汉中市农村综合改革办公室
发布时间：
2026-03-03 14:22
| 单位名称 | 汉中市农村综合改革办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：推动农村综合改革向纵深发展，促进乡村振兴战略稳步实施。业务范围：全市农村综合改革业务及政策调研、宣传和人员培训；政策执行情况的督促落实；村级公益事业建设财政奖补；镇级财政干部队伍建设、素质培训。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区天汉大道文庙巷7号 | |
| 法定代表人 | 刘书明 | |
| 开办资金 | 53万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 20.76万元 | 16.35万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，汉中市农村综合改革办公室严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况；无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务工作开展情况（一）持续开展农村公益事业建设财政奖补工作。主动对接上级政策导向，全年争取农村公益事业建设财政奖补中央和省级资金16513万元，较上年增长3609万元，增幅达28%，位列全省第一，资金规模创新高；积极开展农村公益事业重点村建设，开展竞争性评选，确定33个重点村项目给予1808万元资金支持；结合新形势、新要求，对《汉中市农村综合改革转移支付资金管理实施办法》进行了系统修订，进一步规范资金全流程管理；持续建设滚动项目库动态管理机制，实现项目的动态储备、筛选和更新，增强资金安排的前瞻性和准确性；制定《汉中市农村综合改革转移支付绩效管理实施办法（试行）》，明确绩效目标职责分工、对象和内容、绩效目标管理、绩效评价指标和方法、组织管理与实施、绩效评价结果应用及公开等内容，组建绩效评价工作组深入11个县区，对200个项目开展绩效评价，涉及资金5508.5万元，形成《农村综合改革转移支付绩效评价的探索与思考——以汉中市为例》调研报告一篇。《关于新形势下农村公益事业建设财政奖补项目的思考》调研报告荣获2024年度全省“三农”工作优秀调研成果三等奖。（二）受财政局党组委托，协助预算科管理基层财政所日常工作。组织业务骨干深入各县区，对30个镇（街道）财政所的标准化建设、业务运行及内部管理情况进行了实地调研和分类指导，督促各县区加快财政所长任命；联合市培训中心对全市100名综改办主任、副主任、财政所所长及业务骨干举办基层财政干部综合业务知识培训班，有效提升了基层财政干部的业务能力和管理水平。（三）中央扶持村级集体经济发展持续推进。配合市委组织部、市农业农村局做好2025年度中央扶持新型农村集体经济项目实施方案的审核，对汉台、南郑、勉县、略阳项目资金使用情况进行抽查了解；按照省财政厅安排，对我市农村集体经济组织发展情况开展调研；配合市农业农村局对2023-2024年中央扶持发展新型农村集体经济项目实施情况开展专题调研；配合市农业农村局、市审计局对城固、宁强、略阳开展村“两委”和农村集体经济组织负责人离任经济责任审计暨农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作调研指导。（四）强化协同配合，履行综合监管职责。积极参与市委巡察办、市审计局组织的全市对村巡察巡审结合试点工作，从财政角度提供专业支持。同时，抽调人员配合开展了全市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作，形成监管合力。（五）做好承前启后，谋划综改长远发展。系统总结了“十四五”期间我市农村综合改革发展情况和取得成效，同步启动了“十五五”时期的前期调研与规划思路研究，分析单位发展与建设的总体目标、基本思路和具体措施并形成报告。 （六）认真配合完成考核指标内容。推进内部治理，修订完善规章制度。对照最新法规政策和管理要求，对单位内部18项管理制度进行了全面梳理和修订，进一步提升了内部管理的规范化、制度化水平。（七）规范档案管理，完成档案移交数字化。严格按照市档案局统一部署和要求，对单位2005年至2024年形成的档案进行了系统整理、鉴定，同步完成了档案的数字化加工处理，实现了纸质档案与数字化副本的“双套制”同步移交，显著提升了档案管理利用的现代化水平。（八）激发组织活力，加强工会建设与服务。依照工会章程，圆满完成了工会委员会的换届选举工作。规范设立了工会独立银行专户，加强了工会经费的收支管理，保障了工会活动的正常开展和会员福利的落实。（九）履行社会责任，扎实开展定点帮扶。严格落实帮扶责任，定期深入定点帮扶村走访调研，协调资源帮助解决实际困难，开展春节慰问和消费扶贫，推动帮扶项目落地见效，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴贡献了力量。二、取得的主要社会效益或者经济效益1.社会效益：我办精准发力，全力推进农村公益事业建设财政奖补工作，积极配合组织、农业农村部门开展中央扶持村级集体经济工作，助力解决农村地区就业问题，推动农村社会稳定与经济发展；持续改善农村基本生产生活条件，提升农村居民生活质量；项目覆盖广泛，获得基层干部群众的积极响应与支持，有效增强农民群众的获得感与参与感，提升社会凝聚力和活力；推动新型农村集体经济健康发展，促进乡村建设任务落实，为更好服务乡村振兴战略贡献力量。2.经济效益：我办加大资金争取力度，争取中央和我省农村公益事业建设资金比去年增加3609万元，全面加强预算绩效管理，对全市200个合计5508.5万元项目开展绩效评价，提高资金使用效益，加强对扶持壮大新型农村集体经济的资金监管力度，持续推进财政所建设与管理，提高基层财政资金监管水平，进一步促进了社会利益与收入分配的均衡，满足了农村市场及消费者的需求，助力提升农村社会福利，推进了乡村治理体系与治理能力的现代化。三、存在的问题及改进措施1.存在的问题：一是资金使用效率有待提升，部分项目因前期论证不充分导致项目变更较大、支出进度慢；二是绩效评价精准度不足，部分项目绩效指标设置不够细化，量化程度不高，绩效评价结果的应用转化效率有待提高。2.改进措施：一是进一步加强项目库建设，做好项目储备和动态调整；二是进一步做好绩效管理，提高绩效指标设置的科学化、精细化水平，并加强评价结果应用。四、下一步工作打算一是聚力提升资金效益，在公益事业财政奖补建设上谋求更大作为。严格落实新修订的《汉中市农村综合改革转移支付资金管理实施办法》，强化制度刚性约束；优化滚动项目库管理机制，提升项目储备质量；全力争取更多上级资金支持，深化竞争性分配机制，提升资金配置效率；全面强化绩效管理，推动绩效评价提质扩面，强化评价结果应用，探索建立奖优罚劣的激励约束机制，推动预算与绩效管理深度融合。二是聚焦推动强村富民，在扶持村级集体经济发展上实现更好效果。配合市农业农村局严格履行审核职责，严把年度扶持项目“入口关”；加大项目事中事后财政监管力度，确保项目资金安全运行、效益充分发挥，助力村级集体经济健康持续发展。三是着力巩固财政基础，在镇（街道）财政建设管理上采取更实举措。计划继续深入开展对镇（街道）财政所的常态化业务指导与调研，年内覆盖不少于25个财政所；针对基层财政管理的薄弱环节和共性需求，精准设计培训内容，举办1期专题培训班；探索建立基层财政管理交流平台，促进经验互鉴、共同提升。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |