延安市自然资源保护服务中心
发布时间：
2026-03-25 10:02
| 单位名称 | 延安市自然资源保护服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻落实自然资源保护法律法规和方针政策；开展业务培训及宣传；参与土地矿产整理工作审核评估、基础调查成果数据分析及动态监测，负责相关数据处理工作；负责跨区域跨部门协调服务；负责违法用地核实调查等事务性工作；负责自然资源综合整治等专项工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区师范街广通巷005号 | |
| 法定代表人 | 赵陈杰 | |
| 开办资金 | 63万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5万元 | 4万元 | |
| 网上名称 | 延安市自然资源保护服务中心.公益 | 从业人数 25 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况及社会经济效益（一）抓实党建工作，强化政治理论学习1、完成党支部合并。2025年我单位完成了原宝塔分局国土资源监察大队党支部的撤销，重新组建自然资源保护服务中心党支部。坚持把政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度，组织党员干部集中学习。全年召开支部党员大会17次，支委会8次，主题活动日活动9次，民主生活会1次。组织全体党员干部收看中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会及天安门检阅实况转播，组织观看爱国主义题材纪录电影《单声》。3、深化党群共建，做好党员发展。扎实推进“双报到、双评议”工作，精准对接群众需求，高效完成2项“微心愿”认领任务。做好党员发展，引领发展预备党员1名。（二）聚焦业务工作，提升履职实效1、2025年土地卫片工作全面推进（1）完成2024年度卫片执法整改工作。我市2024年度土地卫片执法图斑共16359个，面积73584.38亩，耕地面积10725.12亩。新增建设用地图斑8112个，面积27962.34亩，耕地面积4842.65亩，其中违法新增建设用地图斑2302个，面积4496.61亩，耕地面积277.28亩。占用耕地比例为5.73%，按照部省问责政策，扣减中省重点项目及已整改到位面积后，违法耕地面积184.06亩，违法耕地比例3.88%，全市无超比例、超面积县（市、区）。（2）落实2025年度执法日常监测工作。省厅全年共下发我市2025年自然资源执法日常监测图斑5219个，面积63721.76亩，耕地面积6582.65亩，基本农田面积2442.64亩。根据县级核实的违法用地情况及省市实地核查结果，全市发现违法用地42宗，面积1284.8亩，耕地面积283.56亩，基本农田面积75.46亩，目前已整改到位18宗，部分整改2宗，剩余22宗未整改到位。2、重点问题整改工作扎实落地(1)推进2018-2024年存量违法问题整改。部反馈我市2018-2024年存量占用耕地问题图斑6071个，面积37584.9亩，耕地面积9139.01亩，去除非粮化违法图斑和纳入农村乱占耕地建房问题图斑231个，面积352.52亩，耕地面积172.57亩后，需整改“非农化”问题图斑5840个，面积37232.38亩，耕地面积8966.44亩，已整改到位耕地面积7629.8亩，未整改到位耕地面积1336.64亩，整改到位率85.09%。（2）2023年耕地保护考核问题整改。针对2023年耕地保护和粮食安全责任制考核指出的未整改到位问题71个，耕地面积63.4亩问题，目前已整改到位32个，耕地面积20.84亩，未整改到位39个，耕地面积42.56亩。（3）推进督察反馈问题整改。督察反馈问题全市历年来共反馈问题755个，截止2024年年底前完成整改660个，剩余95个问题纳入今年的问题整改硬仗，2025年整改到位55个，目前全市未整改到位40个。3、聚力专班工作抓落实（1）殡葬领域腐败乱象专项行动高效推进。（2）涉企行政执法专项行动规范开展。从2025年4月起，全市自然资源系统开展为期半年的涉企行政执法专项行动。召开全市自然资源系统整治规范涉企行政执法专项工作调度会安排推进专项行动工作8次。形成了行政执法依据目录和行政执法114项事项清单。（3）违建别墅问题清查整治持续清零。延安市局专班于9月下旬在全市范围内采取核对资料与实地核查相结合的方式逐一开展“回头看”督导检查。上报自然资源部问题项目16个，目前按照清查整治政策已全部整治到位并上报核销。（4）扫黑除恶行业领域治理效果明显。全市自然资源系统强化责任担当，深入推动全市自然资源系统扫黑除恶行业整治常态化开展。坚持把“三书一函”作为行业整治的切入口，认真落实“三书一函”意见建议，扎实开展“一案一整治”。（5）农村乱占耕地建房专项整治有序进行。截止目前，经各县(市区)对国家下发我市40018个疑似农村乱占耕地建房问题图斑的逐一补充摸排和审核上报，目前已录入国家农村乱占耕地建房问题数据汇交平台不涉及乱占耕地建房图斑22156个；涉及类图斑11332个，其中住宅类问题图斑11296个，非住宅类问题图斑6338个，涉及住宅和非住宅类（混合）图斑192个。需整改的非住宅存量问题项目6698个，面积18012.56亩，耕地面积12602.76亩，永久基本农田面积533.15亩，目前已整改到位1484个，面积4801.72亩，耕地面积3804.93亩，永久基本农田面积149.78亩，项目个数整改到位率22.16%，耕地面积整改到位率30.19%，达到整改到位率20%的要求。4、深耕核实调查查处工作（1）配合市局做好打击无证、越界开采矿产资源行为、废弃矿井（洞）盗采工作。查处违法开采矿产资源行为2宗，现已立案查处完毕。中心严格落实陕西省自然资源厅2025年3月提示函、7月陕自然资办发〔2025〕218号、10月陕自然资办函〔2025〕295号三份文件要求，向相关县区下发文件进行排查统计工作。经汇总各县区上报情况，全市暂未发现擅自启封废弃矿井、矿洞进行盗采矿产资源的行为。（2）配合市局做好中央环保督察信访举报问题现场核查工作。2025年6月完成了中央环保督察交办涉及自然资源部门信访举报问题现场核查工作，上报现场核查表6件。（3）耕地保护督察反馈问题整改验收工作。2021年耕地保护督察反馈子长市涉及拆除复垦问题图斑1个。市自然资源保护服务中心于2025年6月26日赴现场进行了核查初验，7月1日环保督察现场核查时一并赴该现场复核，已整改到位。（4）案件调查工作。根据延安市自然资源保护服务中心“八定”方案，及与延安市自然资源局宝塔分局协商明确后案件调查职责，对宝塔分局前期线索核实确认存在违法用地事实并经市局立案于2025年8月至11月期间函告中心予以调查的7宗案件进行了调查核实，已完成7宗案件的调查工作，并将调查报告函告了宝塔分局。5、执法数据统计填报。中心运用自然资源执法综合监管平台，落实执法数据月报工作。严格督促各县（市、区）每月25日前填报国土资源违法案件月报系统，全年累计形成月度分析报告6份。6、开展年度案卷质量评查。2025年4月开展全市自然资源执法案卷质量评查。县级自查自评案卷72个，市级抽查20个案卷集中评查，评选出4个市级优秀案卷上报省厅参加省级案卷质量评查，其中1卷被评为省级优秀案卷，3卷被评为合格案卷。7、定期召开督查反馈、存量、新增及2023年耕地保护和粮食安全考核问题整改调度会。围绕存量违法、新增违法、2023年耕地保护和粮食安全考核、督察反馈、农村乱占耕地建房等重点整改任务，全年组织开展整改调度会。市政府多次主持召开专题调度会，统筹协调解决重大难点问题；市局定期2周召开一次全市执法督察整改工作调度会。8、强化全市自然资源执法业务培训工作。2025年4月，召开全市执法业务培训，对《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》、新《中华人民共和国矿产资源法》开展培训。2025年12月，召开全市农村乱占耕地建非住宅类房屋专项整治暨变更调查新增违法数据审核培训会。9、巡视组资料提供及解答。（三）、夯实后勤保障，强化宣传教育1、日常办公保障。2、人事管理规范化。3、财务保障精准化。4、强化宣传教育引导。二、存在的问题与不足1、督查督导职能弱化，重点问题整改仍有短板。延安市保护服务中心由原延安市自然资源执法监察支队与宝塔分局监察大队新组建成立。原单位具有执法职能，在推进重点问题整改工作中成效显著。现中心仅为督促督导存量违法用地整改工作，导致面对存量违法用地整改力度减弱、手段受限。加之违法用地历史遗留问题成因复杂，未整改、未销号问题仍有一定存量。2、数据管理与平台应用存在不足。自然资源执法综合监管平台部分功能未充分发挥，部分县区执法数据填报不及时、不准确，数据逻辑性和完整性有待提升。3、中心队伍建设不够完善。中心组建后，人员短缺，年龄偏大。部分人员缺乏专业知识与办公技能培训，在制止违法用地和执法监管平台应用工作中效能较低。4、自然资源保护相关法律法规宣传工作形式单一三、整改措施及下一步计划1、我们将加强理论学习，结合单位实际，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。2、攻坚重点问题整改。建立未整改到位问题“一案一策”台账，对存量违法、督察反馈等难点问题分类制定整改方案；定期开展实地核查；对接上级部门，妥善解决历史遗留问题。3、强化数据与平台管理。建立执法数据填报审核机制，定期开展数据质量核查，确保数据真实、准确、完整。4、加强人员业务培训。通过组织开展土地矿产执法、日常监测、立案查处等专题培训，提升业务人员业务能力，规范执法行为。5、健全长效工作机制。完善整改调度会制度，聚焦重点难点问题，提升调度工作实效性；持续提升案卷规范化水平；加强与部门协作，严厉打击自然资源违法行为。6、优化宣传工作，切实搞好“6.25”全国土地日、“12.4”国家宪法日的宣传。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |