汉中市重点项目储备推进中心（汉中市政府投资项目代建服务中心）
发布时间：
2026-03-26 16:10
| 单位名称 | 汉中市重点项目储备推进中心（汉中市政府投资项目代建服务中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为重点项目储备提供服务保障。业务范围：建立并维护重点项目储备库、项目策划专家库；组织开展全市重点项目前期工作，监测、分析并参与市级重点项目推进管理、督导；参与重大项目社会稳定风评并配合开展项目评估工作；制定完善市本级政府投资项目代建机制并组织实施；建立代建单位考核评估制度，按年度对代建单位进行考核评估；负责代建制项目事中事后监管，审核项目单位的建设资金申请并监督资金使用。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区太白路太白巷19号 | |
| 法定代表人 | 王少文 | |
| 开办资金 | 8.32万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市发展和改革委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.32万元 | 706.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。办理变更登记事项1次：8月23日办理（单位名称/宗旨和业务范围）变更登记；由原汉中市城市建设投资开发项目管理领导小组办公室（汉中市政府投资项目代建服务中心）变更为汉中市重点项目储备推进中心（汉中市政府投资项目代建服务中心）。由原宗旨：为推动代建制管理事业高质量发展提供服务保障。变更为为重点项目储备提供服务保障。由原业务范围：完善市本级政府投资项目代建机制，制定代建制管理工作制度并监督执行；建立代建单位考核评估制度，按年度对代建单位进行考核评估及对代建单位实施相应管理；审核实施代建制项目单位的资金申请并监督资金使用。变更为建立并维护重点项目储备库、项目策划专家库；组织开展全市重点项目前期工作，监测、分析并参与市级重点项目推进管理、督导；参与重大项目社会稳定风评并配合开展项目评估工作；制定完善市本级政府投资项目代建机制并组织实施；建立代建单位考核评估制度，按年度对代建单位进行考核评估；负责代建制项目事中事后监管，审核项目单位的建设资金申请并监督资金使用。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况借助领导干部“四下基层”、重点项目观摩等平台，深入县区、园区及建设一线，广泛开展代建制管理政策宣讲；结合谋划储备“三张清单”督帮工作，聚焦重点项目建设与民生工程推进，有效提升政策知晓度，扩大覆盖范围。联合多部门高效推进方舱医院和亚定点医院项目的新冠抗疫资产处置工作。累计筹集财政资金2521万元，并已全额拨付到位。在15天内，完成了752个抗疫箱体的拆移移交及150吨抗疫物资的搬运存储工作，较原计划提前5天完成任务，获得市政府及相关部门的高度肯定。紧抓代建单位履行业主职责，全面推进项目投资、进度、质量、安全等管理责任。采取“四不两直”方式，针对招标、施工、采购等关键环节及高风险作业环节，开展安全检查十余次，排查并整改风险隐患十余项。完善常态化巡查机制，推行“一项目一措施”，中心会同市财政局、市卫健委，针对市亚定点医院项目2677.15万元工程款的支付事宜，与施工单位开展了五轮艰难的谈判。最终，双方达成一致意见，形成了市级财政资金分四年支付的协议，并上报市政府且获得批准。这一举措妥善化解了工程欠款等舆情风险，对于维护社会稳定、保障安全生产起到了积极作用。二、取得的主要社会效益一是项目实施代建制更加突出项目管理领域、方式、模式和全过程要求，使项目管理流程构架等方面更加明晰。二是在项目前期阶段，对项目建设规模、建设标准、规划设计提出专业的意见建议，使项目建设更加实际、投资决策更加合理，更加规范政府投资重大项目建设管理。三是从实施的政府投资项目实施代建制管理取得的效果看，验证了代建制度可以降低工程造价和管理费用，进一步提升了政府投资效益。四是从机制建设上防止发生“三超”，强化投资控制管控，防范工程烂尾、欠薪欠款，促进建筑领域资源节约集约利用效果明显。五是进一步完善1+4N+3项目储备体系建设；推动项目管理体系在争取政策资金、保障项目落地、推进高质量发展方面，成为扩大有效投资的重要引擎三、存在的问题及改进措施存在问题：一是理论学习系统性和转化力亟待提升。当前存在“重形式、轻实效”的现象，理论学习的深度和广度不足，学习的自觉性和主动性有待加强，系统性也不够完善。习惯于在会议上进行学习，而利用业余时间开展系统性学习的情况尚显不足。部分党员职工在学用结合方面不够紧密，理论学习成果转化为解决实际问题的能力仍需进一步提升。二是专业技术力量与监管任务不相匹配的矛盾较为突出。随着履责职能的变化，以及新技术应用、代建领域安全监管和项目谋划等专业性要求的持续提升，因专家级高级人才退休，专业人才短缺，导致深度谋划和监管能力不足。同时，重点项目储备库、项目评审专家库等智慧平台即将陆续建成，对运维管理人员的技术素养提出了更高要求，复合型人才队伍的建设亟待加强。三是项目储备质量与精准度有待提升。部分储备项目的前期调研不够深入，对区域发展规划和产业政策的衔接性分析不足，导致项目可行性研究报告存在数据支撑薄弱、市场前景研判不够精准等问题，这在一定程度上影响了项目的申报成功率和落地效率。改进措施：一、持续加大代建制政策宣贯力度，开展“全方位、多样化、多渠道”的宣传宣介工作，引导有关机构积极加入代建市场，在壮大市场培育上下功夫。二、强化政策支持和服务督导，科学、高效、合规开展项目前期工作，严格控制重要环节、落实工作举措，加强对政府投资项目概（预）算和初步设计的审查，在建立科学决策机制上下功夫。三、健全项目前期准备、投资决策、组织实施、竣工验收等全过程闭环管理机制，构建代建项目管理运行体系，促进政府投资项目代建制依法、规范和健康发展，在完善制度建设上下功夫。四、强化政府投资项目代建制管理，按照业主、监理、施工各自的职能和作用健全工程监控机制，构建系统管理并予以落实，在强化监督管理上下功夫。五、突出合同管理，健全事中、事后监督评估评价机制，进一步提升政府投资效益，在项目精细化管理上下功夫。四、下一步打算一是提升项目储备质量。紧扣国家重大战略与区域发展需求，强化宏观形势研判，做深做细项目前期工作，严格落实咨询评估、专家论证等要求，健全“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环机制。动态完善1+4N+3项目储备体系建设，强化“三张清单”市县联动，精准对接县域项目需求，争取更多项目纳入国家、省级规划大盘。二是加大争资争项力度。协同联动职能部门积极对接中央预算内投资、专项债券、超长期国债及新型政策性金融工具等支持政策，争取更多要素保障。加强与上级部门衔接，推动重大项目纳入国家及省级重点工程，提升资金争取实效。三是优化项目推进机制。聚焦项目落户、开工、入统、投产等关键环节，破解推进难点。完善健全投资项目监测预警，探索以“服务+监管”双轮驱动助推重点项目创新审核，提升项目建设效率。四是提升监管效能。加强代建单位动态监管，重点监控投资控制、工程质量、安全生产等关键环节，建立信用评价体系。五是强化专业队伍建设。加大培训力度，通过“走出去、请进来”、建立专业人才信息库等方式，培养和引进专业人才，提升干部的业务能力和工作水平，打造既懂业务又懂技术的复合型人才队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |