志丹县药品采购中心
发布时间：
2026-03-03 11:09
| 单位名称 | 志丹县药品采购中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理药品统一采购配送工作。 | |
| 住所 | 志丹县事业综合大楼 | |
| 法定代表人 | 郝炳锋 | |
| 开办资金 | 4.2万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 志丹县医疗保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.56万元 | 4.45万元 | |
| 网上名称 | 公益）志丹县药品采购中心 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位遵守《条例》及其实施细则，按照宗旨和业务范围开展活动，无违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年我单位开展以下业务：一、各项业务工作开展情况2025年，共有21家药品配送企业（其中普药企业13家）为我县15家公立医疗机构配送药品，药品统一采购率100%，配送率95%，零差价销售率100%。共有34家医用耗材配送企业（其中集采企业7家）为县级4家公立医疗机构配送耗材。（一）规范药品耗材使用工作。一是对配送企业实行备案审批管理制度，规范配送企业集中统一采购，严格执行线上“阳光采购”制度，杜绝线下采购情况发生，确保药品耗材集中采购统一配送工作有效实施；二是进一步优化集中采购药品（含国家集中带量采购药品）、医用耗材采购流程，确保国家集采药品、医用耗材统一结算；三是加强医疗机构临床用药动态监测，对临床使用范围广、消耗量大的品种，建立按类别进行销售金额或数量排名的连续性动态预警机制，建立重点监控目录，进行重点监管，保障药物的合理使用。（二）“1234”工作。按照延安市医疗保障局《2025年全市医保工作要点》“1234”工作思路，推进医保工作高质量发展，深化药品耗材集采改革。一是督促公立医疗机构积极参与集中带量采购，履行药品耗材集中采购主体责任，推进集采药品向零售药店、民营医院、村卫生室延伸，让集采改革成果惠及更多人民群众；二是规范统一药品耗材阳光采购，杜绝线下采购行为，制定《公立医疗机构药品和医用耗材集采、网采管理制度》及优化集中采购药品（含国家集中带量采购药品）、医用耗材采购流程，确保药品网上采购金额达到90%以上，耗材（高值医用耗材）网上采购金额要达到80%以上。（三)医保基金管理突出问题专项整治工作。按照《关于聚焦重点打好医保基金管理突出问题专项治理“突击战”的方案》和《关于开展医保基金管理突出问题专项整治部门联合检查的通知》要求，我中心联合卫健部门成立专项督导组，对重点整治内容开展督导检查。一是对全县15家公立医疗机构2025年一季度、半年及1至8月份药品耗材集采（网采）、以镇代村政策执行情况进行了三次专项督导检查，清查梳理药品耗材网上采购率低的堵点难点问题，分析存在的原因，达到应采尽采，药品耗材网采率分别达到采购金额的90%、80%；二是强化与医疗机构沟通协商，对公立医疗机构拖欠药品耗材、配送企业货款问题下发催款通知书，解决回款率低的问题，加快资金流转，确保当年新款不欠，历史欠款逐年还清。（四）市委巡察反馈问题整改工作。市委第八巡察组意见反馈会召开以后，我中心及时召开了巡察整改专题部署会议，认真分析反馈的问题和意见，研究制定了《志丹县药品采购中心关于市委第八巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对2个方面存在的2个具体问题，制定了具体整改措施，明确了责任人和完成时限。巡察整改工作领导小组和党支部成员根据责任分工，坚持问题导向，深挖问题根源，全面深刻剖析，认真扎实整改，全力推进反馈意见整改工作。一是“以镇代村”集采政策落实不到位。1.医保、卫健部门联合建立药品“以镇代村”考核制度，医保部门负责督促指导各镇（办、中心）卫生院开展集采药品“以镇代村”采购工作。将开展集采药品“以镇代村”工作与医保基金拨付和年终考核挂钩。2.镇（办、中心）卫生院负责对辖区内村卫生室集采药品采购和“零差率”销售的监管考核。3.医保部门组织开展集采药品“以镇代村”工作的专题培训，并定期对医疗机构辖区内卫生室集采药品的报量、采购、使用工作进行督导检查。4.各镇（办、中心）卫生院督促辖区内所有村卫生室全部开展集采药品“以镇代村”工作，并代替辖区内所有村卫生室报量、采购集采药品。目前我县所有村卫生室已经100%参与集采药品“以镇代村”采购使用工作；二是药品耗材集采政策落实不到位。1.医保、卫健部门严格执行药品耗材集采、网采政策，并督促全县15家公立医疗机构严格按照文件规定落实。2.按照陕西省医疗保障局《关于进一步加强公立医疗机构药品和医用耗材网上采购工作的通知》、延安市医疗保障局《关于建立药品（医用耗材）采购和使用情况督导检查制度的通知》文件精神，同时结合《关于聚焦重点打好医保基金管理突出问题专项治理“突击战”的方案》和《关于开展医保基金管理突出问题专项整治部门联合检查的通知》工作要求，医保、卫健部门成立药品耗材采购联合专项督查组，对全县15家公立医疗机构药品耗材集采（网采）、以镇代村政策执行情况及市委医保基金领域专项巡察反馈问题清单整改情况进行了三次专项督导检查，清查梳理药品耗材网上采购率低的堵点难点问题，分析存在的原因，达到应采尽采，药品耗材网采率分别达到采购金额的90%、80%。3.将药品耗材集采、网采率纳入医疗保障局对医疗机构的考核体系，与医保定点协议奖惩挂钩，激励医疗机构积极提高采购率。4.药品采购中心联合卫健部门举办药品耗材集采、网采政策及操作流程专题培训班两期，15家公立医疗机构负责人、采购人员培训覆盖率达100%。5.加大药品耗材集采、网采宣传力度，编制《集采政策宣传手册》，通过医疗机构宣传栏、微信公众号、患者告知书等形式，向群众宣传集采政策的好处、采购品种、价格等信息，提高群众知晓率和认可度。(五)强化内部管理工作。一是按照县医保局《机关内部管理制度》规定，规范制度建设，建立健全各项规章制度，完善组织机构，严格考勤制度，进一步加强目标责任制考核，强化责任落实，明确奖罚措施，提高干部职工的责任意识与奉献精神；二是加强政治思想、业务知识和理论学习工作，制定总体和个人学习计划，撰写业务学习笔记和心得体会，领导干部职工时刻注重自身素质提高，努力做到政治“强”、业务“精”、作风“实”，细心办事、优质服务，全面提升干部职工队伍整体素质；三是加强财务管理，紧缩资金支出，做到“必须支出项目节支、缓支项目不支、绝不乱支”；四是加强安全管理工作。建立健全安全管理制度，强化办公物资管理，严防安全事故的发生。（六)医保服务专员包联工作。按照县医保局“医保服务专员”包联参保单位、镇（办）中心通知工作要求，确保“医保服务专员”制度落地见效，我中心抓早动快，按分组及辖区分片对接联系，全部人员迅速进入包联单位及镇村向服务对象宣传国家、省、市医保政策，解析政策背景，宣传解读医保业务办理流程，当面送达《医疗保障服务专员联系卡》、《志丹县医疗保障政策汇编》及政策电子书，让医保政策可以随时查阅，全面提升医保政策知晓率和医保服务效能。(七)医疗机构、配送企业药品耗材采购配送回款情况。2025年1至11月份，全县公立医疗机构采购药品共计4290.05万元，回款5102.20万元，累计欠款3539.83万元。省平台采购金额41616549.11元，平均网采率96.67%。全县15家公立医疗机构2025年1至11月份共采购集采药品1598.73万元，平均集采金额占比率37.26%，共涉及药品品规1412种，28批次，97家村卫生室共采购集采药品145种，采购金额14719.02元。2025年1至11月份，4家县级公立医疗机构采购医用耗材810.54万元，回款980.72万元，当年回历史欠款170.18万元，累计欠款706.57万元。省平台采购金额9551147.58元，平均网采率82.84%。2025年1-11月份高值医用耗材实际采购金额1198635.57元，平台采购金额1005502.23元，网采率83.8%。县级四家公立医疗机构2025年1-11月份集采耗材共计采购1497740.39元（其中志丹县人民医院采购1425544.68元，志丹县中医医院采购55970.874元，志丹县妇幼保健院采购2484.3元，志丹县社区卫生服务中心采购13740.54元。志丹县永宁卫生院采购0元），平均集采金额占比率18.4%，共涉及耗材品规169种，28批次。2025年1至11月份，各配送企业为全县15家公立医疗机构配送药品共计4290.05万元，付款5085.39万元，截止2025年11月底，累计拖欠配送企业药品款共计4228.03万元。2025年1至11月份，各配送企业为全县4家医疗机构配送医用耗材共计810.54万元，付款1405.01万元。二、下一步工作计划（一）进一步加强医疗机构药品、医用耗材采购管理工作，巩固提高国家集采药品、医用耗材（高值医用耗材）的配备率及使用率，确保药品、耗材网采率分别达到采购金额的90%、80%。（二）加强药品、医用耗材集采政策培训和宣传工作。提高县级医疗机构集采产品的使用率，提升医疗机构合理用药水平。（三）加强“以镇代村”工作监管力度，督促村卫生室100%参与使用国家集采产品，让老百姓在家门口买到国家质优价廉的集采药品。（四）加强宣传力度，积极鼓励零售药店、民营医疗机构、村卫生室参与集采药品“三进”行动，让集采改革成果惠及广大人民群众。（五）加强对15家公立医疗机构及药品21家（其中普药企业13家）、医用耗材46家（其中集采企业14家）配送企业的管理，强化目标考核，切实增强双方的合同意识，确保药品、医用耗材采购及配送工作规范运行。（六）进一步加强药品、医用耗材采购货款的集中统一结算工作，采取综合措施加快货款的转付工作。强化与医疗机构沟通协商，解决回款率低的问题，加快资金流转，确保药品、医用耗材配送稳步推进。（七）强化监督检查和管理工作，重点监控药品、医用耗材目录和超常使用药品的监管工作，并严格规范药品、医用耗材“两票制”。（八）进一步完善网采平台运行工作，切实做好药品、医用耗材网上采购工作。（九）将学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届三中、四中全精神及贯彻落实中央八项规定精神作为当前和今后首要政治任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |