业，整改90个违规问题，完善百余家企业取水许可，移交124件违法线索，规范行业取水秩序。四是精准开展取用水调查统计，按月统计102座煤矿关键用水指标并上报，优化拓展用水统计名录库，按时完成各类报表填报审核，保障数据准确完整。五是推进取用水违规问题整治，对照平台问题分类处置，移交违法线索、完善计量档案、规范取水口设置，明确责任时限，所有问题整改完成率达100%。六是推进农业以电折水工作，采取内业核查与现场复核结合，厘清机井与电力信息对应关系，完成名录创建、台账建立、水电关联、样本井选取四项核心任务。七是开展建设项目水资源论证专项排查，梳理2021年以来529个项目，筛选应论证未论证项目并建立台账，明确整改主体，确保全部整改到位。八是落实各级取用水督察整改，配合完成100份论证报告评估，督促4座煤矿取得取水许可证，推进锦界煤矿疏干水利用二期项目。九是扎实推进节水工作，加强宣传引导，为674户取水户下达用水计划，实施节水改造，完成重点区域水平衡测试，培育省级节水标杆，全面提升节水意识与用水效率。十是强化水资源管理基础保障，实现规模以上用水户在线计量全覆盖，组织重点行业“理论+实操”培训，提升取水单位业务能力，夯实管理基础。十一是保障窟野河、秃尾河生态流量，排查违法取水行为，优化农业用水调度，制定应急供水与生态流量管控方案，构建多维度保障体系，确保河道生态流量稳定达标。（二）取得的主要社会、经济效益：规范水资源论证。对超、限采区域和耗水大户一律不予审批取水；对用水效率低下和超指标项目一律不予通过审查和审批；逐步做到取水审批程序化、制度化、规范化、合法化。全年共组织审查水资源论证报告书（表）167本，新发取水许可证187本，换发、变更取水许可证91本，并按照上级业务部门要求，及时完成取水许可台账系统资料更新，实现对取用水户入网台账管理。积极协助税务部门开展水资源税征收工作。从2017年12月试点实施水资源费改税以来，我单位多次与税务部门进行座谈、对接和沟通，建立不定时联席会议制度，努力在我市平稳推进水资源税试点改革工作，取得明显成效，有力助推了最严格水资源管理工作。严格执行《陕西省水资源税改革试点实施办法》（陕政发〔2017〕61号）相关规定，落实水资源有偿使用制度，加强对全市收缴情况的动态管理，建立水资源税水量核准台账，按月、按季度分析水量核准状况，并对超计划（定额）取用水，从高执行税额标准，增强了企业的节水意识。2025年（按入库时间2025年1月—12月）累计申报入库水资源税7.66亿元，较2024年增长175.54%。积极开展了取用水秩序整顿，针对煤矿、焦化厂、加油加气站、商砼站等企业非法取水行为，我单位分组分片加大对全市取用水户的查处力度。对非法取用水户，责令限期整改、补办取用水手续并按要求缴纳水资源税；对查处中发现有条件安装计量设施的企业，要求限期安装在线监测计量设施；对不进行限期整改和办理取水许可手续的取用水户下发水行政处罚事先告知书。另外，积极开展水政监察人员培训工作，积极参加省、市上有关培训，不断提高水政执法人员的执法水平，为实行最严格水资源管理制度保驾护航。（三）存在的问题：1.取水许可前置审批监管存在短板，与发改等部门信息协作机制不健全，非法取水现象时有发生。2.我市取水户规模较榆林市其他县区更大，水资源管理工作的精细化程度亟须提升，相关信息上报存在滞后问题。3.部分企业受市场因素影响未达产，实际取水量与审批量差距较大，用水指标未充分利用，不利于全市水资源高效配置。4.矿井疏干水实际利用率尚有提升空间。当前统计数据表明，矿井疏干水利用率虽达到70％，但实际应用于工业企业的利用率仍不够高。5.地下水开发利用程度偏高。目前，我市北部风沙草滩区地下水开发利用量较大，已趋近超载临界状态，需进一步削减地下水取水量。6.单位干部职工接受培训的机会相对较少，业务能力与当前水资源管理工作要求不相适应，需强化专业培训。（四）改进措施：1.继续完善全市水资源普查调研和各项规划，为实行最严格水资源管理奠定基础。2.排查和梳理实行最严格水资源管理制度工作中存在的问题，完善相关工作制度，细化工作方案，加强部门之间的协作，确保工作有序开展。3.根据工作实际，对在职工作人员进行系统培训，提高人员素质，加强人才储备，建立一支适应工作需要的水政执法队伍，确保实行最严格水资源管理制度落实到位。4.加大对上级资金的争取力度，逐年增加市域配套资金的投入，引导社会各界对水资源管理和节水型社会建设的投入，同时加大资金的整合力度。5.进一步扩大宣传，提高全市各部门和社会各界对实行最严格水资源管理制度的认知程度，提高全社会对水资源的节约和保护意识。（五）下一步工作计划：一是进一步深化违规取用水核查工作，强化日常用水监管力度，全力杜绝各类违规取水现象的发生；二是加强对整改情况的跟踪检查，确保整改措施精准落实到位；三是加强与其他部门的协同配合，构建齐抓共管、协同发力的良好工作格局；四是进一步加大矿井疏干水等非常规水源的利用力度，切实压减地下水取水量；五是结合企业用水实际情况，持续对“批大用小”取水户的审批水量进行精准核减。同时，强化节水宣传与建设工作，通过多元化渠道广泛开展节水宣传，有效增强公众的节水意识；六是加强节水管理工作，推动各部门联动协作，采取多种有效举措，确保生态流量稳定达标。我单位决心在新的一年里，认真学习，加大宣传力度，扎实工作、严格管理、强化队伍、从严执法，为实行最严格水资源管理制度而努力奋斗。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |