延安市新区管委会东区建设管理办公室
发布时间：
2026-03-02 10:37
| 单位名称 | 延安市新区管委会东区建设管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为经济发展提供管理和服务。编制开发建设计划并组织实施；科技、文创、旅创等产业建设；规划、土地收储整理开发建设、管理和服务；基础设施、公共设施建设和安全生产管理；招商引资、投资促进，服务园区企业生产运营；社会事务管理等。 | |
| 住所 | 延安高新区方塔区域东区办公楼 | |
| 法定代表人 | 孙成东 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安高新技术产业开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 133627.43万元 | 162596.73万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，能够遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 延安市新区管委会东区建设管理办公室2025年度业务活动开展情况报告书一、工作开展情况2025年，我办在高新区党工委、管委会的坚强领导下，锚定“产城融合”发展方向，以“管委会＋公司”一体化机制为核心驱动力，聚焦“六个十，三挂钩”重点任务，全方位推进各项业务工作，取得显著成效。（一）机制改革持续深化4月研究制定《高新区东区深度融合一体推进工作机制方案》，构建“2＋5”专班工作体系，成员涵盖高新东区办、东区开发公司、延安红街领导班子及业务骨干，系统性统筹规划衔接、招商引资、项目建设等六大核心模块，形成权责清晰、运转高效的协同工作格局。同时，在党群工作部的指导下，不断修改完善“管委会＋公司”机制体制改革方案，为各项工作开展提供坚实制度保障。（二）产业培育稳步推进聚焦零碳智慧住宅、低空经济、大健康等引擎型产业，与横渠智库建立战略合作关系，成功促成西安小院科技与延安嘉治房地产合作，延安首个“零碳低密度智慧住宅”项目完成设计方案优化并签订合作合同，进入细节商谈阶段。延安红街紧扣国家级旅游休闲街区创建标准，推进“3＋2”创建工作，已完成申报材料系统提交，获省市区三级文旅主管部门书面推荐且初审材料通过审核；同步优化升级红街业态，新增康养生活、教培研学等八大类多元业态。（三）债务化解成效显著将2025年棚改贷款还本付息全额纳入财政预算，全年偿还棚改项目贷款本金2131万元、支付利息1001.43万元；依据相关通知，使用2600万元专项债券资金解决政府拖欠企业账款，目前该笔资金已全部支付完毕。（四）项目建设有序推进3个超长期特别国债项目总投资1.23亿元，安排国债资金0.62亿元，已全部开工建设；3个海绵化改造试点项目均已开工并按节点推进。万达“保交房”专项攻坚圆满完成，三期第三批次1－5＃楼于1月启动分批交付，6月底全部交付；四期第一批次6－9＃楼及3＃楼5月底启动交付；四期二批次834套住房，通过东区开发公司回购地块、市财政调拨资金、万达集团落实资金等方式解决1.65亿元资金缺口，8月底按期启动交付。此外，专项债申报资料同步准备，存量闲置土地处置、土地储备年度计划等相关工作稳步推进，B7地块正商谈合作开发。（五）民生保障不断升级延安无锡实验学校3月复工后，通过分管领导驻场督导、定期约谈调度等机制，加快建设进度，小学部已完工投用，中学部预计下学期投入使用；师资队伍建设成效显著，新招聘教师58人（研究生学历占比50％），遴选优秀教师12人，无锡市选派支教教师9人，师资配置优质均衡。区域基础设施持续完善，环湖路健身游园全面建成，多条道路基本完工，方塔路周边燃气管道老化更新改造项目进入收尾阶段；方泽路与延榆高铁交叉段建设相关基础工作全部完成。（六）信访维稳大局平稳建立“受理－办理－反馈”闭环处置机制，2025年1月至11月27日，共受理各类信访案件634件，办结633件，办结率99.8％；累计接待来访65起，成功协调解决117名工人欠薪问题，涉及金额1038万元。针对万达项目交付等重点领域，每月组织业主开放日，邀请业主实地观摩施工进度，有效疏导化解矛盾。二、社会经济效益（一）社会效益民生福祉持续改善：延安无锡实验学校的建成投用及师资队伍的优化，为区域内学生提供了更优质的教育资源，促进教育均衡发展；多条道路、燃气管道改造等基础设施的完善，提升了居民出行便利性和生活舒适度；环湖路健身游园的建成，为居民提供了休闲健身的好去处，丰富了居民精神文化生活。社会大局保持稳定：通过高效处置信访案件、解决工人欠薪问题、疏导万达项目交付矛盾等工作，有效化解了各类社会风险，保障了业主、工人等群体的合法权益，维护了区域社会和谐稳定。城市功能不断完善：延安红街业态的优化升级、各类项目的建设推进，进一步完善了城市旅游、商业、居住等功能，提升了城市整体形象和综合承载力。（二）经济效益债务风险有效降低：通过偿还棚改项目贷款、支付拖欠企业账款，有效化解了部分债务风险，改善了区域营商环境，增强了企业投资信心。产业发展潜力释放：零碳智慧住宅等新兴产业项目的推进、延安红街创建工作的开展，为区域产业多元化发展注入了新动力，有助于培育新的经济增长点，促进经济高质量发展。土地资源价值提升：存量闲置土地处置、土地储备及合作开发等工作的推进，有助于提高土地资源利用效率，实现土地资产的保值增值，为区域经济发展提供有力支撑。三、存在问题（一）土地资源利用效率不足剩余2049.45亩土地多为零散不规则地块，受地形地貌及历史遗留问题影响，规模化开发难度较大，导致项目落地用地保障受到限制。（二）产业结构较为单一文旅产业过度依赖延安红街，多元化业态供给不足，产业链条短，新兴产业占比低，产业集群效应尚未形成，抗风险能力较弱。（三）交通通行压力较大区域对外通行道路单一，方塔路作为主要出入口，在周末及节假日期间拥堵问题突出，路网体系不够完善，影响居民出行和区域发展。（四）人员队伍建设薄弱东区办在编在岗仅13人，需承担多重工作任务，产业规划、投资融资等专业人才短缺，“一人多岗”现象普遍，制约了工作效能的进一步提升。四、整改措施（一）优化土地资源配置深入调研地形地貌及历史遗留问题，制定科学合理的土地整理方案，对零散地块进行整合改造，提高土地利用效率；加强与相关部门沟通协调，加快土地审批流程，为项目落地提供用地保障。（二）推动产业多元化发展加大招商引资力度，围绕零碳智慧住宅、低空经济、大健康等新兴产业，引进一批产业链上下游企业，延伸产业链条；进一步优化延安红街业态布局，丰富业态种类，降低对单一文旅产业的依赖，培育产业集群。（三）完善区域交通路网积极争取上级资金和政策支持，加快推进新增对外通行道路规划建设，优化路网结构；对现有方塔路进行升级改造，提升通行能力；加强交通疏导和管理，缓解周末及节假日拥堵问题。（四）加强人员队伍建设向上级部门申请增加人员编制，充实工作力量；制定人才培养和引进计划，通过公开招聘、人才引进等方式，吸纳产业规划、投资融资等专业人才；加强现有工作人员培训，提升业务能力和综合素质，合理调配工作任务，减轻“一人多岗”压力。五、下一步打算（一）持续深化机制改革进一步完善“管委会＋公司”一体化工作机制，优化协同工作流程，提升工作效率和执行力，确保各项决策部署落地见效。（二）加快项目建设进度紧盯超长期特别国债项目、海绵化改造试点项目等重点工程，加强施工调度和质量监管，确保项目按期完工；推进万达后续项目及B7地块合作开发，力争早日投产达效。（三）提升民生保障水平加快延安无锡实验学校中学部建设，确保下学期顺利投入使用；持续完善基础设施建设，提升公共服务质量，不断满足居民日益增长的美好生活需要。（四）强化信访维稳工作健全信访处置长效机制，加强矛盾纠纷排查化解，及时回应群众诉求，确保社会大局持续稳定，为区域经济社会发展营造良好环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |