杨陵区市场监督管理局杨陵街道市场监管所
发布时间：
2026-02-28 15:08
| 单位名称 | 杨陵区市场监督管理局杨陵街道市场监管所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为食品、药品、特种设备和产品质量安全提供保障。依法办理有关市场主体的登记注册；食品、药品、特种设备和产品质量监管、执法、宣传、培训；受理消费者咨询、投诉、举报；参与市场监管突发事件的应急处置；承办违反市场监管法律、法规、规章的简易程序案件及授权的一般程序案件。 | |
| 住所 | 杨凌示范区杨陵区凤凰路东段 | |
| 法定代表人 | 朱婷 | |
| 开办资金 | 11.03万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 杨陵区市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.45万元 | 1万元 | |
| 网上名称 | 杨陵区市场监督管理局杨陵街道市场监管所.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，有法人变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，在区市场监管局正确领导下，在街道办党工委的关心支持和局各科室的指导下，紧紧围绕“维护市场秩序、保障民生安全、服务高质量发展”的工作主线，持续强化市场监管效能，严厉打击违法违规行为，努力为营造规范、有序的市场环境贡献力量。现将情况汇报如下：一、工作开展情况（一）全面夯实辖区监管责任。一是制定了杨陵街道市场监督管理所工作要点及工作计划，明确了全年工作任务。结合人员变动及时对网格化监管进行调整，确保监管到位，人员到岗。二是全面启用食品药品监管网络系统。三是签订食品药品安全承诺书。四是汇总监管所履职清单。（二）圆满完成三星监管所创建。一是改造硬件设施。对监管所严重破损的地面、墙面进行提升，配合街道办装设暖气设施。二是对监管所档案、文书、制度进行更新。三是圆满完成三星所创建任务，并完成迎检。（三）切实开展各类监管工作。一是扎实做好核查许可工作。全年核查餐饮单位172户，学校食堂27户，小作坊28户，单位食堂35户。二是认真开展食品药品日常检查工作。全年共检查经营门店2073户，其中食品经营单位1836户，药械经营户237户，收缴违规食品10公斤，下发整改通知书12份，整改门店190余户。三是扎实开展食品量化等级、风险等级、信用等级评定、日常监管资料录入等工作。全年共评定餐饮店967户，流通店647户。四是食品类专项整治有序开展。全年开展食用油排查、农村食品安全、清风行动、清真食品、学校食堂及周边、中高考期间食品安全保障、网络外卖、3.15排查、小饭桌专项政治等多个民生保障类专项检查，先后共检查餐饮门店600余户，流通店200余户，小作坊30余户，收缴违规食品12Kg。五是药品类安全检查全覆盖。共检查疫苗接种任务的卫生院1家，民营医院3家，药品经营门店57家，诊所卫生室23家。下发责令改正17份，整治经营门店24户，查收整改报告17份，现场问询及集中约谈17家。六是开展其他类专项整治工作。主要有网络舆情处置、保健品会销、殡仪丧葬领域、野生动物、养生洗浴场所无证经营排查等专项整治数次，先后检查水产宠物店24家，五金店14家，殡葬门店17家，疑似会销场所6处，暂扣疑似食品40kg，发放宣传资料300余份。七是开展网络巡查。通过慧眼监管系统开展网络巡查，共巡查370余家次。八是迎接各类检查参观。全年共迎接省市级检查3次，区级检查1次，麦力祺参观3次。九是是各类通报的核查处置。下发责令改正通知书17份，整改检查50余户。十是多头多部门联合检查。联合街道办、教育局、应急局、公安、天然气等部门对14家学校食堂进行检查；3次配合杨陵街道办对张家岗福音堂（宗教）食堂食品安全进行检查；配合医保局开展医保领域安全检查；多次配合街道办、物业、天然气开展投诉举报协调处置等各类职能检查。十一是重大活动及节假期食品安全保障工作。十二是开展双随机一公开。2025年共完成双随机一公开检查1次，涉及门店9家。（四）巧用监督抽检助整治。联合检测中心对辖区重点部位进行食品安全抽检。全年共抽检43个批次，其中省抽31批次、市抽47批次、评估性抽检15批次，投诉、案件涉及的定性抽检6批次。对抽检发现的不合格产品和问题企业，及时依法采取下架、召回、立案查处等措施，形成监管闭环。杨陵辖区共抽检99个批次，企业约谈6次，不合格抽检批次4个，已立案查处，并结案，（五）强化稽查执法处置能力。一是投诉举报处置。2025年共受理并处置投诉举报317起，开展入户排查290余户次，调节纠纷60余次，完成投诉人答复317次，完成率100%。截至目前上述投诉举报已全部办结，并向投诉人及12315告知处置情况。二是执法案件查处。2025年通过监督检查及投诉线索共发现案件线索15起，其中立案查处2起，简易程序处置4起，不予立案9起。截至目前上述15起案件已办结，收缴罚没款2180元，给予警告行政处罚5起，不予处罚3起。三是行政复议处置。针对职业打假人的行政复议，联合司法局处置行政复议投诉1起，制作答复书1份。四是设立杨凌工业园区农副产品网络销售投诉举报处置点。（六）督导“两个责任”落实。一是落细落实“两个责任”。街道办党委政府成立“两个责任”包保工作领导小组，镇、村两级39名领导干部逐级包保1084家食品生产经营主体，实现包保督导全覆盖。二是定期更新包保对象及包保干部。更换和新设立包保干部3人，新增包保对象46户，截止目前全年共排查问题131个，整改完成率100%。三是开展“两个责任”宣传培训。（七）严格落实“群腐”工作要求。一是按照区局工作安排，开展日常工作、专项整治、定向排查的同时，对发现的违法违规问题、人员违纪行为进行实地核对，截止目前，对违法违规行为共立案查处2起，简易程序处置4起，不予立案9起。二是按照分局纪律作风专项整治方案和持续做好纪律作风整顿工作的通知。三是结合日常学习培训，开展定期自查和整改。四是持之以恒坚持周工作例会集中学习制。五是参与街道办党员学习会、工作配合会。六是协助区局开展群腐线索上报工作。取得的社会、经济效益一是配合开展集中宣传培训。开展食品、药品、化妆品、特种设备宣传5次，参加宣传周2次，发放宣传彩页500余份；二是日常入户培训。三是分类定向培训。开展协管员监管职能培训1次，签订食品安全承诺书。开展药品安全集中约谈1次，签署了约谈告知书，先后培训人数达140余人。开展食品药品入校园活动，开展集中宣讲3次，先后发布信息9篇。四是持续打响蓝天保卫战。摸清底数。持续完善辖区“四类”门店油烟净化设施安装台账。五是开展环保督查。在职责范围内开展油烟净化设施安装及清洗维护的排查整治。六是散煤、煤炉治理工作。对重点区域的散煤购销、煤炉使用情况进行排查，先后排查约62家次，整治11户，向区级环保部分发送线索移交函1份。七是加大散煤治理宣传力度。三、存在问题（一）监管手段滞后，难以适应现代治理需求。近年，职业打假人势头强劲，行政力量严重阻塞，且至今未出台相关法律规范，日常监管及投诉举报处置难度大、效率低，智慧监管形同虚设，考核在线率低，同时智慧监管舆情四起，与数字政府建设和智慧监管要求存在显著差距。基础设施老化，履职保障能力不足。固定资产折旧已基本耗尽，全面进入设备陈旧、故障率高、更新缓慢的设备“老年期”。执法车辆老化影响巡查覆盖，电脑设备陈旧影响工作开展，基础设施的薄弱直接削弱了一线监管的机动性、专业性和权威性。业务日趋复杂，专业能力与任务不匹配。随着市场业态创新和消费者维权意识提升，投诉举报类型日益多样、专业。基层人员普遍存在知识结构老化、专业技能培训不足、法律素养有待提高等问题，面对复杂疑难案件时常感本领恐慌，制约了消费纠纷调解效能和案件查处质量。队伍结构与激励机制不完善监管所专业人才引进困难、学徒期长等问题突出。缺乏系统性的业务培训体系和有效的绩效考核激励机制，导致队伍整体活力与创新能力不强，难以承担日益繁重和专业的监管任务。意见建议及整改（一）探索“职业打假”规范文件，强化数据预警提示。一是建议参照其他地市尽快出台职业打假人规范文件，定性、定量、定义打假行为。二是运用系统筛查关联投诉举报（其他地市已经有统计投诉频次的平台软件）。三是对打假集中领域（如特定商品标签、过期食品）定期主动向经营者发布行政提示。（二）实施“新旧结合”，改善基础设施保障。一是对达到报废年限、故障频发、严重影响工作的设备。二是对缺失的执法记录仪、打印耗材、电脑实行统一采购。（三）构建“实战导向”的专业能力提升体系一是通过工作群定期推送常见的监管案例、难点解析，结合日常痛点。二是建立“专业化小组”。在监管所内部或相邻所之间，根据个人兴趣和专长，组建“维权小组”“案件小组”等柔性团队。三是定期选派基层骨干到执法支队、法规科等业务科室进行短期跟班学习。（四）激发“内生动力”，优化队伍结构与激励环境一是增设奖项。二是营造学习氛围。五、下一步打算2026年我所将继续按照示范区局、区委区政府、区局要求认真完成各项工作。一是抓思想、抓队伍。创建和谐宽松的工作环境，人尽其用，最大限度发挥团队战斗力。二是牢牢守住安全底线。三是加强各类食品药品违法案件查处和投诉举报处置工作。四是加大力度开展宣传培训。五是抓好队伍建设。继续加强队伍建设和常态化管理，牢固树立“四个意识”、坚决做到“四个最严”，切实把讲政治、敢担当、改作风融入日常、抓在经常。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |