| 单位名称 | 咸阳市农业综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供有力的执法保障。在全市兽医兽药、畜禽屠宰、种子、化肥、农药、饲料及饲料添加剂、农机、农产品质量、生鲜乳、渔业等农业农村领域依法开展农业综合行政执法工作。 | |
| 住所 | 咸阳市渭城区文汇西路5号办公院 | |
| 法定代表人 | 宁磊 | |
| 开办资金 | 102.58万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数(万元) | 年末数(万元) | |
| 79.25万元 | 58.6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 21 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度,我单位在市农业农村局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准登记业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作:一、工作开展情况(一)聚焦能力建设,着力锻造高素质专业化执法队伍1.实施精准培训,提升专业素养。紧扣执法实践需求,制定实施《2025年度农业综合行政执法人员培训计划》和全市农业综合执法大练兵活动方案,采取“集中授课+个人自学”“理论教学+实战演练”相结合的模式,全年举办农业综合行政执法人员能力提升培训班3期,覆盖执法人员200余人次;针对动物诊疗行业投诉举报日益增多的问题,举办城区动物诊疗机构专项培训1期,引导其规范经营、诚信服务。组织全体人员参加农业农村部、司法部线上执法培训5期,选派业务骨干参加部、省级线下专题培训4期。围绕“双随机一公开”执法检查及规范涉企行政检查等关键,举办内部专题培训4期,确保标准统一、执法规范。2.开展实战练兵,锤炼过硬本领。8月份,组织开展全市农业综合行政执法技能竞赛,通过闭卷考试、案卷纠错、模拟执法、知识竞赛四个实战环节,全面检验执法人员在法律适用、执法程序、调查取证、文书制作等方面的综合能力。9月份,选派4名执法人员参加全省农业综合执法技能竞赛,4名队员凭借扎实的理论功底和出色的现场表现荣获团体二等奖,充分展现了我市农业综合执法队伍的良好风貌和专业水准。3.建强指导机制,锻造执法强军。从市县两级执法机构遴选出21名政治过硬、能力突出、作风优良的执法骨干,组建全市农业执法专家库和农业综合执法案件指导小组,加强对重大、疑难案件的统筹协调与指导监督。通过发挥骨干力量在培训授课、执法检查、案件办理中的专业优势和“传帮带”作用,为严厉打击农业领域违法行为、维护农业生产经营秩序和农民合法权益提供坚实的人才支撑。(二)坚持依法行政,全面提升执法规范化水平1.严格资格管理,夯实执法基础。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,扎实开展执法人员资格年审及证件专项清理工作,根据不同情况作“红黄绿”分类管理。今年,按规定程序完成8名执法人员到期换证工作,并交回2名调离人员执法证件。目前,支队全员持证上岗,无人受到“黄牌”警告或“红牌”处理,从源头上确保了执法主体合法合规。2.优化执法方式,彰显执法温度。坚持教育与处罚相结合的原则,广泛运用政策解读、说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性执法方式,引导和教育农资及农产品生产经营企业(门店)等依法依规开展生产经营活动。严格落实农业农村领域涉企行政检查工作要求,全面规范涉企检查行为,积极落实“综合查一次”要求,严格执行检查审批程序,切实减轻行政检查对企业正常生产经营的影响。3.严明执法纪律,规范执法程序。组织深入学习《行政执法人员行为准则》,引导全体执法人员深刻领会其“十项规定”的精神实质,使其内化为日常执法的思想自觉与行为规范。全面推行执法全过程记录,规范执法着装、用语和文书制作。加强执法监督检查,紧盯执法权力运行关键环节,组织全体执法人员签订《行政执法责任书》21份,树立农业执法队伍良好形象。全年未发生执法人员违纪违法问题。(三)紧盯主责主业,坚决守住安全底线1.强化专项执法,保持高压态势。紧扣2025年“绿剑护粮安”执法行动部署,围绕关键农时与年度重点任务,相继组织开展了元旦春节期间农产品质量安全专项执法检查、城区动物诊疗机构执法检查、春季农资市场专项执法检查、春季农作物种子市场专项执法检查、黄河流域禁渔期专项执法、秋季农作物种子市场专项执法检查等系列行动,持续保持执法高压态势,有效维护农业生产经营秩序和农产品质量安全。2.加强监督抽检,提升风险防控能力。以专项行动为契机,将监督抽检作为发现案源、防控风险的重要手段,全年组织抽检农产品样品16批次、种子质量抽样12批次,协助完成省级农产品质量安全监督抽样432批次、全省春季农药监督检查及质量抽检15批次,织密质量安全防护网。3.高效处置投诉举报,回应群众关切。建立健全受理、核查、处置、反馈闭环机制,对群众反映的涉农问题线索第一时间组织核查、会商研判,依法依规、实事求是地厘清事实、明确责任、分类处置。全年受理涉农投诉举报13件,稳妥处置网络舆情1起,及时向相关人员反馈调查处理结果,有效维护群众合法权益和执法公信力。4.深化部门协作,凝聚综合监管合力。6-9月份,联合市市场监管、市应急管理综合执法支队,围绕经营资质、安全生产、产品质量等重点内容,对农业领域26家经营主体实施“双随机一公开”执法检查,“进一次门、查多项事”,提升综合监管效能。(四)强化执法监督,持续规范执法权力运行组织执法人员对支队2023-2025年度已办结的行政处罚案卷进行“回头看”,通过自查梳理出共性问题和不规范之处,制定整改措施,立行立改,强化自我规范、自我完善的能力。配合市局执法监管科起草《2025年度农业行政执法监督工作方案》《关于落实农业行政执法与刑事司法衔接工作的具体措施》,协助开展行政执法监督工作。9月份,牵头组织全市农业执法专家库成员组成评查小组,对市县选送的26卷行政处罚案卷进行深入细致审查。最终评选出市级优秀案卷10卷,其中选送省厅的5卷全部获评省级优秀案卷,彬州市“郑某通过道路跨省运输动物未经指定通道入省境”案卷被评为全国优秀案卷。(五)深化普法宣传,积极营造良好法治氛围认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分利用放心农资下乡进村、民法典宣传月、宪法宣传周等重要活动节点,紧密结合日常执法检查开展涉农法律法规宣传,累计发放宣传资料2000余份,接受群众咨询300余人次。制作发放《致全市农资经营者和广大农民朋友一封信》500余份,清晰告知农资经营与采购的注意事项,取得了良好的社会宣传效果。通过市局网站、微信公众号发布执法信息9条,公布农资打假典型案例5个,充分发挥“以案释法”警示教育作用。组织全体人员参加2025年领导干部学法考试和民法典、宪法线上知识竞答活动,观看网络公益普法课程,参与率100%,提升执法人员自身法治素养和普法宣讲水平。取得的主要效益全年支队共出动执法人员818人次,检查生产经营场所309个,立案查处各类违法案件11件,罚没金额18.14万元;所办案件1件被评为2025年全省农业综合行政执法典型案例,2卷案卷获评2025年全省农业行政处罚优秀案卷;无行政诉讼,1件涉及行政复议,复议机关维持原处罚决定。依法交办县级违法线索5个,协助泾阳、三原两县大队调查核实生鲜羊乳有关线索,并对有关案件进行研判。三、存在问题在肯定成绩的同时,我们也应正视问题与不足:一是现有执法人员数量不足、专业结构单一,难以满足点多、线长、面广、专业要求高的执法实际;二是专业能力欠缺,突出表现就是检查频次高,发现问题难,办案数量少;三是部分执法人员办案的主动性与担当精神不足,影响了执法队伍的整体战斗力;四是行业管理与综合执法协同不足,“管”与“罚”尚未完全形成合力,移交的线索少。四、下一步计划下一步支队将坚持问题导向,聚焦短板弱项,锐意进取,扎实工作,着力在以下几个方面取得新进展:一是积极向上级部门汇报沟通,争取在人员招录、财政保障、装备配备等方面获得更大支持;二是继续狠抓执法队伍规范化建设,完善执法专家库运行,持续提升执法人员业务能力和综合素质;三是推动建立执法与行业管理信息互通、线索移交、结果反馈机制,形成农业农村部门执法合力,达到执法与服务双赢的效果;四是持续落实“谁执法谁普法”责任制,更加注重以案释法、以案普法,将普法深度融入执法全过程,增强群众法治意识,营造良好的执法环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |