子长市文化市场综合执法大队
发布时间：
2026-03-26 13:53
| 单位名称 | 子长市文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 全市文化市场实施监督管理，依法行使行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政强制权和行政检查权。开展有关文化、广播电影电视、新闻出版市场管理的法律、法规宣传教育活动。 | |
| 住所 | 陕西省子长市农民街图书馆4楼401室 | |
| 法定代表人 | 宜晟萦 | |
| 开办资金 | 1.96万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 子长市文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 1万元 | 1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在文旅局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：工作开展情况：（一）行政执法责任制落实情况一是建立健全行政执法责任追究、尽职免予问责机制，细化追责、免予问责情形和容错纠错程序。制定了《子长市文化市场综合执法大队行政执法过错责任追究制度》，严格落实执行《文化和旅游部关于印发<文化市场综合执法人员履职管理暂行规定>的通知》（文旅综执发〔2020〕92号）。二是加强监督执纪，持续深化党风廉政建设。紧贴文化市场执法监管的中心工作，突出预防为主的方针，以勤政廉政为目标，以机制创新为抓手，推动涉企执法党风廉政建设工作纵深推进。（二）行政执法人员培训情况围绕开展“重思想、转作风强本领、增质效”效能提升年主题活动，开展了系列培训活动。开展法制业务培训。重点加强涉及文化市场综合执法相关法律法规规章、标准规范的学习和应用，采取自学、业务分类学、集中全面学等方式开展业务培训，做到全覆盖、双达标。全年分类分层开展执法人员培训、以案施训、案卷评查等各类培训3次。通过分类分层培训，有效优化了大队干部职工的法制观念，提升了法制水平和执法能力。加强履职能力培训。组织全体执法人员参加了市司法局组织的学习贯彻法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，延安市规范涉企行政执法专项行动工作推进培训班，进一步提升了执法人员的履职尽责能力，更好的服务一线执法工作。（三）行政执法专项整治情况统筹发展和安全，将维护意识形态安全作为首要任务，把人民群众的生命安全放在最重要位置，以执法办案为主责主业，抓好元旦、春节、清明、五一等重大节假日及重要节点的巡查检查，开展文化、文物、广播电视、旅游、出版、版权、印刷、电影及“扫黄打非”等各类市场专项整治各类市场整治行动5次。1.坚决做好文旅市场安全生产工作。认真落实上级关于安全生产事故隐患专项排查整治等部署要求。围绕文旅市场安全生产监督检查“查什么”“怎么查”“如何处置”等问题作专题研究，对文旅市场安全监督检查范围、检查事项、处理方式等进一步规范。突出元旦、春节、清明、五一等重点时节的消防安全、旅游包车安全等重点领域的安全监督检查，全面加强文旅市场安全隐患排查整治工作。2.确保意识形态工作绝对安全。坚持每月召开专题会议，研究部署意识形态工作，将其列为年度工作重点，与日常工作同安排、同部署、同考核。把维护意识形态安全作为第一政治责任，牢牢守住文化安全和意识形态安全底线。执法人员积极开展文化市场巡查和监管工作，常态化开展意识形态排查整治，全面加强对演艺娱乐、出版、印刷复制等重点领域意识形态阵地管理。认真落实“扫黄打非”工作任务，开展2025年“秋风、净网、护苗、清源、固边”五大专项行动。全面加强营业性演出市场监管，对“脱口秀”、相声、舞台剧、livehouse、音乐会等小剧场演出开展专项检查。开展卡拉OK违禁曲目专项查处工作，重点检查KTV的VOD点歌系统，检查发现1起歌厅曲库内容含有有悖社会主义核心价值观的歌曲，依法责令限期整改。3.净化出版印刷市场。组织开展校园周边出版物市场专项整治、春季开学盗印教材教辅专项整治、“三印”门店集中整治等集中执法检查。在市委文明办牵头下联合市场监管、教育、公安等部门执法人员对全市城区校园周边的广告复印、出版物销售场所进行了一次全面大排查，扫除了有可能危害青少年身心健康的市场污点，有力保障了校园周边环境的安宁。组织全市广告复印和印刷企业的从业人员参加市“扫黄打非”办组织的法制培训，落实“谁执法，谁普法”的普法原则。4.优化旅游市场经营环境。聚焦人民群众反映强烈的强迫购物、导游乱象、虚假宣传等突出问题，加大对旅行社、旅游团队、导游行为、旅游集散地以及研学游市场的检查力度，检查旅行社、旅游团队、导游等10家次。5.规范广播电视电影市场经营秩序。组织开展“卫星锅”专项整治、暗访行动。联合市场监管暗访、检查违规销售、安装、使用卫星地面接收设施情况以及暗访违规提供境外卫星电视节目情况。每月联合公安、网信、消防、市场监管等部门对商业影院、点播影院、私人影院进行检查。加大对提供“陪侍”服务的无证的私人影院进行联合执法。二、取得的社会社会成效：（一）聚焦主责主业，尽职履责。敢探索、勇实践，集思广益，群策群力，不断开创文化执法工作新局面。坚持“双随机”与“专项检查”相结合的工作方式，持续常态开展文化旅游市场日常检查。在全国“两会”、中高考、五一节、端午节等节点时段开展专项检查20余次。全年，共出动执法人员1200余人次，检查各类文化经营单位420余家次，查办案件4起，罚没金额共计6625元。受理投诉举报共计12起，各类投诉举报件均已全部办结。作出行政处罚的案件未引起行政复议和行政诉讼，有力地维护了子长市文化市场和意识形态的安全。（二）健全行政执法工作体系。继续深化文化市场综合行政执法改革，以执法改革、理顺机制为动力，优化执法队伍结构，提高执法队伍工作能力。以创先争优为总目标，突出市场监管和队伍建设两个重点，严守法治、安全、廉洁三条底线，全力抓好市场监管工作。以规范稳定为目标，以推动工作顺利开展为抓手，修订完善各项内部规章制度。先后修订完善了《文化市场综合行政执法人员行为规范制度》、《文化市场综合行政执法行政案件程序合法化制度》、《行政执法公示制度》、《文化市场投诉举报办理制度》等制度法规。三、存在问题：一是全市文化市场综合执法队伍文化素质参差不齐，执法人员人均年龄偏大，知识更新的自觉性不足。执法能力和水平偏弱，办案数量少，门类单一。二是执法人员专业化程度还不够高，存在实战经验丰富但理论水平较低现象，制约了队伍建设向更高层次发展。三是执法手段与迅猛发展的市场环境还不相适应。近年来随着网络市场繁荣、高新技术的运用和文化多样化的发展，文化和旅游市场执法工作面临很多新的挑战，特别是在查办网络案件方面，缺少有效的办法和成功经验。整改措施：改进工作方向，端正执法思想，依法行政，树立法律至上的观念。加强队伍建设，通过举办执法实务专题培训班、执法技能培训、各专项法制培训等多种形式，提高人员依法履职、依法办案的能力。多方协调不断改善行政执法工作条件，增强行政执法效能。五、下一步打算1、继续加强业务培训活动。突出培训的针对性、操作性和实用性。以法律知识讲座、行政执法经验交流、请进来走出去、举办案卷分析会、执法工作分析会等形式提高执法人员的法律素养和专业素质。通过培训教育和管理，要使每一个执法人员对文化市场法律法规要“精”，对行政处罚、复议、诉讼、赔偿、许可等“五大”行政法律和专业法律法规要“懂”，真正成为能担当文化市场行政执法重任的合格的执法人员。2、落实执法检查规范。要认真落实日常执法检查制度、日常执法检查项目规范和行政执法程序规定等执法工作制度，做到科学分析市场，合理安排执法力量，强化监管的针对性和有效性，确保市场有序规范。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |