安康市市场监管综合执法支队
发布时间：
2026-02-28 11:38
| 单位名称 | 安康市市场监管综合执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 严格规范文明公正执法，维护公平竞争的市场秩序。承担市本级工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利等领域执法职责，组织协调查处市辖区及辖区内跨区域和具有全市影响的复杂案件，监督指导全市市场监管综合执法体系建设和市场监管执法工作。 | |
| 住所 | 安康市汉滨区黄沟路2号 | |
| 法定代表人 | 张峰涛 | |
| 开办资金 | 91.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康市市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 105.62万元 | 49.6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 33 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年度，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年度，我单位在安康市市场监督管理局的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的具体业务活动。（一）聚焦主责主业。锚定“双一流”目标，以“管查融合”综合执法模式为抓手，全面推动“五联”行刑衔接，聚焦市场监管领域的民生问题，联合司法机关纵深开展“守护消费”铁拳行动。重点开展食用植物油、校园及周边食品安全、农村快递费、居民水电气价格、农村假冒食品、野生动物鸟类违法、殡葬领域价格违法、医保“回流药”等专项执法行动。（二）强化风险监测。产品商品抽检工作以问题为导向，执法人员下沉全市各社区、校园、农村等重点区域开展食品安全“你点我检”问卷调查，全年收集群众意见建议2.1万条，开展“你点我检”994批次。结合问卷调查结果，做好民生保障，制定全年全市食品、药品、医疗器械、化妆品抽检计划。通过高效统筹，提升覆盖率，将乡镇农村地区食品抽检占比从50%提升至60%以上，网络食品抽检占比从3%提升到4%。创新实施药械化抽检“三个一”工作法，在严控系统录入差错率的同时提高抽检靶向性，为执法办案提供了更加精准有效的线索。（三）严守执法底线。明确“四铁五硬三绝对”执法队伍建设目标，加强监管严格执法，纠“四风”树“新风”，配合局纪检组、机关党委适时运用“四种形态”加强对领导干部、党员干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。全年向局纪检组移交食品药品领域、殡葬领域等案件线索8条，对市局纪检组交办的2条案件线索，均及时核查、精准反馈。制定实施《2025年行风建设三年攻坚专项行动工作要点》，坚持做好行风问题排查整治“月报送”，确保情况互通、信息共享、协调联动，聘请10名行风监督员，组织2次行风会议，主动征求意见建议，强化全方位监督，压茬推进行风建设工作。（四）协同执法求实效。全年召开食品行刑衔接联席会1次，涉刑案件风险研判会3次，联合执法16户（次），执法抽检24批次。成立打击食品违法犯罪涉案物品快检室，探索肉制品加工大数据监管执法模式，已向县(市、区）推送违法线索24条，查实12条，刑事立案1件。全年召开药品涉刑案件产品认定会5次，出具认定意见4份、涉案产品咨询意见1份，向公安机关移送的黄某某、张某某涉嫌销售医保回流药案，目前已完成立案侦查工作，涉及获罪嫌疑人6名，已刑拘2人，取保2人。联动县(市区）检查农村各类经营主体65家，移送县(市区）质量违法案件线索56起，参与黑加油点专项执法督导35次。省市联动全年核查广告违法案件线索13条，其中支队查处的安康某企业违规使用国旗、军旗、党旗、国家机关工作人员形象违法广告案，有力维护了党和国家形象。在“3.15”消费者权益日，牵头组织市区两级开展“3.15”消费者权益日假冒伪劣商品集中销毁活动，共销毁8大类、103个品种、16.4吨、价值约116万元的假劣物资。（五）践行服务树标杆。深化“三个年”活动，以问题为导向，深入贯彻落实省局《全面推行服务型执法的指导意见》精神，研究制定深化管查融合工作机制推进服务型执法实施意见和办法，坚决纠治执法干部宗旨意识不强、对待企业群众生硬冷横等问题，推行“首违不罚、轻微免罚”执法清单，对全市300余户经营主体免予行政处罚，柔性执法占比超过70%，开展“送法上门”等活动，指导企业1200余家，累计为经营主体办理信用修复93034户次。安康2项机制、2个案例获总局、省局刊发，1个事例在《陕西日报》刊发。其中支队查处的安康某食用油小作坊加工不合格植物油助企帮扶案、某公司转基因食用油不予处罚案入选省局服务型执法专刊，汉滨区局“五必访”机制、高新区局“合规经营一码通”机制受到国家局肯定推广。二、取得的主要社会效益和经济效益。全年共查处市场监管领域违法案件2304件，案值647.04万元，罚没款505.69万元，其中省级挂牌督办2件，入选省级典型7件，移送司法10件。在《陕西日报》等主流媒体发布安康查处某卤味店生产有毒有害食品案等6件食品典型案例，得到社会各界和群众的广泛关注，取得了“查办一案、震慑一片”的效果。同时，支队多项工作得到省级主管部门肯定，被省市场监督管理局表彰为市场流通领域扫黑除恶斗争先进集体、市场监管食品安全执法稽查工作成绩突出集体、民生领域案件查办“铁拳”行动先进集体；在省药监局举办的全省行政执法案卷评查活动中获得第二名佳绩，支队查处的安康某某大药房有限公司销售劣药案被评为省级优秀案卷。在全省市场监管稽查工作暨“一圈两区”执法协作推进会上，支队作“管查融合推动食品稽查执法提质增效”交流发言；在全省食品核查处置会上，支队作食品核查处置专题授课；支队查处的万华禾香商标侵权案件作为优秀案例在全省工作会上进行经验推广。三、存在问题及改进措施。（一）存在的问题。一是执法能力仍需加强。新业态、新形势市场领域违法手段更加隐蔽，违法行为更难查处，法律适用与证据收集处于两难境地，执法人员知识技能相对滞后，面对新型复杂案件存在“本领恐慌”。二是财政经费严重不足。实施“抽管查融合”监管执法模式工作成效显著，与之相应的执法办案经费缺口越来越大，严重影响执法队伍工作积极性和执法效能。三是事业发展活力不够。部分业务骨干因业务繁忙没有足够精力带动年轻干部，年轻干部学历较高，专业领域单一，“老带新”“传帮带”作用发挥不够，整体干部综合素质能力不够强，影响工作的连续性和专业性。（二）改进措施。一是提升执法能力，破解“本领恐慌”。定期组织专题培训，邀请法律专家、行业骨干讲解新型违法案件的法律适用、证据收集技巧，每季度开展不少于2次的实战模拟演练，提升执法人员应对复杂案件的能力。二是保障经费投入，激发队伍活力。积极争取财政支持，结合“抽管查融合”监管执法模式的成效，编制详细经费预算，向财政部门申请专项办案经费，重点保障执法装备更新、技术手段升级及办案补贴。三是激活人才动能，筑牢事业根基。完善“老带新”传帮带机制，明确业务骨干带教年轻干部的任务清单，建立“师徒结对”考核激励机制，将带教成效纳入骨干绩效评价。四、下一步工作思路。（一）突出学习培训，增强履职能力。围绕市场监管执法领域，持续以培训学习等多种形式促进干部能力水平提升，重点强化实战化“大比武”练兵，发挥业务骨干“传帮带”作用，建设过硬执法队伍，构建专业型执法团队，持续提升履职能力、专业水平。（二）夯实工作责任，从严规范执法。持续聚焦群众“急难愁盼”的民生问题，食品领域重点在食品抽检核查处置质量上提质增效，强化与司法机关联合打击“两超一非”违法犯罪。药品领域重点打击制售假药、“回流药”等违法行为，提高12315平台举报线索处置合规率等省考指标完成率。产品质量领域重点查处民生领域计量质量问题。知识产权及“双打”领域重点加强成员单位的协同执法水平。在产商品抽检领域，常态化组织“你点我检”问卷调查活动，切实提高抽检全覆盖、靶向性，强化风险监测预判能力。（三）构建完善机制，畅通工作渠道。完善执法工作长效机制，深化“抽管查融合”机制，形成打击违法犯罪的高压态势和强大工作合力，融合大数据智慧监管应用，提升执法精准度。巩固行风建设成果，全面推行服务型执法，继续推动“五联”行刑衔接、行纪衔接和群众身边腐败问题专项整治，努力营造良好的市场环境秩序。（四）强化宣传报道，营造舆论氛围。继续强化协同执法良好格局，运用好“一圈两区”“南安襄十随神”执法协作平台，及时互送工作动态、典型案例等信息。通过主流媒体报道各项执法行动进展成果，提炼总结更多更好的可复制、可推广的安康执法经验，培树安康市监执法“品牌”。五、其他需要报告的情况。我单位对一批已达到报废年限固定资产进行合规报废处置，2025年末净资产较开办资金减幅超20%，待年报公示后按规定申请开办资金变更登记。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被省市场监督管理局表彰为市场流通领域扫黑除恶斗争先进集体、市场监管食品安全执法稽查工作成绩突出集体；全省行政执法案卷评查第二名。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |