甘泉县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2026-03-25 10:05
| 单位名称 | 甘泉县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为环境保护提供监察保障。污水、废气、固体废弃物、噪音、放射性物质等排污费征收；参与环境污染事故、纠纷和生态破坏事件的调查处理；环境保护法规执行情况检查；业务培训。 | |
| 住所 | 甘泉县环保局办公楼 | |
| 法定代表人 | 石少亭 | |
| 开办资金 | 66万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 甘泉县环境保护局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 30.8万元 | 26.9万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围更登记规定的执行情况、开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）严格规范涉企行政执法。制定并审批备案年度执法方案、季度执法计划，梳理行政执法事项206项、执法依据74条，确保执法“有章可循”。依托“双随机、一公开”检查机制，统筹整合执法任务，实现“进一次门、查多项事”。以执法大练兵为抓手，围绕行政检查流程、“陕西移动执法”系统操作、生态环境法律法规等内容，开展执法岗位培训3次、案卷评查1次、无人机等新装备实操培训1次，为2名执法人员申领行政执法证，着力强化执法队伍专业化，提升执法行为规范化水平。充分运用无人机、在线监控、信息化监管平台等新型技术手段开展非现场监管，结合生态环境信用评价结果与正面清单制度实施差异化监管，有效减少入企检查频次，同比下降49%；同时给予企业适度容错空间，办理不予处罚案件1件，持续推动涉企行政检查规范化、监督执法精准化。（二）扎实开展“双随机”执法检查工作。动态更新完善“一单两库”，将78家企业纳入抽查市场主体名录库，6名执法人员纳入执法检查人员库。每季度组织一次随机抽查，累计抽查重点污染源25家次、一般污染源48家次、特殊污染源2家次，发现的16个环境问题已全部完成整改。（三）持续深化固体废物监督管理。严格落实“种类全覆盖、数据精准化、代码标准化”要求，18家危险废物相关企业及6家固体废物相关企业全部完成2025年管理计划备案，并按规定完成月度、季度及年度固体废物申报登记工作。强化危险废物安全管控，18家涉危企业的规范化环境管理评估均达到合格标准，同时组织开展一次规范化管理专题培训，切实提升企业危险废物管理能力。加强医疗废物安全管理，辖区内18家医疗机构的医疗废物全部交由延安市盛源医疗废物集中处置有限公司处置，严格执行电子联单转移制度；3家综合医院的医疗废水经水处理设施预处理达标后，排入市政污水管网。两家油气开采企业产生的压裂返排液、钻井废弃物，严格落实固废管理制度，实行电子联单转移。41辆涉水、涉危及泥浆岩屑运输车辆均已安装定位监控设备，5家重点企业的50处关键环节点位安装视频监控，并与市信息化平台联网，实现污染物从产生、收集、贮存、运输到处置利用的全过程监管。联合县农业农村局开展一次畜禽养殖专项督导帮扶检查，督促8家环保手续不健全、2家污染防治设施运行不正常的企业完成整改。严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物行为，核查疑似非法倾倒处置固体废物点位19个，其中3个已完成整改，2个正在推进整改，14个核查结果不属实。（四）持续开展排污许可证后监管。严格执行排污许可管理制度，督促5家企业新申领排污许可证、1家企业完成排污许可证延续、27家持证企业将噪声纳入排污许可证管理；对73家排污登记过期企业进行一一核实，符合延续条件的19家企业进行排污登记、符合变更条件的19家企业完成登记变更；督促并指导27家持证单位按期提交年度、季度执行报告，按要求制定自行监测方案、开展自行监测，夯实排污单位“持证排污、按证排污”主体责任，积极开展延安市许小可助企志愿行动，帮扶企业59家次。（五）扎实开展环境安全隐患排查整治。全面开展污水处理厂、油气管道、工业园区、饮用水源地、辐射安全等方面环境隐患排查，发现15个环境隐患全部整改销号，有效防范突发环境污染事故发生，确保生态环境安全可控。开展汛期环境安全督导帮扶、汛期核与辐射安全风险隐患排查，对发现的3个问题建立整改销号台账，实现闭环管理，下发工作提醒函2份，有效防范和化解核与辐射风险隐患。联合县卫健局印发了《关于建立医疗机构辐射安全管理联动机制的工作方案》，开展放射诊疗机构专项督导帮扶检查1次，对发现的4个问题督促企业及时整改，签订《医疗机构自行封存及不使用承诺书》5份，发放各类宣传资料130余份，督促2家单位申领辐射安全许可证，6家单位按时提交陕西省放射性同位素与射线装置应用单位辐射安全年度评估报告。（六）全面开展入河排污口执法检查。常态化开展北洛河流域（甘泉段）干流及5条主要支流排查整治，排查出7个企业雨水排放口纳入全国入河入海排污口监督管理信息化平台，平台内共有54个排污口全部通过省级审批，实现排污口动态管理、信息互联互通；督促受灾停运的县污水处理厂、下寺湾镇污水处理站恢复运行。（七）认真开展土壤及地下水污染隐患排查。督促延安阳泽工贸有限公司完成2024年土壤隐患排查8个问题整改，制定2025年自行监测方案，按要求开展了土壤及地下水监测；县垃圾填埋场按照环评要求补充建设地下水监测井5口，按月开展地下水监测。下寺湾采油厂共有生产油井井场1643个，建成清洁井场1584个，清洁井场保持率达到95%以上；制定2025年自行监测方案，按要求开展了土壤及地下水监测；34个封堵退出井场土壤污染状况调查和风险评估报告通过专家评审。联合县人民检察院在全市率先开展废旧储油罐清理处置工作，截至目前累计完成清理2258具，有效防范化解土壤污染风险。（八）扎实开展机动车及非道路移动机械执法检查。常态化开展重型货车和机动车排放领域第三方机构环境监管工作，共出动95人次，检查用车大户、物流园区、维修点等集中停放地共37家，联合市大气办、甘泉县交警大队开展柴油货车路检路查3次，检测柴油货车410余辆，对15辆超标车辆进行处罚；规范机动车检测机构管理，全县2家机动车排放检验机构未被生态环境部推送过红码线索，省厅抽检的31辆机动车尾气指标全部合格。摸排非道路移动机械所属企业29家，摸排登记在用非道路移动机械79台，督促完成非道路移动机械编码登记及挂牌工作。二、主要成效我大队严格以“双随机一公开”抽查检查为重要举措，严厉打击环境违法行为，切实解决群众身边的环境问题，推动生态环境质量持续改善。2025年，共出动执法人员286人次，检查企业129家次，立案7起，罚款20万元；办结检察建议书3份，下发工作提醒函22份；办结中央环保督察交办信访件1件、中央巡视组交办信访件1件，受理并处理信访件17件，处理率、办结率均为100%。三、存在的问题（一）队伍建设有待加强。一是执法力量较为薄弱。近年来，生态环境部门综合执法工作职责持续增加、管控标准逐步提高，但执法人员编制偏少、年龄结构偏大、新业务知识储备不足，加之执法证件申领周期较长，部分人员岗位已调整却无法持证执法，导致执法效能偏低。二是执法硬件配备不足。目前，挥发性有机物、噪声等便携式检测设备仍有欠缺，仅配备一辆执法车且已使用10年以上，故障频率较高，影响了执法应急的及时性。（二）监管效能有待提升。一是信访举报、舆情数量较多，但反映问题不严不实的情况占比较大，执法部门成为群众解决民事纠纷的兜底渠道，导致执法力量与资源无法有效集中于亟需解决的环境问题，执法效能大打折扣；二是当前环境监管任务日趋繁重复杂，企业排污行为隐蔽性极强，仅依靠群众举报、传统执法检查等单一方式发现问题，已难以满足当前监管需求。（三）企业运行存在待解问题。延安阳泽工贸有限公司作为污油泥处置企业，2024年3月19日至4月22日期间，富县境内清运回倾倒污油泥及尾渣共计11484.67吨，目前仍有7495.58吨未完成处置，反映出该公司在污油泥处置及尾渣消解方面存在能力不足的问题。四、整改措施我大队将围绕持续改善生态环境质量这一工作主线，聚焦各类环境违法问题的解决，重点推进以下工作：（一）加强队伍建设，提升执法能力。全力破解执法人员短缺难题，深化执法业务学习与“传帮带”机制，系统提升执法人员的理论素养和执法能力，提高环境执法效能，持续推进涉企行政检查规范化、执法监督精准化。（二）强化污染监察，严打违法行为。充分运用无人机、视频监控、GPS定位设备等信息化手段，优化执法方式，精准掌握企业生产工艺、产污、治污等关键环节，开展针对性、精准性核查，依法严厉查处各类环境违法行为；同时加大对高风险污染源企业的监督帮扶力度，消除潜在隐患，提升企业管理水平，保障企业安全稳定运行。（三）妥善处置信访，积极应对舆情。牢固树立舆情风险防范意识，及时受理群众信访投诉，直面问题、不避重就轻，精准把握群众诉求，快速妥善处置反映问题，及时消除负面影响。同时，严格把握正确舆论导向，依托电视、报纸、新媒体等宣传载体，宣传生态环境保护的新理念、新气象，充分发挥宣传教育作用，营造良好的生态环境舆论氛围。五、下一步打算我大队将围绕持续改善生态环境质量这一工作主线，聚焦各类环境违法问题的解决，锚定全县环境质量持续改善这一刚性目标，以“蓝天、碧水、净土”三大保卫战为主线，以环境执法监管为核心抓手，规范涉企行政检查，精准高效开展监督执法，切实推动全县生态环境质量持续向好。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |