合阳县农村合作经济工作站
发布时间：
2026-03-24 14:57
| 单位名称 | 合阳县农村合作经济工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为农村经济健康发展提供保障。业务范围：土地承包及宅基地管理、农村集体资产管理、农村合作经济组织指导、新型经营主体培育、农村资源要素市场化配置指导、扶贫互助资金协会业务指导。 | |
| 住所 | 合阳县北街油巷21号 | |
| 法定代表人 | 马宏涛 | |
| 开办资金 | 15.8万元 | |
| 经济来源 | 财政补助 | |
| 举办单位 | 合阳县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.55万元 | 9.5万元 | |
| 网上名称 | 合阳县农经站.公益 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及登记变更的事项，没有违法违规的情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、具体业务开展情况（一）落实农村土地“三权分置”政策。第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作已完成前期工作，进入网签收尾阶段，网签并落章92710户。规范土地有序流转，维护流转双方权益，全年登记上传平台合同24964份、审核备案21769份、流转面积11.5万亩。扎实推进农村宅基地第二步试点工作，依照规程对311宗宅基地违法图斑展开调查，目前调查采集等前期工作已顺利完成。做好农村土地纠纷调处工作，处理涉地信访6起。(二）持续创新农业社会化服务路径。落实省市相关文件要求，制定并印发《合阳县2025年中央财政农业社会化服务项目实施方案》。通过政府网站公开遴选，按照“自愿申报-组织评审-确定主体-公开公示”的程序，选定2家服务主体承担本年度项目实施，并将其纳入名录库实行动态管理。督导各主体根据农时和托管合同约定条款，按时按质向农户提供各环节服务。全年累计完成农业生产托管5.4万亩（其中小麦2.5万亩、玉米2.9万亩），兑付资金350万元。相关工作案例《陕西省合阳县：生产托管提质增效有新招》已在《农村经营管理》杂志刊发。（三）提升审计监督村级治理水平。一是组织开展全县村“两委”及农村集体经济组织负责人离任审计工作。县农村经济责任审计中心对全县12个镇（办）每镇随机抽取1个村（社区）直接进行审计，审计指出整改问题52个，纠正白条抵库14.32万元。二是进行项目绩效审计，完成了金峪镇报审的万头生猪养殖(党委+)项目一期专项审计。三是完成纪委交办的同家庄镇西同堤村、新池镇红星社区、甘井镇甘井社区及富通农民专业合作社联合社资金核查等4项审计任务。（四）不断健全农村金融支持体系。一是规范互助协会运行。年度累计向2862户农户发放借款5879.8万元，其中向1380户脱贫户及边缘易致贫户发放2801万元，为1278户脱贫户贴息97.3584万元，循环带动了1.5万脱贫户发展产业。完成23家正常运行的互助资金协会的法人延续工作。全力推进逾期借款清收，累计收回逾期资金114.18万元，确保互助协会运行规范、资金安全。二是加大金融支农力度。全年支持59户农业经营主体获得贷款3898万元，有效解决了农业产业融资难的问题。三是防范非法集资宣传。依托镇村集会，向新型经营主体和农民群众开展宣传活动，全年累计发放彩页3万余份，切实提升经营主体和农民群众抵御非法集资的防范意识。（五）提升农村产权交易服务水平。2025年累计发布各类产权交易信息97条，成交金额6428万元。其中：农村集体资产发包9起；审核、组织各类农村基本建设项目和集体经济发展项目、基础设施项目招标88起，成交金额5692.15万元，有效规范了农村建设项目发包行为。（六）持续提升新型农业经营主体规范化管理水平。巩固家庭农场和农民专业合作社高质量发展重点县创建成果，向省级部门报送典型案例3篇。指导26家农民合作社完成名录库监测登记，协助完成35家家庭农场和1家农民专业合作社登记，依法注销家庭农场277家。开展县级示范社、示范农场动态监测工作，移除异常主体25家（家庭农场20家、合作社5家）示范评定名单。完成440家已认定家庭农场的赋码登记，引导360家家庭农场使用“随手记”记账软件。设计并印制《陕西家庭农场证书》2000本，已为76家农场主申请发放；《农民合作社社员证》已由18家农民专业合作社领取，并向1163名社员发放。组织31名辅导员与示范主体参加杨凌农高会研学培训，选派21名骨干辅导员赴金华、北京参加农业农村部农干院专题培训。选定6家农民专业合作社和8家家庭农场编制实施新型农业经营主体培育项目14个，下达扶持资金140万元，有效提升主体发展水平和服务带动能力。完成甘井、金峪等6个镇新型农业经营主体服务站的提升改建工作。（七）扎实开展农村集体“三资”集中专项整治。2025年，整改规范困难问题合同15741份，收回机动地2927.13亩，追回往年欠款683.31万元；重新签订到期合同607份，新增价款154.90万元。指导村（社）对村级账务存在的不规范问题进行排查，目前已有15个村社完成排查及账务调整，进一步巩固专项整治成果，推动农村集体“三资”管理规范化、精细化水平再提升。（八）全面推行农村集体资产监管信息化。持续推动“陕农经”平台应用，2025年“陕农经”平台累计录入财务凭证21039份，建立资产资源卡片318910个，录入合同22550份。指导村（社）完善录入215个合作社组织信息，复核合作社成员信息39.38万人次，录入资源性资产超过129.69万亩，银农直连模块全年累计支付7304笔，划转金额2.17亿元，使用率达到90%以上，有效消除群众对村级账务的疑虑。线上通过“陕农经”平台“阳光公开”模块同步上传账务数据，村民可通过微信小程序随时查询村内账务情况。目前全县村级财务公开率达100%。（九）积极化解村级债务。全面建立村级债务动态监测机制。一是推进债务化解。2025年共核销虚空债务16.32万元，偿还1068.70万元，同时建立“一村一债”台账，实现债务情况动态更新。二是严控新增债务，明确村级新增支出需经集体决策、镇(街)审核双重把关，守住不发生村级债务风险的底线。（十）持续扶持集体经济发展壮大。一是组织镇（街）领导干部学习了解《农村集体经济组织法》，同时下乡指导村干部详细了解农村集体经济组织成员身份界定的相关法律条文；二是组织部分镇村干部参加农经队伍素质大提升培训班，学习上级相关文件精神、《农村集体经济组织法》条例。二、取得的社会、经济效益一是第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作已网签并落章92710户。全年登记上传平台合同24964份、审核备案21769份、流转面积11.5万亩。二是全年累计完成农业生产托管5.4万亩，兑付资金350万元。三是规范互助协会运行,年度累计向2862户农户发放借款5879.8万元，为1278户脱贫户贴息97.3584万元，循环带动了1.5万脱贫户发展产业;加大金融支农力度，全年支持59户农业经营主体获得贷款3898万元，有效解决了农业产业融资难的问题。四是2025年累计发布各类产权交易信息97条，成交金额6428万元。审核、组织各类农村项目招标88起，成交金额5692.15万元，有效规范了农村建设项目发包行为。五是整改规范困难问题合同15741份，收回机动地2927.13亩，追回往年欠款683.31万元；重新签订到期合同607份，新增价款154.90万元。三、存在问题一是账务排查工作进展缓慢。受历史原因、专业能力、资金多元、账务基础等因素影响，大部分问题村银行存款账实不符、未分配余额过大的问题还未整改。二是帮扶资产移交缓慢。尚有部分部门帮扶资产未完成移交，存在管护职责不清、资产权属不明的问题。三是债务化解重视不足。部分村（社）债务偿还计划不切合实际，偿还比率偏低，防范债务风险意识不强，导致村社账户冻结，严重影响村级正常运转。四是合同清理成效巩固不到位。部分村(社区)对已到期合同未进行续签;已签订的多年期合同仅收取首年合同款项，未按合同要求执行，收取剩余款项。五是合作社规范化程度不高，家庭农场“随手记”软件应用程度偏低，“一码通”赋码登记进度缓慢。六是具备承担全程托管服务能力的主体较少，社会化服务覆盖面小，托管面积受限。四、整改措施加大账务排查力度，解决村级账务存在的问题。加强与相关资产帮扶单位的协调沟通，及时移交资产，明确权属。加大合同清理力度，持续做好债务化解工作。提高新型农业经营主体规范化运营水平，加大随手记的应用；增强社会化服务宣传力度，扩大托管面积；指导项目运营，增加收益率。五、下一步工作打算（一）做好网签数据整理、核对与归档工作，确保信息准确完整，健全二轮延包档案管理体系，为后续工作提供数据支撑。（二）持续推进土地流转信息备案规范化，提高备案效率与质量。（三）深化农村宅基地管理审批专项排查成果运用，加强对镇（街）审批管理的常态化指导，动态摸排宅基地需求并及时对接县自然资源局。（四）将已采集的信息与图斑进行套合，对调查、规划、影像、审批、登记等数据开展研判分析，形成处理意见，完成更改后上传系统。（五）持续加大服务主体培育力度和宣传指导工作，拓宽服务面积，高效完成小麦、玉米农业生产托管5万亩以上。（六）提高新型农业经营主体规范化运营水平，加强辅导员专业素养，基本完成家庭农场“一码通”赋码，“随手记”记账软件注册使用。(七）加快账务排查工作进度，建立常态化进度通报机制，对进度滞后的镇（街道）开展重点督导，及时协调解决工作中的专业问题、难点问题，确保账务排查尽快完成。（八）推进帮扶资产移交工作，对标2025年集体资产年度清查结果，协调县级相关部门摸排帮扶资产底数，建立详细移交清单，结合现有移交情况，开展帮扶资产移交“清零”行动。（九）强化债务化解工作力度，结合村（社）财力，建立可行性偿还方案，提高偿还比率。主动对接上访群众化解矛盾，避免账户冻结。建立债务动态监测机制，排查风险、杜绝新增不合理债务。（十）巩固合同清理成效。排查到期未续签、未足额收款合同，建立问题台账。限期完成合同续签、款项追缴等整改工作。制定合同管理细则，规范全流程管理，专人跟踪执行。(十一）组织开展日常监督审计，高质量完成农村“三资”领域专项审计10件以上。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被市农经站授予全省农经工作绩效考评优秀单位；受到农业农村厅“全省农村合作经济工作突出集体”表扬通报 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |