渭南经开区财政局
发布时间：
2026-03-25 15:05
| 单位名称 | 渭南经开区财政局 | |
| 宗旨和业务范围 | 秉承服务为先，勤政为民，精细管理，为民理财工作宗旨。执行国家财政、税收方针政策；执行中省市财政、预算、税收、法律法规和基本财务管理制度；全区财政预算编制、执行和总决算的编制工作。 | |
| 住所 | 渭南经济技术开发区卤阳大道101号创业大楼 | |
| 法定代表人 | 和亮 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 渭南经济技术开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.15万元 | 0万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，渭南经开区财政局牢固树立“以政领财、以财辅政”和“财为政服务”的理念，充分发挥财政职能作用，紧盯全年目标任务，坚守“三保风险和债务风险”两条底线，各项工作稳步推进，现将工作开展情况汇报如下：具体开展情况。（一）聚焦制度筑基，财政管理体系日趋健全完善。始终将制度建设摆在财政管理的突出位置，着力构建覆盖全面、科学规范、运行有效的现代财政制度体系。一是深化预算绩效管理制度建设。围绕“事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用”全链条，系统性地制定并修订了《渭南经济技术开发区部门预算绩效目标管理办法》、《渭南经济技术开发区财政支出绩效评价管理办法》等6项区级制度，为全面实施预算绩效管理提供了坚实的制度保障。二是完善国有资产管理制度体系。针对行政事业性国有资产管理中的薄弱环节，研究出台了《渭南经济技术开发区行政事业性国有资产管理实施办法》以及配套的资产配置、使用、处置、收益管理等6项具体办法，实现了资产管理全流程的制度化、规范化。三是规范财务与账户管理。（二）聚焦改革攻坚，预算管理现代化水平显著提升。坚决贯彻落实中央关于深化预算管理制度改革的决策部署，以零基预算改革为突破口，推动预算管理方式深刻变革。一是全面推行零基预算。彻底打破“基数+增长”的预算编制模式，所有支出项目均以零为基点，依据政策要求、事业发展和实际需求进行重新审核、论证和安排。二是大力整合归并资金。对功能相近、内容交叉、使用分散的专项资金进行系统性清理、整合与归并，合并同类专项项目12个，改变了资金使用“碎片化”现象。三是着力优化支出结构。坚持“有保有压”，从严从紧核定各项支出，对绩效不高、论证不充分、非急需非刚性的项目坚决予以压减或取消。（三）聚焦效能提升，国有资产管理实现创新突破。以提升资产使用效益、促进保值增值为核心，创新管理手段，盘活存量资源。一是推动资产管理数字化。在全区行政事业单位推广使用“二维码”电子化标识管理，为每件固定资产建立“电子身份证”，实现了资产的精准定位、动态跟踪和责任到人，管理效率大幅提升。二是深入开展资产清查盘活行动。对全区行政事业单位国有资产进行了多轮次、全覆盖的清查核实，累计核查资产769件。针对清查中发现的未上账、闲置、低效运转以及待处置资产，建立分类处置台账，通过内部调剂、共享共用等方式盘活存量资产，有效提升了资产使用效益，避免了资产闲置浪费。三是探索建立长效管理机制。将资产管理与预算管理、财务管理相结合，初步建立了从“入口”到“出口”的全生命周期管理制度，推动国有资产管理向规范化、精细化方向发展。二、取得的社会、经济效益。（一）财政收支运行总体平稳，重点支出保障有力。1.一般公共预算执行情况。全年完成区级一般公共预算收入3485万元。其中：税收收入1786万元，非税收入1699万元。全年完成区级一般公共预算支出11594万元，其中：“三保”支出2845万元，债务还本付息支出2983万元。2.政府性基金预算执行情况。全年完成区级政府性基金收入10958万元，全部为国有土地使用权出让收入。完成政府性基金支出27580万元，主要用于征地拆迁补偿、土地开发、城市建设以及债务付息等方面，有力支持了区域开发和城市功能提升。（二）强化收支统筹管理，财政调控作用有效发挥。在组织收入上，注重涵养优质财源，紧密对接区内重点项目建设进度，积极服务招商引资企业，加速培育新的税收增长点。加强收入动态监测，联合税务等部门，对重点行业、重点企业税源实施跟踪分析，深化涉税信息共享与协同共治，努力挖掘增收潜力，确保财政收入依法依规、及时足额入库。在安排支出上，始终坚持“以收定支、量力而行”，将“保重点、提绩效、防风险”作为核心原则。不断强化预算约束，严格执行人大批准的预算，从严控制预算追加。深化零基预算运用，持续压减非急需非刚性支出，将有限财力集中投入到民生改善、风险防控和高质量发展的关键环节。（三）深化预算绩效管理，资金使用效益持续提高。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。一是严把事前评估关。将部门申报项目的政策依据、必要性、可行性、绩效目标及资金预算等作为财政评审和预算安排的前置条件，特别是将财政投资评审结论与事前绩效评估紧密结合，从源头上提高项目质量和预算精准度。二是强化绩效目标审核。对各部门申报的预算绩效目标进行严格审核，确保其指向明确、细化量化、合理可行，为后续的绩效监控和评价奠定坚实基础。三是健全全过程管理链条。紧盯绩效目标编制、运行监控、绩效自评、重点评价、结果反馈与应用等关键环节，推动形成“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的闭环管理体系。（四）加强财政资金监管，评审监督效能更加凸显。紧紧围绕“节约政府投资、提高资金效益”的核心目标，持续强化财政投资评审和资金监管。在评审工作中，提升规范化水平，严格要求送审资料的真实性、完整性和合规性。创新工作方法，坚持现场勘查与案头评审相结合、技术审查与造价审核相结合，确保评审结论客观公正、科学合理。（五）健全债务风险防控机制，守牢安全发展底线。坚决扛起防范化解地方政府债务风险的主题责任。一是结合我区实际，研究制定了《渭南经开区地方政府债务风险化解总体方案》，明确了化债目标、路径、措施和责任分工，规范了债务举借、使用、偿还和监管的全流程管理。二是计划清退的一家平台公司，其存量债务已实现阶段性清零，并基本完成相关清退手续，公司市场化转型取得实质性进展。三是实施全口径动态监测。积极配合区工信等部门，全面、准确统计全区政府性债务数据，经严格审核后，统一录入全口径债务监测平台，实现债务信息的实时更新、动态管理和风险预警。为制定精准、可行的化债方案提供数据支撑，牢牢守住了不发生系统性区域性债务风险的底线。三、存在问题和改善措施1、存在的问题（一）财源基础薄弱，收入增长后劲不足。我区正处于产业培育和转型升级的关键期，能够带来持续性、大规模税收贡献的支柱性产业集群尚未完全形成，新兴财源培育尚需时日，财政收入持续快速增长的基础不够牢固。（二）收支矛盾异常尖锐，平衡压力持续加大。“三保”支出作为财政运行的底线，要求必须足额保障，且具有刚性增长趋势。同时，支持产业升级、科技创新、城市建设等发展性支出需求旺盛。加之地方政府债务进入还本付息高峰期，本息支出规模较大。多重压力叠加，导致财政收支矛盾突出，统筹调度难度极大。（三）预算管理精细化水平有待提升。部分预算单位的主体责任意识和绩效观念仍需加强，预算编制的科学性、准确性有待提高，预算执行的刚性约束力有待进一步强化。绩效评价结果的深度应用以及与预算安排、政策调整的挂钩机制尚需完善。2、改善措施（一）我们将紧盯全年目标任务，积极沟通衔接区税务以及各非税征缴单位，强化税收征管协作机制，进一步增强组织收入主动性，挖掘税收潜力，开辟新税源，加大招商引资力度，做强税源增长的内生动力，促进税收稳定增长。（二）牢固树立过“紧日子”思想，持续强化财政支出管理，加强重大项目财政承受能力评估论证，对非刚性支出应压尽压，对重点支出从严审核，优先保障人员工资和机构运转支出。（三）进一步加大预算绩效管理、财政投资评审审核力度，提高财政资金使用效益，科学、合理的利用有限的财政资金为开发区经济建设工作做好资金保障。四、下一步工作计划（一）着力培植壮大财源，夯实财政增收基础。紧紧围绕全区产业发展规划，积极发挥财政政策资金的引导和撬动作用。一是支持实体经济发展。落实落细各项减税降费政策，优化营商环境，助力市场主体纾困发展、增强活力，加快培育新的经济和税收增长点。二是加强财政收入管理。健全税收保障机制，完善涉税信息共享平台，加强重点税源监测分析和税收风险防控，依法依规组织财政收入，确保应收尽收、颗粒归仓。规范非税收入管理，挖掘增收潜力。（二）深化预算管理改革，提升财政治理效能。持续推进预算管理制度改革向纵深发展。一是巩固深化零基预算改革成果。进一步完善项目支出标准体系，强化项目库管理，将所有预算支出以项目形式纳入项目库，实施全生命周期管理。二是强化预算执行约束和动态监控。硬化预算约束，严格控制预算追加调剂。加快预算执行进度，健全预算执行动态监控机制，及时发现和纠正执行偏差。三是持续优化财政支出结构。牢固树立过紧日子思想，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出。集中财力保障“三保”、债务还本付息等刚性支出。（三）全面实施绩效管理，提高资金配置效率。推动预算绩效管理提质增效。一是推动绩效管理全面覆盖。加快实现政府预算、部门和单位预算、政策和项目预算绩效管理全覆盖。二是深化绩效结果应用。建立完善绩效评价结果与预算安排、改进管理实质性挂钩的激励约束机制，做到“花钱必问效、无效必问责”。三是提升绩效管理专业化水平。加强绩效管理队伍建设和业务培训，适时引入第三方机构参与绩效评价，提升评价工作的独立性和公信力。（四）强化资产债务管理，筑牢运行安全屏障。一是提升国有资产管理效能。巩固资产清查盘活成果，建立健全闲置资产调剂共享和长效盘活机制。推进国有资产管理数字化、智能化转型。二是持之以恒防范化解债务风险。严格执行政府债务限额管理和预算管理制度，坚决遏制隐性债务增量。多渠道筹措资金，稳妥化解存量债务，确保到期债务如期偿还。（五）加强财政队伍建设，锻造过硬专业本领。面对新形势新任务新要求，我们将始终坚持和加强党对财政工作的全面领导，不断提高财政干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强财政业务知识和现代经济、金融、法律等知识的学习培训，提升专业素养和履职能力。强化法治意识和纪律观念，深入推进党风廉政建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍，为开创经开区财政事业发展新局面提供坚强组织保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |