铜川市应急救援中心
发布时间：
2026-03-25 15:40
| 单位名称 | 铜川市应急救援中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为应急救援提供服务保障。应急预案、安全生产类、自然灾害类预案演练、训练；救援力量联动机制建立；生产安全事故、自然灾害现场救援；重大活动应急保障；应急救援物资、装备保障；社会救援力量技能培训、业务指导；应急救援大队管理；值班值守 | |
| 住所 | 铜川市新区鸿基路2号 | |
| 法定代表人 | 李浩 | |
| 开办资金 | 17.44万元 | |
| 经济来源 | 财政补助（全额预算管理） | |
| 举办单位 | 铜川市应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4万元 | 17万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，12月办理了法定代表人变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 主要业务开展情况一是抓实预案管理，规范企业演练。严格执行“3115”工作制度，指导6家企业完成应急预案修编，完成6家市级企业预案备案登记，进一步完善了全市应急预案体系。指导市级企业规范开展应急演练6次；参与市级部门应急演练3次；针对预案不熟、响应启动不一致、评估走形式等问题进行重点指导，有效提升演练质量。二是深化共训共练，提升队伍协同。更新完善全市13支地方专业救援队伍（356人）及7类领域38名救援专家台账，确保救援力量信息准确、动态可查。指导1支社会救援力量完善全国救援协调系统数据。成功举办全市共训共练培训班，遴选自救队伍、专家80人，邀请生态环境、自然资源、水务、城管、交通部门业务骨干10人参训，实现了多领域专业知识的融合与交流。组织3支市级救援队伍观摩全省矿山救援技能大赛。三是摸清资源底数，健全装备台账。全面建立市、区县、乡镇、村组、企业各级大型应急救援装备物资台账。据统计，全市拥有大型装备共1501台（套），为科学调配应急装备提供了数据支撑。四是完善市级专业队伍、基层队伍台账。全市共有市级专业队伍13支（356人），乡镇队伍38支，综合服务中心队伍2支，村组社区队伍435支，总计7499人，强化对全市救援队伍的精细化管理。五是前置防汛准备，夯实基层基础。联合社会救援力量，深入照金镇田峪村、庙湾镇庙湾村、陈家山社区、印台街道顺河村等4个沿河高风险村组，开展防汛隐患排查和应急准备工作。重点对3个村组社区进行指导，通过多种形式开展汛期预警信号、避险路线等安全知识宣传教育活动，提高了群众的防汛安全意识。六是聚焦建管用，推进应急避难场所建设。结合乡镇实际需求和“非在册”地质灾害隐患排查治理，优先使用现有校舍、广场避免重复建设，争取建设资金40万元对4个镇级应急避难场所场地设施实施改造，配备发电机、应急厕所、应急照明、微型消防站等设施设备42套（件）。二、取得的主要经济社会效益一是更新队伍专家。更新完善全市13支地方专业救援队伍（356人）及7类领域38名救援专家台账，确保救援力量信息准确、动态可查。二是组织专业培训。成功举办全市共训共练培训班，遴选自救队伍、专家80人，邀请生态环境、自然资源、水务、城管、交通部门业务骨干参训，实现了多领域专业知识的融合与交流。三是实战联合演练。结合队伍专长，联合开展有限空间及内涝应急演练、危化品车辆泄漏事故应急处置演练、绳索救援应急演练，有效检验并提升了多部门、多队伍协同响应配合能力，增强了应对突发事件的实战水平。四是深化合作协同。与关中五市（西安、咸阳、宝鸡、渭南）签订了应急救援合作框架协议，为实现应急资源跨市统筹与救援行动协同联动提供保障。与中国安能三局签订大型装备预征预储协议，满足多样化应急救援需要，进一步提升我市应对灾害快速响应和应急救援效率。五是起底装备队伍。全面建立市、区县、乡镇、村组、企业各级大型应急救援装备物资台账共1501台（套），为科学调配应急装备提供了数据支撑。完善市级专业队伍、基层队伍台账7499人，强化对全市救援队伍的精细化管理。三、存在的问题：一是职能发挥不够充分。在统筹协调突发事件应急处置、预案研究推演、建立应急联动机制、调度救援装备及组织培训演练、提升救援队伍专业水平等工作做的不到位。二是基础能力建设短板困难多。救援中心部分职能与机关指导科室高度重合，各区县有机构无业务，形成工作合力比较困难；组建市应急救援大队难度大，统筹应急救援物资装备保障体系不健全，省级救援队伍建设管理指导性文件尚未印发，制约了一体化工作推动。救援队伍联勤联动、融合协作机制不完善，在实现信息互通、资源共享及组织跨领域联合作战、行动协调配合上存在脱节现象。四、改进措施一是聚焦应急处置统筹协调，健全联动机制。完善应急联动体系:梳理现有应急处置流程，联合公安、消防、卫健、交通等部门，建立平急转换”应急联动机制，明确各单位职责清单、响应流程及联络人制度。二是补齐培训演练短板，提升专业救援能力。制定分层培训计划:3个月内完成救援队伍能力摸底，区分指挥人员、一线救援人员、后勤保障人员，制定年度培训方案，重点开展现场指挥、专业装备操作、风险识别等课程，每月培训时长不少于8小时，每半年组织1次技能考核。强化实战化演练:每季度组织1次跨领域、跨部门联合演练，邀请省级专家现场指导，演练后7日内形成评估报告，针对性改进薄弱环节;每年至少开展1次社会救援力量参。与的联合演练，提升协同作战能力。五、2026年工作计划一是做好“大应急”顶层设计。进一步理顺救援队伍管理，立足应急救援职能定位，结合省厅救援队伍相关管理办法，充分发挥应急部门统筹协调作用，健全联防联动机制，明确各类应急救援队伍和专家队伍的职责任务、队伍建设管理和综合保障措施等重点工作，提高救援力量技战术水平和应急处置能力。编制《应急救援手册》，细化各类事故救援流程和时限，打造30分钟应急救援圈。二是建强救援队伍矩阵。加快推进组建市应急救援大队。依托国有、省属大型骨干企业及单位，建强覆盖我市主要事故类型的行业救援队，摸底行业队伍现状，建立各类救援队伍定期研讨交流机制，与各行业救援队伍签订救援合作协议，打造行业机动救援队伍建设。支持区县应急部门专业救援队实体化运行，结合重点乡镇综合应急消防救援站建设，力争构建30分钟专业救援队伍应急响应圈。完善“内外协同”应急救援专家库，充分发挥专家决策支撑作用。三是深化联勤联训联防。建立救援队伍“四同三联”（同培训、同比武、同预案、同演习，联合调度、联合作战、联合战保）机制，开展危化品泄露、防汛抢险、非煤矿山等重点领域小切口、高仿真应急救援演练，开展救援队伍共训共练，通过案例研讨、战术推演、技能比武等形式，提升队伍专业能力和协同效能。与国家安全生产应急救援演练基地建立合作关系，对素质过硬、水平过硬的救援队员开展应急救援员职业技能鉴定，锻造实战精兵。四是优化物资装备保障。加强与关中五市跨区域应急联动，深化与国家矿山救护队铜川队长期合作关系，促成与中国安能、一九四煤田地质有限公司签订大型应急救援装备设施征储协议，满足多样化应急救援需要。积极争取中省支持，加大先进适用救援装备投入和技术应用。五是强化企业预案动态管理和应急演练。严把企业预案审核关，推动应急预案与应急准备深度融合。明确预案备案范围、管理层级和企业预案编制职责等事项。督促企业及时开展预案评估及修订工作，强化应急预案的学习培训和运用。指导企业扎实开展应急演练，在参演主体、组织形式、场地选择、科目设置上紧贴企业生产实际，针对风险多、隐患多、漏洞多的生产工艺、设施设备和关键环节，开展现场应急处置演练，着重检验应急响应是否迅速、应急联动是否顺畅、岗位履职是否到位、处置措施是否得当，重点加强对小切口演练指导。注重演练实效，发挥好应急预案“平时指导应急准备，战时指挥应急救援”的实际功能。六是夯实基层救援能力建设。推动应急救援装备和资源下沉，支持乡镇（街道）、村（社区）建设应急避难场所，配备基础救援装备，指导基层建好建强应急救援力量。深化科普宣传教育，开展应急技能和救护知识“五进”活动，同时利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，提升公众安全防范、紧急避险和应急处置能力。七是承担的其他工作任务。深化与军分区及驻地武警、消防部门的协同联动，共享应急资源、灾情信息和预警数据，联合开展应急演练，强化军地救援力量编组协同，提升响应能力，密切协作关系。做好双拥及国防动员相关工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |