西安市自然资源和规划局长安分局土地储备中心
发布时间：
2026-03-25 14:00
| 单位名称 | 西安市自然资源和规划局长安分局土地储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为国家建设和土地开发提供土地储备服务。编制土地储备、招标、拍卖计划，实施土地储备、招标、拍卖交易活动。 | |
| 住所 | 西安市长安区西长安街79号 | |
| 法定代表人 | 王华实 | |
| 开办资金 | 696万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 西安市自然资源和规划局长安分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.28万元 | 10.29万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，我单位在分局党委的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下具体的业务活动。1.按照规划先行，保障中省市重点项目用地的原则，充分考虑我区经济发展的实际需求，进一步加大了与市资源规划局的对接力度和频次，及时掌握2025年度土地储备计划编制工作最新要求，高标准地完成土地储备计划编制工作。2.根据分局工作安排，结合区域发展热点和重点的不同划分，以区域发展为依托，以保证区经济发展为目的，制订出切实可行的储备计划，3.加大土地收储和供应力度努力完成2025年初全年市考指标任务。截止12月底，全年计划征收土地3701亩，已完成632亩，完成率为17.08%；计划储备土地7496亩，（已完成3853亩），完成率为51.4%；计划供应土地2947亩（含产业用地835亩），已完成土地供应14宗1390亩，完成率为47%二、征储供任务完成情况（一）土地征收情况全年计划征收土地3701亩，目前取得省级批复3宗632亩；三兆安置地块（240.61亩）已重新上报至省厅；常盛园、祥和园、科谷城、常兴园4个批次824亩已上报市资源规划局审查，因未落实征地补偿及新征地农民养老保险费用，已做退件处理，；未来信息港工业园（711.98亩）和文苑南路保障房补边补角项目（45.36亩）成片开发方案已报省自然资源厅审查；终南天际幼儿园项目（15亩）因涉及秦岭北麓建设控制地带，征收储备工作方案未通过市局审查，项目无法推进；西电校区、西电校区科研、滦镇保租房、聂河医院等5个项目（1233亩）正在开展组卷报批前期工作；（二）土地储备情况全年计划储备土地7496亩（含未来信息港），已完成3853亩；（三）土地供应情况全年计划供应土地2947亩（含产业用地835亩），已完成土地供应14宗1390亩，（含产业用地5宗331亩；出让土地7宗604.996亩；划拨用地7宗785亩，其中1宗为计划外引汉济渭203亩）。幸驾坡安置用地123亩已报市局、市政府审议。三、取得的主要社会效益和经济效益截止12月底，2025年全年共收缴土地出让金约15.0930亿元（出让7宗604.996亩，其中净用地487.793亩）。四、本年度特色、亮点工作1.学府花园26.67亩对新增的4亩净用地已对现场清表范围放线进行标识，并告知韦曲街办进行清表。土壤污染状况调查报告待专家会审意见签完，出报告并完成土污网上备案，后期实施供地；2.日报社49.99亩正在加紧编制“规土评让”方案等前期工作，同时正在对接省考古院协调出具文物发掘报告；3.简王井村安置地1宗45.67亩规划条件暂未取得；西沣三村城改安置二期3宗114.18亩预供地方案市局已完成初审，正在按照初审意见加快DK11、12清表工作，同步推进DK12、13的文物供地意见办理；4.大居安城改（141亩）已发布出让公告，因投资主体资金原因，公告暂停；5.幸驾坡城改、西寨城改、上塔坡城改、鱼包头城改、大居安城改（DK4、小学）项目（636.92亩）因投资主体资金未到位，未申请供地；6.中铁、美的（298.28亩）正在加快考古发掘；华润化工（155.81亩）涉及历史遗留问题，正在协调推进规划及文物意见办理等工作，7.芳华园、海宁皮革城停车场、源泰康医院等项目（97.46亩）正在推进供地前期整备；长安区第五中学1宗（净用地35亩）收回方案已报市资源规划局审查，正在落实审查意见；8.杜永村地铁储备地项目（42.66亩）属于地铁储备，由市级部门组织出让。五、存在的问题及下一步工作思路（一）土地征储存在不可控因素。经营性用地成片开发方案审批周期较长，城改项目投资主体开发资金不足、部分“保回迁”项目无法及时缴纳征地相关税费，影响土地征收报批工作推进。需完善整备项目因土地整备资金不足、拆迁清表工作量大、文物考古周期长等原因，多个项目未能达到完成储备标准。我分局已通过优化工作流程、提升内部行政效能、强化与上级审批部门沟通等方式提速增效，但不可控客观因素仍导致任务完成率不足。（二）土地供应受市场低迷影响。今年以来全市房地产市场进一步萎缩，投资需求不足，我区同样面临经营性用地供应减少、房地产市场企业投资意愿不强、商服用地市场需求疲弱等问题。另有多宗地已完成供地前各项工作，因无明确意向单位，暂未报批供地方案或发布出让公告。（三）要件不足导致报件无法完备。常宁核心区4宗约820亩已组卷完成报市局会审，因未落实征地补偿及新征地农民养老保险费用预存，故做退件处理。需尽快落实补偿及社保费用，争取省、市支持协调解决占补平衡和粮食产能指标。（四）下一步措施1.紧盯关键环节，加快推进征收整备。积极对接省厅、市局，持续跟踪协调项目组卷报批，协调落实占补平衡和粮食产能指标，力争尽快取得省、市批复。会同区级相关部门、街办并联推进征收、清表、社保、文物等环节手续办理，紧盯征迁清表、文物考古、土壤污染调查、多测合一等关键环节，加快土地征收储备项目实施。2.报请督促协调，促进经营性用地供应。经与常宁新区管委会、区城棚改事务中心等部门和相关街办充分对接，加快土地供应节奏。其中经营性用地9宗896.02亩（含未来信息港2宗5个地块377.47亩），工业用地4宗504亩（日报社、中铁、美的、华润化工）。华润化工项目168.81亩，属未供即用。目前在编的镇街国土空间规划和单元规划中已充分考虑遗留问题实际情况，需项目单位落实安全生产条件和设施综合分析报告、文物供地意见等工作后，按程序推进规划及土地手续办理。日报社、中铁、美的项目需加快基础配套设施建设。经营性用地项目需投资服务中心等相关单位，进一步加大招商力度，落实意向单位。3.用好政策红利，精准匹配市场需求。用好用足《西安市关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，密切关注市场动态，加强与意向用地单位沟通，合理确定宗地出让起始价。按照“规土评让”要求，利用单元详细规划“回头望”的契机，做好规划优化，提升资源规划要素保障水平。六、下年度的工作计划2026年我中心将一如既往地努力做好如下几项工作：1.不断加大土地供应力度。针对住宅、商业、工业用地的市场需求特性，分别制定行之有效的应对措施，有的放矢的开工土地供应工作；2.认真研究新形势下的土地征收政策新规定，确保项目征地工作顺利开展。3..坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，对中心涉及的土地出让、土地征收、购买第三方服务等领域开展廉政风险点排查，建立风险点台账。要求全体干部职工不为物欲所惑、不受贪欲所害、不被人情所扰，树立风清气正的良好局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
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