汉中市汉台区社会救助事务服务中心（汉中市汉台区未成年人保护中心）
发布时间：
2026-03-25 16:01
| 单位名称 | 汉中市汉台区社会救助事务服务中心（汉中市汉台区未成年人保护中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为困难人群提供救助服务。贯彻实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助等救助政策;制定汉台区居民家庭经济状况核对工作规划及制度并组织实施;依法对申请社会救助项目的居民家庭收入和财产进行核对并出具报告；负责生活无着流浪乞讨人员的临时性生活救助、医疗救助、返乡救助等工作；贯彻实施困境儿童、留守儿童、流动儿童等未成年人社会保护的社会救助相关政策;为全区困境、留守未成年人提供救助服务。 | |
| 住所 | 汉台区东新街社会综合治理服务中心9楼 | |
| 法定代表人 | 邢小杰 | |
| 开办资金 | 189.88万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市汉台区民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 190.2万元 | 189.88万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，办理变更登记事项4项：单位名称由汉中市汉台区救助管理站（汉中市汉台区未成年人保护中心）变更为汉中市汉台区社会救助事务服务中心（汉中市汉台区未成年人保护中心）。单位住所由汉台区南关正街181号变更为汉台区东新街社会综合治理服务中心9楼。开办资金由13万元变更为189.88万元。同时变更了宗旨和业务范围。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况。(一）聚焦精准高效，救助管理服务提质增效。全年累计救助生活无着的流浪乞讨及临时遇困人员 85人次（其中男性72人次，女性13人次）。受助人员中，未成年人7人次，老年人20人次，残疾人14人次，疑似精神障碍者7人次，行动困难人员2人次，危重病人1人次。未发生任何安全责任事故。一是健全机制，联动协同更加有力。在区委区政府的高度重视下，全区流浪乞讨人员救助管理工作联席会议成功召开，进一步统一了思想，明确了各成员单位在救助工作中的职责，强化了“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的工作格局，全区流浪乞讨人员救助管理协同机制显著增强。“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助行动及日常联合巡查常态化运行，全年开展街面主动巡查救助100余次。二是织密网络，救助响应更加快捷。巩固深化区、镇（街道）、村（社区）三级救助管理网络，明确各级职责，发挥临时救助点和救助咨询引导点功能，确保救助触角延伸至城乡末梢，实现流浪乞讨人员在辖区任何区域都能第一时间获得救助，救助链接更加顺畅。三是规范流程，救助服务更加专业。 严格遵循“自愿受助、无偿救助”原则和救助工作规程，对巡查发现的各类遇困人员实施分类精准救助。对危重病人、精神障碍患者坚决贯彻“先救治、后救助”原则，依托与汉台区第二人民医院、市精神病医院等建立的“绿色通道”，及时送医救治，保障其基本生命权益。四是科技赋能，寻亲服务更加温暖。我们持续加大寻亲工作力度，综合运用全国救助寻亲网、今日头条推送、报请公安机关进行人像比对、DNA采集比对等现代科技手段，并辅以耐心细致的沟通交流，全年成功为3名救助人员寻亲并护送返乡，帮助他们重归家庭与社会。五是固本强基，源头治理更加深入。着力推进源头预防和回归稳固，建立并动态更新《易流浪走失人员信息台账》和《返乡人员信息台账》，建立常态化回访机制，向镇（街道）、村（社区）发出《落实受助返乡人员监护与帮扶工作提示》8份，协调落实社会救助和社会福利政策，减少重复流浪现象。（二）聚焦关爱守护，未成年人保护体系持续完善。一是阵地建设取得重大进展。25年我们全力推进区未成年人保护中心（位于七里街道金华村）项目建设，主体工程已竣工验收，进入内部设施设备采购与配置阶段。该项目总投资超千万元，建筑面积3000余平方米，设计床位90张，投用后将达到国家三级救助保护机构标准，显著提升我区未成年人临时监护、照料康复、教育矫治等服务水平。二是保护网络实现有效覆盖。持续推进基层未成年人保护工作站点效能提升，加强对已建成的15个基层“未成年人保护工作点”和7个村（社区）“儿童之家”的业务指导与支持，着力发挥其以点带面、辐射周边的枢纽作用，巩固覆盖城乡、学校和社区的未成年人救助保护服务网络。三是服务供给趋向专业多元。 积极探索社会化、专业化服务路径，通过向6家专业社会组织购买服务的方式，为孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、流浪未成年人等群体提供心理疏导、教育辅导、监护评估、亲职教育、资源链接等精准关爱服务。全年组织开展个案服务20余例、小组工作10余个主题、社区活动50余场，累计服务儿童约2000人次，有效拓展了未成年人关爱服务的覆盖面与专业性。四是深化困境儿童帮扶成效。 建立健全跨部门协调联动机制，全年协调教育、公安、妇联、镇（街道）等单位召开专题会10余次，着力推动个案问题解决。成功协调落实周某阳生活费用；明确张某芳监护责任并妥善安置其住所；对因家庭教育方式不当产生厌学情绪的穆某钰，及时提供心理疏导并联动教育部门介入帮扶；针对事实上无人监护的孙某鑫，督促其在外地工作的父亲履行监护责任。同时，组织心理专家为庞某乐、马某宇、曹某宝等儿童开展心理疏导服务。在春节、六一儿童节等重要节点，组织开展困境儿童走访慰问活动，及时传递党和政府的温暖与关怀。（三）发挥城乡低保重要作用，构建和谐社会。一是落实城乡低保政策。我们密切关注完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业获得稳定收入的脱贫家庭人口。开展低保年度复审，进行低保边缘家庭认定，推进三类人群核查纳入等工作，将符合的及时纳入，不符合的及时退出。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，实行低保对象长期公示，确保公平施保。严格按照低保标准，按时、足额发放低保金。二是持续开展动态监测和常态化救助帮扶，紧盯“三类人群”为监测重点，依托省社会救助动态监测信息平台和数据库，定期开展“信息比对”。及时预警困难群众因教育、失业、住房、患病、致残等因素出现的致贫返贫风险，逐人逐户核实情况，确保符合条件的及时纳入救助政策帮扶范围。截止12月底，“三类人员”总数1488人，其中纳入低保836人，占三类人员总数的56.2%。同时对不符合纳入城乡低保范围的三类人员建立台账，每月定时向区乡村振兴局推送新增民政救助人员信息，密切关注其生活情况。三是实施低保边缘家庭人员动态监测和管理。我们和区医疗保障局、区残联、区总工会等部门对接，常态化的对因病致贫、医保、重度残疾人家庭和困难职工家庭等对象进行摸排认定。截止目前，全区共认定纳入低保边缘家庭554户1548人。城市132户370人，农村421户1176人，汉台区低保边缘家庭数据库已经建立起来，并实行动态管理。四是开展居民家庭经济状况核对工作。一是按月开展了对全区城乡在册低保人员和特困供养人员的家庭经济状况核对工作，核对出我区社会救助家庭疑似问题17836条，经过调查核实，取消176户177人；二是每月新申请社会救助对象进行常态化的核对工作提高了社会救助对象认定的准确性，将大量企图骗保、隐瞒收入和财产、不符合条件的对象核查出，极大地提高了救助对象的精准度，促进了动态管理的落实。五是我们加大基层社会救助培训，提升基层政策准确度。2025年我们对全区各镇办民政分管领导、民政办工作人员进行了低保救助政策培训，对其中的政策变动点进行深入学习。通过培训，进一步提升了基层社会救助经办人员综合素质和服务能力，促进了基层救助业务的规范化运作，有效提升了基层社会救助人员为困难群众办事服务能力，提高社会救助服务质量效率，明确工作任务和工作职责。二、取得的社会效益。坚持“以人为本、为民服务”的民政工作宗旨，公平、公正、公开的工作原则，主动作为、发挥优势、多措并施，为扎实做好我区社会救助兜底保障工作，保障和改善困难群众基本生活，提供了有力支撑，全面提升了我区社会救助工作质量和动态管理水平。累计救助生活无着的流浪乞讨及临时遇困人员 85人次（其中男性72人次，女性13人次）。受助人员中，未成年人7人次，老年人20人次，残疾人14人次，疑似精神障碍者7人次，行动困难人员2人次，危重病人1人次。全年组织开展未成年人个案服务20余例、小组工作10余个主题、社区活动50余场，累计服务儿童约2000人次，有效拓展了未成年人关爱服务的覆盖面与专业性。现享受城乡低保对象共计6130户10309人，共计发放资金6323.71万元。共认定纳入低保边缘家庭554户1548人。城市132户370人，农村421户1176人。三、存在的主要问题和改进措施。存在的问题:在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：1、救助管理工作方式方法的创新性有待加强；2、未成年人保护中心实体化运营需加快步伐；3、农村低保家庭收入不易界定。农村居民收入日趋多元化，存在农产品自给部分难以货币化、务工收入的不稳定性等诸多因素，致使居民家庭收入难以准确统计。价值转化过程中，存在较大的随意性。4、社会救助事务服务中心的内内部管理需提前谋划。（二）改进措施：1、继续高标准做好生活无着流浪乞讨人员救助管理，协同做好与其他社会救助制度的有效衔接。2、全力推动区未成年人保护中心正式投入运营，提升全区未成年人保护工作专业化、规范化水平；3、深入开展城乡居民家庭经济状况核对工作。加强与相关部门的沟通协调，制定核对办法，建立跨部门的信息核对平台，充分利用社会救助联席会议制度，及时召开部门联系会议，做好相关衔接工作，明确部门职责，建立完善救助申请家庭经济状况统计和核对机制。4、全力理顺内部运行机制。积极稳妥推进机构、人员、业务的深度融合，科学设置岗位，明确职责分工，优化办事流程，加强业务培训，促进思想融合与能力提升，确保新机构迅速形成合力。四、下一步工作打算。1、持续强化安全生产主体责任，完善应急预案，加强隐患排查治理和日常监管，确保新机构下各类服务场所和受助对象的绝对安全。2、健全分层分类社会救助体系，实现对低收入困难群体动态监测、主动发现、及时救助、常态化帮扶，兜住兜准兜牢民生底线。实现防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策的有机衔接、精准施策、高效运行，提高帮扶的针对性和实效性，确保低收入人口收入稳定增长，生活质量明显改善，返贫风险得到有效防控。健全政府救助与慈善帮扶衔接机制，加快形成“物质+服务”救助方式，推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展，更好满足困难群众多层次、差异化救助需求。3、强化便民服务,大力宣传推行运运用“民政通”小程序。及时受理困难群众救助申请,提高工作实效,拓展城乡低保覆盖范围，持续推进社会救助扩围增效，落实收入财产豁免及刚性支出扣减政策和“居住地申办社会救助业务工作”，将认定的低保边缘家庭中符合条件的重病、重残人员及时按照“单人户”纳入低保范围。新的一年，面临新起点、新挑战，我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风，在区民政局的领导下，奋力开创汉台区社会救助事务服务工作的新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |