靖边县生态环境保护综合执法大队
发布时间：
2026-03-03 11:10
| 单位名称 | 靖边县生态环境保护综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 依据法律法规直接赋予本级生态环境管理部门的执法职责，以县生态环境管理部门的名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权，包括投诉举报的受理和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。 | |
| 住所 | 靖边县人民路 | |
| 法定代表人 | 王军 | |
| 开办资金 | 182万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市生态环境局靖边分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 261.8万元 | 273万元 | |
| 网上名称 | 靖边县生态环境保护综合执法大队.公益 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在分局机关的正确领导和市生态环境保护综合执法支队的精心指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、主要业务活动（一）赋能蓝天保卫战1.开展挥发性有机物专项执法检查。对从事石化、成品油储运销等生产的18家企业进行了检查，发现延长油田股份有限公司靖边采油厂43具储罐和8座污水池均未按规定安装挥发性有机废气回收处理装置和长庆油田分公司第三采油厂靖边区域的靖一联联合站3具储罐、靖三联联合站4具储罐未按规定安装挥发性有机废气回收处理装置。对企业进行预警，下达督办函，要求加快整改进度，按期限完成整改。2.开展工业窑炉专项执法检查。对使用重油、轻柴油或煤、天然气等为燃料的水泥、焦化、砖瓦等炉窑行业进行排查，重点检查了企业污染防治设施是否存在不正常使用，擅自拆除、闲置等行为，是否存在以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避监管的行为。经排查，发现4家企业脱硫设施运行不正常，物料储存不规范。通过执法人员多次上门帮扶和技术指导，问题得到解决，较去年夏天反映大气污染的投诉问题明显下降。（二）打好碧水保卫战1.开展集中式饮用水源地检查。为了推进重点领域涉水污染防治，对集中式饮用水源地进行执法检查，水源保护区划定共计立桩2841根，指示牌16块，保护区示意图4块，水源标志牌2块，示意图4块，告知牌2块。不断完善和修护水源地保护区内的地理界标（界碑、界桩）、警示标志、宣传牌等，对一级保护区实行围栏隔离防护措施，在四柏树饮用水源地一级保护区边界设置围网、建设绿化隔离带等工程，并在交界处设立界碑、界桩、宣传警示牌等，通过联系当地村委，配备专职饮用水源地管护人员，实行定期巡查和维护损坏的保护设施，安装7套电子监控摄像头对水源地进行实时监控。查处饮用水源地乱倒垃圾3处，及时进行了清理，保障了饮用水源地的安全。2.污水处理设施运行监管。联合经济技术开发区管委会、相关乡镇等多部门力量，对工业园区内企业进行排查，统计企业排污许可、环评报告等基础信息，完成了经济技术开发区纳管排污的评估工作，对存在的问题进行限期整改。城镇污水处理厂安装在线监控并24小时实时上传数据，按照排污许可要求定期对恶臭气体排放口、废水总排口各项数据进行监测，数据存档备查。同时扎实推进农村生活污水治理，累计完成87个行政村生活污水治理管控。共实施了16个镇村污水处理设施建设项目，目前均正常运行。3.加强对油田、气田采出水的监管。进一步加强油气开采企业开采过程中各类污水的规范化处置，坚持压裂返排液、上清液的申报，产生、转移、处置的全过程监管，监督企业对回注水水质和回注井的监测评估工作，确保地下水的安全。（三）助力净土保卫战1.开展2025年全县工业固体废物执法监管亮剑行动。对全县涉工业固体废物产生、利用、处置的工业企业开展专项执法检查，对全县涉油气开发产生工业固体废物的6家企业、涉工业固体废物处置利用的4家企业和涉煤矿开采的3家企业开展检查，对大兴环境服务有限公司、庆元环保公司立案查处，中强恒兴环保科技有限公司限期整改，进一步规范了固体废物产生和处置单位合法经营和规范运行。2.开展生活垃圾填埋场环境隐患排查整治工作。排查发现部分生活垃圾填埋场存在环境风险隐患问题，主要集中于填埋场环境污染隐患、渗滤液收集与处理、环境监测能力及生产安全几个方面，针对排查发现的问题，向各镇人民政府及城市管理执法局发放了《关于进一步加强生活垃圾填埋场规范建设运行的通知》，要求各乡镇、县城市管理执法局要明确垃圾填埋场管理责任主体和具体负责人，全面完成问题整改，提升生活垃圾填埋场规范化建设运行水平，有步骤推进问题整改。（四）扎实开展关键领域专项执法1.开展核与辐射安全隐患排查专项执法检查。对全县各类放射源利用单位、来陕进行放射源异地作业单位及射线装置使用单位、放射源贮存单位进行全面排查。排查发现西安威尔罗根能源科技有限公司靖边源库存放射源41枚，该公司辐射安全许可证有效期逾期未办理，目前省厅已对上述41枚放射源进行了回收，督促12家使用Ⅲ类射线装置的牙科医院办理了辐射许可证，目前全县使用放射源和射线装置的单位安全可控。2.开展排污许可证后监管专项执法检查。对辖区内已核发排污许可证的固定污染源进行现场帮扶，检查发现华伟塑业有限公司、靖边南关加油站存在自行监测方案编制不规范等问题，检查人员现场对其工作开展进行了指导，同时提醒和帮助企业开展违法自纠，按要求完成自行监测、信息公开、执行报告上传等相关工作。3.开展建设项目“三同时”制度落实、自主验收情况检查。检查发现延长管输公司80万吨原油储备项目未批先建、靖边县通源化工有限责任公司2022年至今未经环保验收擅自投入生产。针对上述2起违法行为已进行立案查处，目前企业已按要求完成了环评批复和自主验收。（五）规范涉企生态环境行政执法工作对危险废物、排污许可证等5个方面涉及的120家企业进行综合性执法检查，在减少企业检查频次的同时强化环境监管力度，有效防范各类环境风险，做到进一次门、办多项事，减少对企业不必要的干扰。全面推行扫码入企制度的落实，依托“驼城扫码入企”平台实现执法前备案，检查过程留痕，结果可查的要求，提高企业的知晓率和参与度。（六）数字化监管提升执法质效建立以在线自动监控为主、其他科技手段为辅的“非现场”智慧执法体系，通过对企业排污数据的实时监测和分析，实现对企业排污行为的全方位、全过程监控。利用无人机巡查等技术手段，对重点区域、敏感区域进行不定期巡查，及时发现环境违法行为线索，切实做到无事不扰、无据不查、无约不进，提高了执法效率和精准度。2025年3月—12月，监测勘察室累计开展无人机航拍26次，其中专项排查类航拍8次、配合执法类航拍15次、配合专项工作类航拍3次；共发现环境违规隐患问题14处，所有问题均已及时反馈对应执法中队推进核查处置，处置响应率100%。（七）充分发挥正面清单效用落实常态化正面清单管理要求，明确清单编制、审定和公开程序，优先将治污水平高、环境管理规范的企业纳入正面清单并实行动态调整，2025年通过动态调整我县共有6家企业被纳入正面清单管理，对纳入正面清单的企业落实现场免检、管控豁免、绿色金融等正向激励举措，切实发挥守法企业示范引领和正向激励作用。将执法与普法、严管与服务相结合，增强执法人员主动服务意识，累计指导帮扶企业6次。二、取得的经济效益与社会效益2025年度共受理各类信访案件369件，其中信访局交办3件，县长信箱13件，12345便民热线319件，全国生态环境投诉举报管理平台32件，省生态环境投诉举报管理平台2件。对所有来信来访案件均建立台账，明确具体责任队室、责任人，确保信访案件事事有落实、件件有回应，积极回访办理群众投诉，信访案件办结率100%。坚决守牢生态环境安全底线，坚持铁腕治污、铁规执法，始终保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势，严厉打击环境违法行为。2025年度，2025年共出动执法人次数1013人/次，检查企业数170家/次，检查污染防治台套数109套，实施行政处罚24起，处罚金额513.12万元，不予行政处罚1起，移送公安机关1起，办理检察建议10起，高压震慑环境违法行为，确保生态环境质量持续好转。指导企业开展应急演练工作。2025年，我局共指导企业开展应急演练4次。通过开展应急演练，从预警、报警、出警及现场控制险情实战两个方面检验了企业突发事故应急预案的可操作性和适应性；检验了企业的应急救援及处置、指挥、协调、组织等能力；指导企业做好环境风险防控，同时不断提升我局应急处置能力，切实维护生态环境安全和社会稳定。2025年度我县区域内未发生较大及以上突发环境事件，生态环境领域整体平稳可控。三、存在的问题与改进措施1.执法人员专业能力参差不齐。制定系统的培训计划，定期组织执法人员参加法律法规、环境管理等方面的专业培训，邀请专家进行授课，解读最新政策法规和技术标准。鼓励执法人员参加相关的学术交流和研讨会，拓宽知识面，提升专业素养。2.执法设备与技术手段相对落后。积极争取财政支持，加大对执法设备的资金投入，及时更新和配备先进的执法车辆、无人机、移动执法终端等设备，提高执法工作的科技含量和装备水平。同时，加强与其他部门的信息共享，整合资源，提高执法效率。四、下一步工作计划（一）坚持党建引领推动执法工作落实全面落实新时代党的建设总要求，对照省、市、县关于生态环境执法系统作风问题专项整治和生态环境执法突出问题专项整治的文件要求，自觉担当环境污染攻坚重任。坚持作风建设永远在路上，真抓常抓狠抓队伍思想、工作、廉洁、生活作风，打造忠诚干净担当的执法铁军。（二）加大生态环境违法行为打击力度聚焦重点区域、重点行业、重点企业，开展各类专项执法检查，做好环境风险隐患排查，摸清可能存在的环境隐患底数，督促做好环境问题的整改工作。充分利用随机抽查、非现场执法、执法帮扶等多种手段，严厉打击各类环境违法行为，确保辖区环境安全。（三）探索生态环境执法新模式进一步加强生态环境执法工作，继续邀请法律顾问参与生态环境执法，充分发挥行业专家在生态环境执法过程中的技术支撑作用，创新非现场执法方式，科学利用污染源在线监控、排污许可证、危废管理平台、扬尘智慧监控系统等大数据开展非现场执法。坚持“双随机、一公开”和进一步规范行政执法检查制度的落实。（四）加强宣传提高公众参与度严格落实“谁执法谁普法”责任制，开展环保业务进企业、环保知识进社区等活动，营造人人参与的生态环境保护氛围，持续改善区域生态环境质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |