商南县殡葬殡仪管理所
发布时间：
2026-02-28 10:10
| 单位名称 | 商南县殡葬殡仪管理所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县殡葬工作提供保障。负责拟定殡葬管理工作规划；督促、检查殡葬殡仪管理法规的贯彻落实情况；负责丧葬用品市场管理；负责公墓园区日常管理和服务接待工作；负责推进文明殡葬的社会新风尚。 | |
| 住所 | 商南县环城东路8号 | |
| 法定代表人 | 章斌 | |
| 开办资金 | 4万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.02万元 | 3.95万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。进行了名称、法定代表人、宗旨业务范围、进行了变更。没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2025年，殡葬殡仪管理所在局党组的坚强领导下，紧扣“推进殡葬改革、优化殡葬服务、强化行业监管”为主线，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。现将2025年工作总结及2026年工作计划汇报如下：一、开展业务活动情况:聚焦专项整治，行业乱象有效遏制1.整治违规殡葬设施：专项整治开展以来，对未经批准擅自兴建公墓等殡葬设施的行为进行拉网式排查，对商南县官坡公墓违法建设用地进行了查处，县资源局依据第三方鉴定机构对墓园违法占地进行破坏程度鉴定，将违法线索移交县公安局。县公安局立案调查，依法对犯罪嫌疑人裴某（商南县公（森）取保字〔2025〕50043号）采取取保候审，并于8月26日移交至县检察院。县政府制定上报了《商南县公墓非法建设历史遗留问题整改处置方案》（商南政字〔2025〕9号）文件报请市政府审批。同时县民政局对125座违规墓位进行了拆除，将493座违规墓穴进行了封存。2.遏制违规散埋乱葬：2025年以来全县共开展3次墓地治理专项行动，完成全县128个村（社区）全覆盖排查，联合县法院、市场监管局、公安局、发改局、自然资源局、林业局等部门开展专项整治工作，累计出动人员612人次，共排查违建墓位492个，其中超标准墓位169个，绿化303个，拆除164个，深埋16个，落碑9个，治理率100%。同时对农村集中安置点进行摸排，共排查66个，绿化65个，另有1个因符合国家文物保护相关要求列入文物保护区。3.打击违规销售丧葬用品：联合县市场监管局，对全县16家墓碑生产销售经营主体开展2轮排查，向16家经营主体下发告知书，强化合规经营引导。联合县市场监管局、发改局，重点抽查富家沟村、白玉沟村、柳树湾村公益性公墓及红白理事场所，聚焦运营管理、收费规范等关键环节开展督导检查，及时纠正不规范行为。联合县公安局、县市场监督管理局、长安银行商南分行，组织开展全县79家丧葬用品店联合执法检查，查处制造、销售封建迷信殡葬用品等违规行为，对销售违规用品数量较大的3家，进行了立案处理，同时对违规用品进行了收缴，并进行处罚，对其余4家进行了警告处罚，形成有效震慑。联合县市场监管局制定印发《殡葬领域“双随机、一公开”监管工作实施方案》（商南民发〔2025〕27号），建立常态化监管机制，明确每半年对全县殡葬服务场所及丧葬用品经营单位开展全覆盖抽查检查，推动殡葬领域监管制度化、规范化、长效化。二、取得的主要效益:1.优化服务落实惠民政策：2025年1月起将殡仪馆收回民政局运营管理，成立了“商南县殡葬殡仪服务中心”，进一步规范殡仪馆服务管理，恢复殡仪服务机构公益属性；成立了商南县殡葬协会，加强对殡葬行业的监督管理;筹资86余万元对殡葬殡仪服务中心接待大厅和殡仪馆4个吊唁厅进行了提升改造，削减和取消不合理不规范收费项目6个，提供免费用品和服务5项，户均治丧成本减少700元，降幅达11.3%、吊唁厅租赁收费降幅达32%，截止目前三项服务累计降费约23万余元；联合12个部门制定了《商南县推进“公民身后事一次办”集中改革实施方案》，在政务服务中心设立窗口，一次办结:遗体登记、证明开具、费用结算、政策咨询等业务；印发《商南县惠民殡葬免费和节地生态安葬补助暂行办法》等一系列政策文件，落实城乡居民(公职人员除外)、重点优抚对象等的“四免一送”(免除遗体接运、冷藏、火化和三年骨灰存放费，免费提供一个普通骨灰盒)惠民政策。对火化后生态安葬的逝者家属给予一次性奖励,引导绿色安葬风尚。2.规范殡葬服务收费：严格落实县发改局印发的《关于商南县殡仪馆收费标准的批复》《关于商南县官坡公墓骨灰墓穴收费标准的批复》文件，对殡仪馆和官坡公墓收费项目重新进行了定价。严格落实公开公示与监督机制，两项收费标准已在政府网站公示，接受社会各界对服务内容、服务质量、收费标准等方面的监督，确保收费透明可查、服务规范有序，切实保障群众知情权与监督权，推动殡葬服务公益属性落到实处。经调整，殡仪馆吊唁大厅租赁、遗体存放、遗体接运等收费价格总体同比下降35%，公墓墓穴收费总体同比下降29%。3.开展政策解读：制定了《商南县民政局关于开展殡葬改革政策进社区（村）宣传月活动方案》，组织工作人员深入社区（村），面对面为群众解读殡葬管理政策，解答群众疑问，争取群众的理解和支持。4.开展多维宣传:将移风易俗纳入《2025年商南县乡村文化振兴工作要点》，印发了《移风易俗新民风建设行动的实施意见》《推进全县婚丧事宜移风易俗工作指导意见》，实现全县128个村(社区)红白理事会全覆盖，通过农村大喇叭、新媒体平合等渠道解读政策,发放倡议书2万份,让群众全面知晓改革举措。5.发挥示范作用:党员干部带头移风易俗，切实发挥率先垂范和示范引领作用，从我做起，自觉遵守各项规章制度，自觉约束好家人朋友，带头与各种大操大办、奢侈浪费的不良风气作斗争，组织党员签订《党员干部殡葬改革承诺书》，推动丧俗改革落地。6.畅通监督渠道：公开投诉举报电话和意见箱，制定了《商南县殡仪馆服务征求意见单》《殡仪馆基本服务项目特约单》等项目清单，鼓励群众参与监督，形成了全社会共同关心、支持殡葬改革的良好氛围。三、存在问题:尽管取得一定成效，但仍存在短板：一是殡葬设施建设缓慢因土地审批流程复杂，报批周期较长，火葬场及城市公益性公墓建设尚未开工。二是受传统殡葬习俗和“入土为安”观念的影响，部分群众对推行火葬方式存在畏难情绪，对土葬改火葬的观念难以转变。三是殡葬改革政策进村（社区）宣传深度不够，部分群众传统安葬观念尚未根本转变；基层红白理事会作用发挥不充分，对治丧过程中的违规行为劝阻、规范力度不够。四、整改措施一、加快办理火葬场和公益性公墓项目建设手续，早日动工建设，妥善解决过渡期内遗体安葬问题，避免因设施缺失引发社会矛盾。二、强化宣传教育，转变群众观念。利用新媒体、社区宣传栏、农村广播等渠道，宣传殡葬改革政策和文明殡葬理念。通过主题活动、文化讲座等形式，提升群众认知和接受度。三、加强对全县所有红白理事会成员培训，结合“殡葬改革政策进社区（村）”活动，选取生态安葬典型案例，开展“点对点”宣传，提升群众节地生态安葬的认可度。五、下一步工作计划:2026年，殡葬工作将以推动高质量发展为核心主线，统筹部署，攻坚克难。坚持问题导向与目标导向相结合，坚决打赢“八场”硬仗，贯彻落实中省市县关于实现殡葬服务优质化，管理规范化改革有序化，推动殡葬工作再上新台阶。（一）深化殡葬改革，推动绿色文明殡葬1.完善政策支撑体系：严格执行《商南县惠民殡葬免费和节地生态安葬补助暂行办法》，建立补助资金快审快发机制，确保政策惠及群众。2.推进重点改革任务：加快推进火葬场及城市公益性公墓建设，夯实殡葬服务保障基础；深化“活人墓”、硬化大墓专项整治，建立“日常巡查+定期督查”长效监管机制，防止问题反弹。3.强化移风易俗宣传：创新宣传方式，利用短视频、直播等新媒体平台开展精准宣传；推广文明治丧典型事迹；开展“殡葬开放日”活动，邀请群众代表、人大代表等走进殡葬服务机构，增进理解与支持。4.加强舆情监测与应对，及时回应社会关切，妥善处理殡葬相关舆情，营造良好的殡葬改革氛围。（二）强化行业监管，规范市场秩序1.完善联合监管机制：加强与市场监管、公安等部门协作，建立殡葬服务市场常态化监管机制，定期开展专项整治行动，严厉打击违规经营、强制消费等行为，维护群众合法权益。2.加强安全生产管理：落实殡葬服务机构安全生产主体责任，开展安全生产培训和演练，完善消防、设备、遗体处置等安全管理制度，确保殡葬服务安全有序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |