延安市土地和房屋统征服务中心
发布时间：
2026-02-28 15:10
| 单位名称 | 延安市土地和房屋统征服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻执行国家、省、市有关土地统征和房屋征收的方针政策及法律法规；草拟全市土地统征和房屋征收办法；拟订征收、补偿、安置方案；协助市自然资源局完成征收补偿安置、房屋土地附着物及青苗补偿等相关费用兑付等有关工作。 | |
| 住所 | 延安市宝塔区七里铺统征管理办公楼 | |
| 法定代表人 | 白治斌 | |
| 开办资金 | 47.6万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 226.51万元 | 175.25万元 | |
| 网上名称 | 延安市土地和房屋统征服务中心.公益 | 从业人数 34 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，在自然资源局主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》《实施细则》及有关法律法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况2025年，按照市自然资源局的部署要求，我中心紧紧围绕高铁建设、棚户区改造、地质灾害隐患区治理等重点项目，持续加强干部管理，实行挂图作战，凝心聚力、狠抓落实。通过下硬茬解决疑难问题，确保各项征收任务高效有序推进，成效显著。（一）重点项目征收任务完成情况一是西延高铁项目征收工作圆满完成。西延高铁宝塔区全段16.05公里，共征收集体土地430.30亩，征收房屋781户、建筑面积192060.14平方米，企事业单位6处、建筑面积44998.67平方米，涉及“三电”及管线迁改120处，相关地块已全部交付施工单位建设，防护栏于11月28日全部完工，目前正在积极协调处理征收补偿工作，西延高铁于12月26日起正式运营。二是延榆高铁项目征迁工作快速推进。延榆高铁宝塔区全段47.5公里进入全面攻坚阶段，需征收集体土地1589.16亩、国有土地182.69亩，目前已签21个村组、面积977.61亩，拆迁建筑面积304903.66平方米，已勘测登记179632.81平方米，已签已兑付建筑面积84875.57平方米。控制性工程关键节点征迁任务按计划顺利推进，为工程整体建设提供了坚实的用地保障。（二）尾留项目推进有序2025年未启动新的征收项目，重点对尾留项目实行“清单化推进、节点化销号”管理模式。持续推进自来水山体、虎头峁、迎宾路向阳沟、卷烟厂至枣园路高架桥等棚改尾留项目，通过细化工作台账、明确时间节点、强化跟踪督办，及时完成剩余户数补偿兑付。工作人员多次入户走访，开展政策宣传和思想动员，有效推动遗留问题处置及棚户区（片区）改造后续工作稳步落实。同时，积极协调资金有序推进旧机场土地收储、机场迁建、武警部队、顺鑫屠宰场、宝塔区2013年度第三十六批次项目等多个项目，为重点项目建设奠定坚实基础。（三）信访维稳、涉法涉诉问题稳中有降一是高度重视信访化解。土地和房屋征收工作一直以来，就是信访矛盾最突出的领域，新一届中心领导班子高度重视，积极作为。今年先后选派2名工作人员驻信访局（1名专职驻信访接待，1名市信访局挂职锻炼），进一步细化中心分级包案、及时接访制度，针对重点领域中涉及征收拆迁信访矛盾化解要求，全力推进信访问题化解。今年受理信访答复类事项35起，书面答复材料送达信访人后办结了35起，接待来访群众7起、17人次，接到信访劝返类事项3起，已成功劝返。较上年相比信访接待量明显下降，信访总体形势平稳。二是规范处理涉法涉拆案件。努力学法用法，不断强化依法征收思想，不断强化法治思维，发挥好法律顾问作用，落实法治审核工作，认真做好行政复议和行政诉讼案件办理工作，全年办理行政诉讼案件15件。二、社会经济效益我中心坚持以人民为中心的发展思想，把维护群众合法权益贯穿征收工作全过程，用心用情解决群众急难愁盼问题。全面落实“统征统筹、专款专用”制度，建立健全资金管理制度，严防资金挪用、截留、挤占等现象，保障各项征收补偿工作顺利开展。截至2025年12月底，累计完成征收资金支付总额8.63亿元，其中房屋征收项目支付6856.63万元，涉及户数8户；土地征收项目支付79516.16万元，涉及户数1490户，占总支付资金的92%。各类项目资金拨付均严格执行流程规范，做到账目清晰、手续完备、管理有序，实现资金兑付及时、群众满意。三、存在问题一是土地征收项目。西延高铁项目征迁工作已完成，仍存在资金缺口约6448.42万元。同时，旧机场土地收储、金延安板块游客服务中心、鲁艺文化园区等多个征地项目及部分棚改尾留项目均存在资金短缺问题，其中延安旧机场土地储备项目资金缺口约1.79亿元，导致项目长期停滞。二是棚户区改造项目。随着棚改项目收紧，棚改贷款资金退回国开行后，剩余的棚改项目遗留问题均无资金解决，棚改项目中一些需财政资金解决的问题(如对长青路南侧项目中大众修理厂出让土地的征收补偿1651.73万元、11户企业资产的征收补偿1.23亿元等)也无着落，导致项目长期滞后，征收工作难以有效推进，严重影响项目进度，也在一定程度上损害了政府的履约信誉。目前，我中心积极争取财政支持。按照市委机构改革精简要求，我中心制定临时临聘人员精简工作方案，计划自2025年12月起分五阶段推进，但需支付仲裁赔偿、补偿金、社保补缴及工资等资金未落实，导致精简工作受阻，部分离岗人员申请法院强制执行，项目账户被划扣。同时存在一系列信访维稳隐患，还将持续加大财政负担。四、整改措施积极协调，及时对接资金管理部门争取资金支持。根据资金到位情况和问题轻重缓急，分层分类推进。一是土地和房屋征收资金问题。建立棚改尾留、旧机场土地收储等项目遗留问题台账，落实销号制度，积极协调资金，根据资金到位情况积极推进，努力把“遗留清单”变为“销号清单”。二是临时临聘人员精简资金问题。积极协调资金，根据资金到位情况，按照精简方案有序实施精简工作，从而消除信访维稳隐患，减轻财政负担。三是空闲项目场地管理问题。积极协调资金，根据资金到位情况，加快围墙修复、管网维护、危房拆除等工作，消除安全隐患和环境卫生问题；同时进一步对接建设单位及时移交项目场地。五、下一步工作计划继续做好机构合并后续工作，通过土地和房屋征收业务学习培训、案例研讨等方式，提升工作人员政策理解、服务群众和应急处置能力。二是进一步规范土地和房屋征收工作流程，修订相关配套制度和工作机制，细化管理措施，强化前期调查、权属确认、评估计价、补偿兑付等关键环节管理，落实监督措施，确保程序合法、资料规范、监督到位。三是在提升全体人员业务能力的基础上，继续强化工作作风和服务意识，努力打造专业化高素质的征收队伍。总之，我中心将聚焦重点任务，继续发扬“勇于担当、敢于碰硬”优良作风，严把法律政策、严格征收程序、严守底线红线，提升服务效能，扎实推进征收工作，确保各个重点项目征迁工作顺利完成，为保障我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |