延安市城乡居民社会养老保险经办处
发布时间：
2026-03-02 10:07
| 单位名称 | 延安市城乡居民社会养老保险经办处 | |
| 宗旨和业务范围 | 完善社会保障体系，服务城乡居民。制定城乡居民基本养老保险各项制度；城乡居民基本养老保险基金的预（决）算编制和监督管理；城乡居民基本养老保险日常业务的管理、指导、考核和人员培训；被征地农民就业培训和社会保障。 | |
| 住所 | 延安市新区行政中心7号楼 | |
| 法定代表人 | 刘德生 | |
| 开办资金 | 41万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.89万元 | 8.45万元 | |
| 网上名称 | 延安市城乡居民社会养老保险经办处.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规、《条例》及其《实施细则》,按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在市人力资源和社会保障局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》《实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况今年我们以创建“红色社保”服务品牌为牵引，以落实“五心”服务模式为抓手，从初心引领、温心宣传、暖心服务、贴心经办、执心监管五方面着手，持续推动我市城乡居民养老保险高质量发展。（一）“温心”宣传促发展，奠定政策落实基础。一是常态化开展宣传。将政策宣传嵌入日常工作，统一印制宣传册和“长缴多得、多缴多得”倡议书，采取悬挂横幅、发放宣传册、入户走访、定制宣传展板等传统方式，重点开展缴费档次调整、社会资助、“刷脸办”经办模式等政策宣传。今年累计开展线下宣传活动111次，发放政策宣传册5万余份。二是多样化渠道拓展。不断拓展新媒体领域，坚持线下常规宣传与新媒体领域创新宣传相结合，拍摄“子长说书—三弦唱响养老金”，制作《延安居保我知道幸福生活步步高》系列短视频等，通过延安日报、延安电视台主流媒体和自媒体渠道多措并举宣传城乡居民养老保险惠民利民政策。三是精准化政策宣讲。以“人社工作进园区”、“社保服务进万家”等活动为契机，积极主动进社区、到广场、入村庄开展宣传活动。。（二）“贴心”经办提质效，规范各项业务办理。一是持续推进社会资助业务。开展市级帮办代办社会资助业务，拓宽我市社会资助业务办理渠道。截至12月底，全市累计为1039名参保人员办理社会资助业务，资助金额达590.53万元。二是积极开展集体经济补助工作。印发《关于开展集体经济补助城乡居民养老保险工作的通知》文件，按照“尽力而为、量力而行，试点先行、逐步推广”的原则，在全市范围推广。今年有44个村为4811人落实集体经济补助21.83万元，实现集体经济补助县级全覆盖。三是强化经办队伍建设。利用印发《陕西省城乡居民养老保险经办规程》这一契机，2025年全市各级经办机构组织开展培训会共63场次，累计培训1712人次，培训内容涵盖政策法规、经办流程、财务管理等，持续夯实全流程经办人员业务基础。在省社保局的大力支持下，送培训下基层，逐县区开展新系统测试培训，培训延伸至乡镇社保经办人员，参训人员达350余人，为信息系统更新升级奠定经办基础。四是落实被征地农民社会保障工作。严格按照“先保后征”原则，对审批流程层层把关，全年审核被征地农民社会保障方案105批次，征收农村集体土地1.47万亩，涉及被征地农民16.15万人次，其中符合保障条件1.46万人次，征收被征地农民社会保障费1.95亿元全部划入县区财政专户。全年落实被征地农民社保费5744.09万元。（三）“暖心”服务惠民生，提高群众满意水平。一是落实困难群体代缴政策。认真贯彻落实代缴政策，切实减轻困难群体参保缴费负担，按照力度不减、标准不降的原则，持续加大与民政、残联、农业农村等部门沟通衔接，强化市县镇村四级联动，及时更新业务信息系统中困难群体的身份标识。今年共为我市48720名困难群体代缴养老保险费383.95万元。二是优化服务模式。认真落实“首问责任制、一次性告知制、限时办结制、便民代办制、责任追究制、评估问效制”6项常态化工作机制，持续推进经办服务数字化转型，大力宣传“刷脸办”经办模式，打造“线上+线下”深度融合的经办服务模式，形成线上经办做到及时准确，线下经办坚持微笑服务，实现线上高效便捷、线下渠道多元的经办服务格局。三是提升服务质量。对高龄、孤寡、重病、残疾、空巢、无智能手机等特殊参保人员进行台账式管理，因情施策，推行上门服务。累计开展上门服务共6984人次，为困难群众解决了业务办理的燃眉之急。今年为不同的参保群众定制了缴费提醒、待遇资格认证提醒等短信暖心服务，已发送超10万人次，让暖心服务不分地域，送达到每一位参保群众手中。（四）“执心”监管堵漏洞，扎牢基金安全网络。一是扎实开展数据治理。通过严格落实死亡月报制度、核查疑点数据实现源头堵漏，确保死亡人员信息上报的准确性、及时性和完整性。根据省社保局工作要求，以黄龙县和吴起县为试点推进“135”资格认证服务机制，减少因超认证周期引发的待遇暂停情况。通过常态化清理问题数据、加强内控管理实现长效监督，全面提升基金安全治理效能。二是加强警示教育。通过观看警示教育片、召开干部警示教育座谈会等方式，常态化、制度化、多样化开展警示教育活动，全面提升经办人员维护基金安全的政治自觉、思想自觉和行动自觉。定期与重点岗位人员和高风险业务经办人员开展谈心谈话，了解干部思想、工作、生活等方面情况，提醒干部严格按政策规定办事，做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。三是统一记账模式。为进一步规范我市城乡居民基本养老保险基金财务管理，印发了《关于进一步规范城乡居民基本养老保险基金市级统筹财务管理的通知》文件，自2026年1月1日起，实行“县级管理、市级记账”的核算方式，由市级设立基金代理记账专岗，统一负责全市基金会计核算工作，代理县级经办机构记账，确保基金账务处理准确、规范。二、社会经济效益截至12月底，我市新增参保6793人，参保人员1031965人(其中参保缴费686318人，待遇领取345647人)，年平均缴费水平为420.84元，较上年年底上涨43.96%，月人均待遇水平为225.84元，较上年年底上涨11.33%，累计发放待遇9.25亿元，发放率100%。三、存在问题一是镇村级基层服务供给不足；二是低档次缴费人员占比高;三是新系统上线后单位工作人员严重短缺。四、整改措施一是持续推进各级经办人员业务培训，将培训延伸到乡镇经办一级，逐步提升业务人员经办水平，旨在为参保群众提供更优质的服务。二是持续推进政策宣传活动，通过线上线下宣传提高参保意识和逐步提高缴费水平，开展对高档次缴费人员的精准宣传，为高档次缴费人员提供一对一的政策宣传，鼓励其继续办理社会资助业务，在全市范围内开展社会资助业务异地办理，大力推广村集体经济补助城乡居民养老保险工作，不断提高参保人员个人账户积累。三是持续提升单位干部职工业务能力水平，严格按照岗位权限要求设置经办岗，不断强化风险分级管控和隐患排查治理机制，运用制度力量消除风险存量、遏制风险增量、防范风险变量，全力提升本质安全水平。五、下一步工作举措一是重点业务求突破。摸排未缴费人员底数，分类建账，配合税务推动全市缴费工作，力争2026年缴费率和1000元及以上较高档次缴费占比均提升2个百分点。推行社会资助全市通办，聚焦集体经济较好村（社区），扩大集体补助覆盖面，力争2026年半数县实现集体经济补助镇级全覆盖。二是基金管理上台阶。创新推行“县级管理、市级记账”核算模式，实现基金统一管理、统一核算。建立完善基金对账机制，明确同级与跨部门对账流程，确保资金流与业务流一致。开展基金财务现场检查，重点核查县级财务资料的真实性、完整性与合规性。三是稽核工作迈大步。着力构建统一规范的稽核管理体系，建立“1+3”台账管理模式，实现全过程可追溯、可分析，打造“业务-财务-稽核”数字化闭环，制定全市统一的稽核内控文件，从制度层面固化工作标准。四是县区管理进层级。精准施策，强化县区管理效能，通过建立“重点工作主要领导牵头、重点数据按月下发、优秀经验全市推广”三项机制，推动县区管理向精准化、常态化、标杆化提升。 | |
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