汉中市河道管理处（汉中市水利综合执法支队、汉中市水旱灾害防御中心）
发布时间：
2026-03-02 14:41
| 单位名称 | 汉中市河道管理处（汉中市水利综合执法支队、汉中市水旱灾害防御中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：履行水利系统行政执法和水旱灾害防御职责，为涉河建设项目监管提供服务。业务范围：涉河建设项目监管；防洪工程设计技术指导；防洪施工质量监管；河道防汛日常巡查；水旱灾害防御；河道管理执法、水土保持监督执法、水资源管理执法、渔政监督执法、灌区管理执法、灌溉工程执法、水利工程质量监督执法等执法职责。 | |
| 住所 | 汉中市汉台区太白路6号 | |
| 法定代表人 | 李兴会 | |
| 开办资金 | 65.22万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 汉中市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 55.12万元 | 49.28万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位严格执行《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况。无变更登记的事项。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、2025年业务活动开展情况（一）巡河监管常态化，织密河道防护网络。严格落实河道巡查制度，采取“四不两直”方式常态化开展执法巡查，实现全市主要河流巡查全覆盖。重点强化节假日、夜间及砂石资源丰富县区、重点河段的巡查力度，加密涉河建设工程监督检查频次，严防借工程建设之名盗采砂石行为。2025年完成例行河道巡查40余次，开展涉河建设项目、非法采砂专项检查20余次，下发交办单、提示函、督办函34份，核查处置信访23件，在夜间巡查中发现并及时处置城固县南沙河二里镇金沙湾偷采砂石等案件，制度化河湖管护长效机制持续完善。（二）靶向整治“四乱”，提升岸线生态质量。聚焦非法侵占岸线、乱堆乱建、非法采砂等突出问题，开展四轮次河湖“四乱”明察暗访，累计交办问题182个，前三轮整改销号率达96%，第四轮整改正在有序推进。统筹开展了阻水片林清理、违法垦荒整治、涉河管道排查等专项行动，集中解决汉江河道放牧问题，完成第三轮省生态环境保护督察涉河问题整改及水利部交办的“勉县土关铺加油站侵占河道”问题整改。逐一核查水利部反馈的2025年新增的34个疑似“四乱”问题图斑及1409个“回头看”图斑，河道岸线环境持续向好。（三）严打非法采砂，规范砂石管理秩序。强化采砂刚性约束，督促指导县区科学编制2026-2030年河道采砂规划，全面实施电子采砂许可和采运联单制度。联合公安、自然资源等部门开展砂石“采、挖、售、制、运”全链条专项整治，部署“亮剑护河2025”等专项行动，以拉网式排查、不间断暗访等方式严厉打击禁采区采砂、超范围采砂等违法行为。专项行动期间，市、县两级累计开展河道巡查巡查9339人次，巡查河道138204公里，查处非法采砂案件19件，行政处罚88.37万元，保持砂石管理高压态势。（四）优化信访机制，高效回应群众关切。建立了信访举报和问题线索集中统一管理机制，完善办理责任制，拓宽线索来源渠道，强化处置结果管理。全年接收各类信访案件23件，全部高效完成了核查回复。妥善处置第三轮中央生态环境保护督察反馈信访问题5件，快速核查处理镇巴县巴庙镇、南郑区碑坝镇违规采砂等群众关注问题，确保群众反映问题“事事有回音、件件有落实”。（五）强化风险防控，升级堤防水闸管理。不断加强全市水闸、堤防及涉河建设项目安全监管，汛期前组织堤防、水闸运行管护大排查大整治。实施害堤动物排查整治，下达《2025年中央水利发展资金白蚁等害堤动物防治计划》，完成省、市、县三级水利工程运行管理信息系统审核，推动694段堤防信息录入及市级审核，开展了西乡县牧马河翻板闸安全鉴定，规范安全管理责任人履职，重要堤防和大中型水闸安全监管水平显著提升。（六）主动防御灾害，筑牢防灾减灾防线。深入贯彻中省水旱灾害防御工作会议精神，提前谋划部署，针对高温伏旱形势派出工作组进驻相关县区排查饮水安全问题，主要领导带队协调解决了南郑、留坝部分群众饮水困难。汛期前扎实开展防汛备汛，组织度汛隐患排查整治，汛期严格执行24小时值守制度，紧盯江河洪水和山洪灾害防御，累计传递雨水情预报预警信息2157件次，节假日及强降雨期间抽查值班巡查情况，有效应对突发情况。（七）统筹重点任务，全面落实工作部署。圆满完成局党组交办的秦巴生态环境保护、汛期防溺水、扬尘治理、水利行业扫黑除恶等工作，协助市河长办赴西安开展河湖“四乱”交叉检查，顺利通过中省水利部门多次明察暗访。二、取得的社会效益2025年市县两级河管单位累计组织开展河道巡查9339人次，巡查河道138204公里，查处非法采砂案件19件，行政处罚88.37万元，保持砂石管理高压态势。开展四轮次河湖“四乱”明察暗访，问题整治成效明显、非法采砂案件数量和重大舆情信访问题数量均同比下降，重大“四乱”问题呈下降趋势，河道岸线环境持续向好，群众反映问题也“事事有回音、件件有落实”。开展翻板闸安全鉴定工作，加强全市水闸、堤防及涉河建设项目安全监管，重要堤防和大中型水闸安全监管水平显著提升。汛期严格执行24小时值守制度，紧盯江河洪水和山洪灾害防御，累计传递雨水情预报预警信息2157件次，有效应对突发情况。三、存在的问题及改进措施（一）存在的问题。一是零星偷采治理难度大：尽管加大巡查和打击力度，但“蚂蚁搬家”式零星偷采现象未能完全杜绝，隐蔽性强导致监管压力较大。二是“四乱”整治长效不足：部分县区“四乱”问题整改进度迟缓，个别河段“四乱”问题存在反弹反复，源头管控和长效治理机制仍需完善。（二）改进措施。一是压实县区责任。对整改进度迟缓的县区实行“一对一”督办，明确整改时限、责任单位和具体措施，每周通报整改进度，对逾期未完成整改的严肃问责。二是加强监督管理。开展“四乱”问题溯源排查，聚焦河道周边违法建设、排污口、采砂点等源头隐患，建立问题台账并实行销号管理，遏制“四乱”问题滋生。四、下一步工作思路（一）深化“四乱”整治，推动管护常态规范。持续开展河湖“四乱”问题摸排，扎实推进中省交办问题整改，坚决遏增量、清存量。将整治重心向中小河流延伸，健全常态化排查、规范化整改机制，全面提升河湖管护水平。（二）聚焦采砂管控，保持高压整治态势。公开公示采砂管理“四个责任人”，指导县区严格落实采砂规划，强化采砂现场管控。持续开展非法采砂专项整治，加大零星偷采监管力度，严厉打击各类违法采砂行为，规范砂石资源管理秩序。（三）凝聚监管合力，消除巡查监管盲区。扎实开展“亮剑护河2026”专项执法行动，在强化市、县两级河管部门巡查的基础上，建立与林业、公安、生态环境等部门的联合巡查、信息共享机制，优化巡查频次和方式，实现监管全覆盖，坚决遏制破坏河道环境行为。（四）优化信访机制，提升群众满意程度。优化涉河群众举报和网络舆情办理流程，建立快速核查响应机制。坚持抓早抓小、快查快办，及时回应涉河网络舆情和群众诉求，确保信访问题处置高效、群众满意。（五）强化灾害防御，筑牢安全防护屏障。提早部署水旱灾害防御工作，扎实开展汛前隐患排查整改和专项检查，完善应急处置预案。汛期严格执行24小时值守制度，及时发布预警信息，严密防范暴雨洪水灾害，全力保障人民群众生命财产安全。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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