子长市城乡居民最低生活保障办公室
发布时间：
2026-03-26 10:28
| 单位名称 | 子长市城乡居民最低生活保障办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 调查核实我市城市居民生活状况，做好日常城市居民最低生活保障对象的审核、审批、发放工作，及时调整发放金额，做好最低生活保障资金的预算、决算。 | |
| 住所 | 陕西省子长市刘家沟民政服务大楼503 | |
| 法定代表人 | 张小勇 | |
| 开办资金 | 0.51万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 子长市民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4万元 | 3万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，城乡最低生活保障办公室深入贯彻中、省、市关于社会救助工作的决策部署，严格落实《陕西省低收入人口认定和救助帮扶办法》要求，以“精准保障、规范管理、优化服务”为核心，扎实推进各项工作，有效兜住兜牢困难群众基本生活底线。现将全年工作情况总结如下：工作开展情况：（一）精准落实资金发放，保障待遇及时落地。全年始终将低保资金发放作为核心任务，建立“财政足额保障、民政精准核算、银行直达发放”的闭环机制。截至11月底前，全市共保障农村低保对象10331户16537人，发放农村低保金（含燃煤补助与电价补贴）10262.4979万元；城市低保对象2164户4175人，发放城市低保金（含燃煤补助与电价补贴）3730.3808万元；农村特困对象425户451人，发放349.7060万元（含电价补贴），护理费120.2811万元；城市特困对象16户16人，发放17.2997万元（含电价补贴），护理费5.7949万元；农村边缘户电价补贴152.6295万元，城市边缘户电价补贴9.882万元。严格执行按月发放制度，每月25日前通过代发金融机构将保障金足额划转至低保对象账户，全年资金发放准确率、及时率均达100%。（二）深化动态核查调整，实现“应保尽保、应退尽退”。建立“日常核查+季度复核+年度普查”的动态管理体系，变“年审”为“常态化核查”，确保保障对象有进有出、待遇标准有升有降。联合镇（街道）组建核查专班，通过入户调查、邻里走访、民主评议等方式，对在册低保对象开展复核。截至目前共新增农村低保431户，706人，城市低保19户53人，农村边缘86户159人，城市边缘25户56人，农村特困20户20人，城市特困2户2人。退出农村低保430户746人，城市低保103户246人，农村边缘770户1912人，城市边缘74户149人，农村特困11户12人。（三）强化信息核对支撑，提升认定精准度。依托部门信息共享协作核对救助家庭经济状况，联合财政、人社、公安、住建、医保、金融等部门建立数据比对机制，实现家庭收入、财产状况“全面核查”，提高经济核对精准率，严格落实“应退尽退”，切实做到对象认定精准。截至目前，共信息核对3563次，比对149195户243927人805563条信息，通过信息核对，共比对出违规享受低保人员373人，其中统筹人员10人（其中5人需追缴资金共13551元)，房产363人。二、取得的社会成效：（一）健全低保边缘家庭监测，筑牢防返贫防线。严格按照《陕西省低收入人口认定和救助帮扶办法》标准，规范低保边缘家庭认定流程，建立“主动发现、动态监测、精准帮扶”工作机制。联合乡村振兴部门梳理防止返贫监测对象、刚性支出困难家庭等重点群体，通过入户排查、数据比对等方式，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，坚决避免“应保未保”等救助帮扶不到位问题，有效防范困难群众“因病致贫、因灾返贫”。（二）聚焦突出问题整治，规范救助管理秩序。深入开展社会救助领域专项治理行动，聚焦群众反映强烈的“优亲厚友、吃拿卡要”等不正之风，成立由民政、纪委监委牵头的专项整治领导小组，制定实施方案并召开专题部署会。通过张贴公告、公开举报电话、开展入户走访等方式，广泛收集问题线索，对群众反映的问题，及时进行调查核实和处理，做到件件有回音、事事有着落。截止目前，一共受理低保相关信访件10件（其中上级反馈6条，12345反馈1条，单位接待3条），按期办结率100%。（三）推进档案规范管理，夯实工作基础。按照“一户一档、分类管理、全程可溯”原则，全面规范低保档案管理。为每一户保障对象建立电子和纸质双重档案，涵盖申请审批表、家庭经济状况核对报告、入户调查记录、民主评议结果、公示材料等资料，做到“人员清、情况准、材料全”。升级档案管理系统，实现档案信息线上查询、动态更新和全程留痕，档案规范化率达100%。（四）加强培训宣传引导，营造良好工作氛围。围绕政策落实和业务提升，开展分层分类培训。全年组织镇（街道）民政业务负责人、村（居）协办员专题培训5场次，培训人员115人次，重点解读《陕西省低收入人口认定和救助帮扶办法》及动态核查、信息核对等实操规范，提升基层工作人员业务能力。多渠道开展政策宣传，通过市融媒体中心、政务公众号发布政策解读，在村（居）公开栏张贴海报，发放宣传手册，组织工作人员入户宣传，有效消除政策宣传“死角”，提高群众政策知晓率和满意度。三、存在问题：（一）基层核查力量薄弱。镇（街道）民政干部普遍身兼多职，人均负责低保对象的核查管理工作太多，且村（居）工作人员多为兼职，缺乏专业培训，在入户调查、收入核算等环节易出现精准度不足问题，难以满足常态化动态管理需求。（二）信息核对存在局限。部分部门数据共享不及时、不完整，如外地务工人员收入、隐性财产等信息难以全面获取，导致少数家庭经济状况核查存在“盲区”，影响认定精准性。同时，电子档案系统与部分部门数据平台尚未完全对接，信息重复录入问题突出。（三）边缘家庭帮扶衔接不足。低保边缘家庭监测与临时救助、医疗救助等政策衔接不够紧密，部分边缘家庭因刚性支出过大陷入困境后，未能及时获得多元化救助，存在“救助滞后”现象。此外，社会力量参与边缘家庭帮扶的渠道尚未完全打通，救助合力不足。（四）政策宣传效果不均。农村偏远地区、老年群体等政策宣传覆盖仍有欠缺，部分群众对低保申请条件、办理流程理解不透彻，存在“不会申请、不敢申请”情况。同时，政策宣传形式较为单一，针对性和吸引力有待提升。四、整改措施：（一）加强基层建设，夯实工作基础。争取财政支持，为镇（街道）配备专职低保工作人员，聘请村（居）专职协办员，解决基层力量不足问题。建立“季度培训+年度考核”机制，重点培训政策法规、信息核对、档案管理等内容，提升基层工作人员专业能力。（二）深化宣传引导，营造良好氛围。创新宣传方式，通过短视频、漫画、情景剧等群众喜闻乐见的形式，解读低保政策及申请流程。针对农村偏远地区、老年群体，组织“政策宣讲队”入户宣传，发放“明白卡”。利用融媒体中心、政务公众号等平台，开设“低保政策问答”专栏，及时回应群众关切，提高政策知晓率和满意度。（三）规范资金管理，确保安全高效。严格执行低保资金专户管理、专款专用制度，建立资金发放“事前审核、事中监控、事后核查”机制，每月核对发放数据，每季度开展资金使用专项检查。主动接受审计、财政等部门监督，公开资金筹集、发放等信息，确保资金使用透明、安全、高效，切实把党和政府的温暖送到困难群众手中。五、下一步打算：2026年，低保办将以陕西省社会救助政策为根本遵循，聚焦“精准、规范、高效、温暖”目标，重点推进以下工作：（一）深化精准保障，落实分类施保政策严格执行《陕西省低收入人口认定和救助帮扶办法》，细化家庭收入、财产核算标准，特别是规范灵活就业人员、农业生产经营户收入核算，对残疾人、未成年人等特殊群体落实差异化保障措施。（二）强化平台建设，提升信息核对效能推动救助家庭经济状况核对平台与省级平台、部门数据系统深度对接，实现社保、医保、房产、车辆、金融资产等信息“实时共享、一键核验”。扩大信息核对范围，将外地务工收入、网络兼职收入等纳入核查范畴，破解“隐性收入”核查难题。升级电子档案管理系统，实现申请、审核、审批、发放全流程线上办理，减少纸质材料使用，提升工作效率。（三）健全监测机制，筑牢分层救助防线完善低保边缘家庭动态监测体系，联合乡村振兴、医保等部门建立月度数据比对机制，重点监测防止返贫监测对象、重病患者等6类群体，确保边缘家庭认定及时、准确。建立“监测—评估—救助”闭环机制，对符合低保条件的边缘家庭10个工作日内纳入保障，对不符合低保但存在困难的家庭，及时推送至临时救助、医疗救助等部门，实现“应救尽救”。 | |
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