延安市生态环境保护综合执法支队
发布时间：
2026-03-02 10:31
| 单位名称 | 延安市生态环境保护综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 法律法规直接赋予市本级的执法职责，并组织查处跨区域的复杂案件，监督指导生态环境保护综合行政执法体系建设和生态环境保护执法工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区迎宾大道环保科技大楼 | |
| 法定代表人 | 栾小金 | |
| 开办资金 | 464万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市生态环境局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 581.33万元 | 516.52万元 | |
| 网上名称 | 延安市生态环境保护综合执法支队.公益 | 从业人数 96 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）聚焦主责主业，铁腕执法推进污染防治攻坚按照市局年度执法方案有序开展各类执法检查9项、跨部门联合执法3项，共出动执法人员1072人次,检查企业419家次，办理行政处罚案件14件，处罚金额146.2万元，一批突出环境违法问题得到查处整治，以强有力的执法推进了污染防治攻坚。蓝天保卫战方面。扎实开展重型货车与机动车检验机构执法检查，累计检查用车大户22家460辆车、检验机构30家，立案查处12起，罚款95.94万元。该领域部推送问题线索数量大幅下降，从7月份的554条锐减至11月份的4条，整治成效显著。完成15家涉气C、D类企业检查，推动6家企业12个问题完成整改。对我市5家消耗臭氧层物质企业进行全覆盖检查，并在消耗臭氧层物质信息管理系统中备案。开展2025年工业炉窑专项执法检查，出动执法人员35人次，检查企业10家，督促4个环境问题完成整改。检查涉挥发性有机物企业179家次，立案2起、罚款3万元，14家问题企业全部完成整改。联合住建部门检查全市施工项目18个，督促10个问题整改到位。碧水保卫战方面。开展王瑶饮用水水源保护区环境安全隐患排查，出动执法人员33人次，发现各类问题21个，已全部整改到位。联合市城管局开展2025年城镇生活污水处理厂“双随机、一公开”执法检查，出动执法人员15人次，检查城镇生活污水处理厂5家，发现环境问题32个，已督促企业全部完成整改。开展王瑶饮用水水源保护区汛期环境安全隐患排查，出动执法人员12人次，检查企业5家，发现环境问题4个，已督促企业落实整改。配合市局对王瑶水库、红庄水库、南沟门水库及中山川水库等饮用水水源保护地遥感辅助执法发现的224个问题线索开展现场核查，查实存在问题39个，移交相关分局督促完成整改。净土保卫战方面。配合市局开展危险废物规范化环境管理评估工作，对全市55家产废企业和21家经营企业危险废物贮存设施管理、危险废物环境应急管理、信息公开及台账记录等情况开展核查评估。经评估，76家企业全部达标。配合市局开展畜禽养殖污染防治督导帮扶，检查全市规模以上养殖企业226家，发现未办理环评报告书问题1家，未办理环评登记表问题89家，未办理排污许可登记问题136家，已移交属相关分局督促企业完善审批手续，确保规范守法经营。排污许可监管方面。开展持证排污单位污染物排放总量核查工作，运用非现场执法手段，检查企业440家，梳理问题线索14个，经现场核查查实环境问题6个，已督促企业完成整改。配合省总队开展排污许可监管单位信息录入工作，将全市247家排污单位排污口、污染防治设施、固危废贮存场所、在线站房等信息录入全省非现场执法平台，录入率100%。对省厅反馈的8家企业9个超总量问题线索进行现场核查并上报市局。辐射管控方面。开展2025年核与辐射专项执法检查，检查企业267家次，发现46家单位存在核与辐射安全隐患46个，下达责令改正决定书28份，要求立行立改问题12个，立案6起，共处罚款3.1万元。开展2025年辐射安全监管系统数据问题整改核查，督促98个问题全部整改到位。依托延安市生态环境信息化平台推行重点企业“远程监管”模式，在全市5个放射源暂存库安装视频监控，实现实时监控，有效防范放射性物品安全风险。自动在线监管方面。按照省厅非现场平台要求完成我市2610家单位领码登记工作。核查、办理省级交办问题线索3件，红黄码问题线索42件。下发污染源排放异常（超标）电子督办75份，均已督促相关县区按要求完成整改并上报。全市85家应纳入在线监测设备安装联网重点单位已全部完成安装并联网，联网率100%。重点污染源自动监测数据有效传输率99.32%，位居全省第一。（二）聚焦实战练兵，提升执法效能一是强化实战练兵。组织干部参加12期中、省、市业务素质提升培训，选派12名骨干执法人员赴西安参加新装备应用专题培训班，4名执法人员新考取无人机资格证书，提升执法队伍专业化、规范化、智能化水平。成功举办全市生态环境保护执法大练兵技能比武活动，通过以赛代练形式营造浓厚的比学赶超氛围，全方位提升执法人员执法能力与实战水平。二是规范案件审核。抽调21名执法监督人员组成评查小组，开展全市生态环境保护执法案卷评查工作，评查全市行政处罚案卷108份，发现各类问题135个，督促、指导相关单位应改尽改。配合省厅开展全省生态环境保护执法大练兵案卷评查，对我市参与评查的27份案卷进行全面自查并督促、指导办案单位进行整改。召开内部案审会3次，审查行政处罚案件15起，制定完善执法文书规范与案件办理流程，在案件办理质量提升方面发挥引领示范作用。开展年度稽查工作，同时配合市局完成省厅稽查反馈的12个问题整改工作，持续提升全市生态环境执法人员依法履职能力水平。（三）聚焦规范执法，服务企业高质量发展一是严格执行执法检查前备案、公示、审批流程和扫码入企要求，规范现场检查程序，运用非现场执法手段降低入企次数，减少对企业不必要的干扰，持续优化营商环境。将所有计划性检查全部纳入“双随机”管理，积极开展跨部门联合“双随机”执法检查，做到“一次进门，全面体检”，实现“综合查一次”。二是将环境信用评价A级企业纳入执法正面清单，开展“体检式”执法帮扶。对全市48家正面清单企业开展非现场检查103次，指导帮扶146次，为企业解决问题36个。三是帮助17家环境违法行为整改积极且未出现新的违法行为的企业完成信用修复，开展“助企纾困送法入企”活动4次，发放各类法律法规宣传册500余册，针对不同类型企业实施定向、精准普法，引导企业知法守法。社会经济效益坚持温情执法助企发展的执法原则，持续推行支队《规范执法行为优化营商环境16条措施》，从约束执法行为、优化执法方式、推行执法包容、完善执法监督4方面16条具体举措全方位监督管理执法人员，促进执法规范化、文明化、人性化、高效化，助力改善营商环境。三、存在问题一是政治学习主动性需进一步加强。部分党员自主学习能力不强，学习主动性不高，对党的重大理论和政策学习不深不透，不能与实际工作相结合。二是执法水平需进一步提高。环境执法人员发现和处置问题能力，与当前环境形势及所肩负的任务相比仍有一定的差距。三是案件查办质量仍需进一步提升。执法人员对法律理解、条款的引用、违法事实的认定、调查处理程序的规范及事实证据的收集等方面掌握不够准确。四、整改措施（一）坚持党建引领，强化政治保障，锻造高素质执法铁军。一是聚焦政治引领，凝聚思想合力。严格落实“第一议题”制度，规范党内政治生活，常态化推进政治理论学习，着力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化作风建设，涵养清风正气。严格执行行政执法“五个严禁、八个不得”纪律要求，规范执法程序，强化权力约束，推动党员干部作风持续向好。三是严守廉洁底线，健全防控机制。严格落实党风廉政“一岗双责”责任制，充分发挥第一责任人模范带头作用，常态化开展典型案例警示教育和执法检查行前廉政教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，确保执法队伍忠诚、干净、担当。（二）锚定核心任务，精准执法监管，推进污染防治攻坚。一是主动担当办大案。聚焦舆情披露问题、突发环境事件、上级批转信访件、群众投诉突出问题等，坚决服从市局安排，第一时间派出执法骨干，查清疑难问题、处理解决复杂问题，以执法成效凸显责任担当。二是聚焦重点办大案。紧盯大气、水、土壤监管领域，重点针对重型货车用车大户、机动车排放检验机构、油煤气企业、城镇污水处理厂、废危处置企业、第三方环保服务机构等行业企业组织开展“双随机”执法检查，重点打击企业超标排放、偷排偷倒、污染防治设施不正常运行、在线监测数据弄虚作假及第三方检验机构弄虚作假等环境违法行为。三是运用科技手段办大案。综合运用无人机巡航、走航监测、自动在线监控系统、环境信息化管理平台等科技手段，实时、精确掌握高值时段、高值区域污染物分布和排放情况，有效开展精准溯源执法。（三）深化执法练兵，强化能力建设，提升执法规范化水平。一是强化实战实训。积极选派执法力量参加中、省大气监督帮扶；组织开展现场教学、专项培训、执法技能比武等活动，提升执法人员现场核查、执法办案等实战能力。二是规范案件审核。优化案件审核流程，严格把控事实认定、证据收集、法律适用、程序合法等关键环节，实行全流程闭环审核。配合市局开展全市案卷评查，持续提升案卷质量。三是深化执法稽查。配合市局开展日常、专项及非现场稽查，重点核查现场执法规范性、案卷质量、移动执法系统使用等情况，督促各分局点对点整改，推动全市执法工作规范化、标准化。（四）优化执法方式，提升服务效能，助力优化营商环境。一是规范涉企执法行为。严格落实中省市规范涉企行政执法要求，实行执法检查备案、审批、公示制度，控制检查频次，规范入企流程。二是深化服务型执法。充分运用在线监测、无人机等科技手段开展非现场执法，减少入企检查次数，实现“无事不扰”。持续开展“执法帮扶+送法入企”活动，帮助企业提升环境管理水平。三是优化监管模式。对企业实施分级分类监管，将计划性检查全部纳入“双随机”管理，推进跨部门联合执法，提升监管效能。用好“不予处罚清单”，助力企业减负增效。五、下一步工作打算下一步，市支队将再接再厉，坚持严格执法和严格治队不放松，锻造一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环保铁军，切实扛起生态环境保护政治责任。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |