西安市临潼区基层治理综合保障中心
发布时间：
2026-03-25 10:19
| 单位名称 | 西安市临潼区基层治理综合保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 推动综合治理和网格化服务管理体系建设。社会治理综合指挥信息平台建设和运行管理·相关信息资源统筹·网格内社会治理事项综合研判、监测评价组织·信息平台运行监督·相关业务指导 | |
| 住所 | 西安市临潼区南大街59号 | |
| 法定代表人 | 李姣 | |
| 开办资金 | 9万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 中共西安市临潼区委社会工作部 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 9万元 | 9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况，没有涉及变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况2025年，中心将政策落地与统筹协调作为首要任务，精准发力推动网格化治理工作开好局、起好步。围绕中央《问答》和全市《若干措施》文件精神的贯彻落实，累计5次召集全区22个街道分管领导、业务科长专题培训，通过政策解读、案例分析、交流研讨等形式，让基层工作人员深刻领会网格化治理的核心要义与实践要求。以市级“九个一”工作主线为抓手，全面部署网格设置、人员选配、公示宣传、管理考核等重点任务，确保各项工作方向明确、推进有序。为确保各项部署落地生根，部领导班子成员分组带队，采取调研座谈、随机抽查、现场督办等方式，先后开展3轮次全覆盖专项指导，深入街道、社区（村）一线掌握工作推进情况，精准发现并协调解决网格调整、人员配备、机制运行中的堵点难点问题。通过“培训+督导”双轮驱动，有效统一了基层思想认识，压实了工作责任，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局，为后续各项工作的深入开展奠定了坚实基础。（一）网格体系优化构建，实现治理覆盖无盲区坚持“规模适度、界线清晰、无缝覆盖、便于管理”原则，对全区47个城市社区和215个行政村网格进行优化调整。城市社区构建“一级小区网格--二级楼栋网格--三级单元网格”三级架构，共划分183个一级小区网格、1385个二级楼栋网格、3864个三级单元网格；行政村构建“一级网格--二级网格”两级架构，划分1934个一级网格、2641个二级网格，全面建成“232”网格架构。针对兵马俑、华清宫超大景区、企业园区、大型商超等重点区域，专门设立18个专属网格，实现重点区域治理精准化。此次调整既兼顾了城乡治理差异，又确保了网格边界清晰、责任明确，为精细化治理提供了坚实的空间支撑。（二）网格力量配齐建强，筑牢基层治理主力军按照“专兼结合、多元参与”“一格一员”原则，指导街道、社区（村）完成网格力量优化配置。择优选配183名社区工作者、1934名村组干部担任一级网格专职网格员，确保网格治理有专业力量主导；吸纳5249名城市社区楼栋单元长、2641名农村村民代表（含党员、志愿者、热心群众等）担任二级、三级网格兼职网格员，激活基层治理内生动力。推行“全域纳贤”机制，广泛发动外卖员、网约车司机等新就业群体，以及社会组织、志愿者等社会力量入网集结，构建起“专职为主、兼职补充、社会参与”的多元化网格队伍体系。（三）职责规范与机制优化，提升治理运行效能结合城乡治理差异，按照市部4类36项网格事项清单，细化明确城市网格事项24项、农村网格事项26项，制定网格事项负面清单，严格落实事项准入制度，厘清网格与职能部门权责边界，让网格员集中精力履行好宣传员、巡查员、信息员、调解员、服务员、监督员“六员”职责，切实为网格减负赋能。构建以综治中心为枢纽、网格为单元、科技为支撑的综合治理体系，推动各街道网格化管理服务中心全面入驻综治中心，实现阵地整合、工作融合、问题联治。健全网格事项流转处置机制，建立“定格认责、分级响应、区街联动”工作闭环。2025年，通过西安市社会治理综合指挥信息平台共接单12万余件，办结率达99%，高效回应了群众诉求，治理效能显著提升。（四）宣传公示与多元共治，凝聚治理强大合力坚持“宣传先行、共治共享”理念，选取21个基础条件好、群众参与度高的社区（村）作为示范点位，统一制作网格信息公示牌，在居民主要活动场所规范悬挂，清晰标注网格员姓名、联系方式等信息，确保群众“抬头可见、电话可通”。通过发放宣传彩页、利用新媒体平台等多种形式，广泛宣传网格管理服务政策与成效，拓宽政策知晓渠道，提升群众知晓率和满意率。创新搭建共治平台，打造骊山文化路社区“暖心驿站”、斜口凤凰佳苑社区“凤凰聆心阁”等心理服务平台，以及“邻里话室”“议事长廊”等协商议事载体，实现“网格事、网格议、网格商、网格治”。（五）考核机制健全完善，压实治理责任链条按照“区级统筹、街社日常、部门专项”三级考核体系，明确由街道网格管理服务中心、区级相关职能部门、区基层保障中心为主体，分层级、分重点对网格员每月工作开展情况进行量化评分。将考核结果与网格员薪酬待遇直接挂钩，充分激发网格员工作积极性和主动性。结合工作实际，优化调整《选聘网格员补贴发放办法》，由街道每月根据网格员工作实绩进行综合评价，区委社会部结合网格事件办理情况和履职表现统筹发放补贴，确保考核评价公平公正、激励有效。以制度化管理保障网格规范化运行。（六）队伍素能提升工程，增强实战攻坚能力坚持“精准匹配、按需施教”。针对街道分管领导、业务骨干，重点开展政策解读、统筹协调能力培训，通过专题研讨、案例复盘等形式，深入解读中央《问答》、全市《若干措施》及我区《落实措施》核心要义，破解网格优化调整、机制运行中的统筹难题；针对一线网格员，聚焦日常走访巡查、矛盾纠纷调解、安全隐患上报、应急事件处置等核心职责，实地督导网格工作全流程实操。深入22个街道现场观摩走访沟通技巧、隐患排查标准、纠纷调解流程，手把手指导网格员如何精准记录民情日志、规范填报事件信息。二、取得的经济和社会效益1、网格员、网格长要按照各项机制要求，加强巡查工作力度，及时发现、搜集和报告问题隐患，予以相应处置。街道社区（村）管理和网格化服务中心加强平台日常管理和事件分析、流转交办，督促事件的办结；街道各分管领导、职能科室加强工作衔接配合，根据各科室职责任务，加大流转至街道级网格事件处置力度，形成工作闭环。2、对照“日统计，周汇总，月分析”工作机制中各项指标，责任干部与街道负责同志建立日常联系机制，及时掌握街道治理和网格工作开展情况，加强对街道网格管理服务工作指导与督促，推进提升街道网格各项工作。责任干部深入包抓街道针对网格事件上报、事件上报注意事项、街道层面事件流转进行面对面培训，保障培训效果，强化网格队伍管理，增强基层网格员工作能力和水平。3、今年以来，网格员根据职责清单结合辖区中心工作，重点完成矛盾纠纷排查、化解，重点人群，重点对象走访、管控，协助完成社会治安、环境保护、安全生产等50大类问题（城市区域24项、乡村区域26项），加强巡查工作力度，对于发现的问题及时上报，确保“小事不出格，大事不出网”，群众的问题得到了有效解决。三、存在问题在肯定成绩的同时，我们工作中仍存在一些短板和不足。一是思想认识与工作衔接不够顺畅。本次网格优化调整涉及网格设置、人员配备、经费保障等多方面重大变化，部分街道、社区（村）工作人员思想认识未能及时跟上，对新政策、新机制理解不够透彻，导致工作衔接过程中出现流程不顺畅、配合不协调等问题，影响了工作推进效率。二是平台应用与考核指标有待完善。网格化工作对信息技术及设备依赖程度较高，在实际工作中，技术设备配备明显不足，导致信息采集、传输效率低下，严重制约了网格工作的高效运转，也使得数据整合、分析以及综合应用难以达到预期效果，影响了网格化管理的智能化、精细化水平提升。同时，网格工作管理考核指标不够细化明确，部分考核内容难以量化，考核的科学性和针对性有待进一步提升。三是治理效能与参与合力仍需增强。部分街道统筹运用网格化管理机制解决基层治理难点堵点问题的能力不足，对复杂问题的处置联动性不强，成效不够显著。新就业群体、志愿者、村（居）民代表等社会力量参与治理的渠道不够畅通，激励机制不够完善，参与合力尚未充分形成。四、今后工作打算（一）强化措施落实，筑牢治理工作保障紧盯《临潼区关于规范优化网格管理服务的落实措施》各项重点任务，进一步统一思想认识，重点抓好事项清单优化、机制运行完善、网格公示规范、资金保障落实等工作，定期开展专项督导检查，及时发现并解决落实过程中的问题。确保网格“建有成效、管有办法、用有保障”，推动网格化治理工作持续走深走实。（二）提升队伍实战水平，夯实治理人才基础持续深化网格素能提升工程，丰富培训内容和形式，开展针对性、实战性强的综合实训，重点提升网格员应对复杂问题、化解矛盾纠纷、服务群众的能力。按照“专兼结合、多元参与”原则，进一步配优配强三级网格力量，健全社会力量参与治理机制，完善激励保障措施，畅通外卖员、网约车司机等新就业群体和志愿者参与治理的渠道，充分激发基层治理内生动力，打通做实基层治理“最后一米”。（三）培育典型突出实效，推动治理提质增效紧扣网格治理服务为民主线，聚焦矛盾纠纷调解“前哨”主责，突出“小切口”创新，深入探索具有临潼特色的网格治理模式和做法。精准对接群众多样化服务需求，丰富服务内容和形式，提升服务精准度和实效性。加大典型培育和宣传力度，挖掘推广一批网格治理先进案例和经验做法，以先进示范带动整体提升。推动基层治理从“解决单个问题”向“办好一类问题”转变，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |