铜川市生态环境保护综合执法支队耀州大队
发布时间：
2026-02-28 08:54
| 单位名称 | 铜川市生态环境保护综合执法支队耀州大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为维护生态环境提供执法保障。生态环境保护综合执法，日常执法检查，相关违法案件查处 | |
| 住所 | 铜川市耀州区步寿路56号 | |
| 法定代表人 | 刘磊 | |
| 开办资金 | 18.28万元 | |
| 经济来源 | 财政补助(全额预算管理) | |
| 举办单位 | 铜川市生态环境局耀州分局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.28万元 | 42.32万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 20 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2025年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，2月份办理了开办资金变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，耀州大队在分局的坚强领导下，锚定生态环境保护中心任务，紧扣服务发展主线，纵深推进严格执法与优化服务深度融合。全体干部职工凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，全力开创生态环境执法工作新局面，各项工作取得阶段性成效，荣获污染防治攻坚战执法监管集体三等功，2025年全省执法大练兵表现突出集体，入围全国执法大练兵先进集体评选；1名执法人员获省级行政执法先进个人称号，3名执法人员专业技术过硬，获得职称晋升；政企协同、部门联动的移动源监管机制在全省会议上做经验交流；全员参加中央环保督察配合保障工作，建立部门协同综合思维，将法治效益、社会效益、生态效益融入执法办案全过程。一、工作开展情况（一）强基固本，健全制度机制，锻造高素质执法队伍。常态化开展党风廉政教育，筑牢干部职工思想防线，实现了思想动态精准掌握，廉政风险提前防范。全年组织全员谈心谈话12次，对3名违反工作制度人员做出书面检查，2名违反工作纪律聘用人员被清理清退，组织慰问退休职工以及生病干部职工10余人，切实增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。聚焦管理短板，修订完善《公务用车管理制度》《移动执法管理制度》等系列规章，构建权责清晰、管理规范的制度体系；科学调整中队业务分工、人员组成及片区划分，实现以老带新，各展所长，任务均衡、条块结合，执法中队结构、区域划分、工作任务更加均衡，执法人员的集体荣誉感进一步增强。狠抓业务能力提升，组织开展学习培训12期，参与省、市执法培训，选派执法人员参加全省生态环境执法岗位培训班，特邀支队业务骨干针对移动执法新系统和非现场监管平台操作使用现场授课，做到全年执法人员参训全覆盖，有效夯实了执法人员法律素养和专业基础。（二）规范执法，创新监管模式，提升涉企检查精准效能。制定《规范涉企行政执法集中整治专项行动实施方案》《2025年铜川市生态环境局耀州分局现场行政检查和行政执法计划》，动态更新《涉企执法检查事项清单》《企业环境信用清单》，将27家环境信用良好、环境风险较低的企业纳入清单管理。建立健全执法“三级审核”工作机制，构建“执法大队初步自查—分局复审—市局审核”的多层级把关体系，层层压实执法责任；深化“进一次门、查多项事”联合执法机制，推行日常检查审批制度，实行“一式两份、同步存档”，区级层面入企检查频次较去年同比下降23.8%，累计缩减入企检查次数100余次。切实落实“放得开、管得住”的执法工作目标，将科技与执法深度融合，扎实推进“非现场监管”模式转型，综合运用污染源自动监控、用电用能监控等科技手段，实现环境污染问题“快速发现、精准定位、高效处置”。全年利用非现场监管手段发现问题线索30个，查办案件5件。（三）寓服于管，深化帮扶指导，实现政企协同共治新格局。积极转变执法理念，开展“入企问需，助力复产”专项活动，向辖区企业发放《致全区企业复工复产前的一封信》，帮助企业解决复工复产期间环境管理难题，化解环境风险隐患38个；关中大气交叉帮扶期间，不靠人情靠专业，积极帮助企业申诉环境问题、规避违法风险4起，通过省级认可反馈4起。全年帮助企业整改环境违法问题56个，减轻处罚15次，让执法既有力度又有温度。2025年6月，辖区某家具制造企业向大队赠送锦旗，充分彰显企业对暖心执法、贴心服务的认可，生动诠释政企携手保护生态环境的“双向奔赴”。（四）部门联动，聚焦专项整治，探索重型货车尾气治理新路径。强化部门协同作战，深化政企联防联控，全力推进重型货车尾气排放专项整治工作，针对擅自拆除、闲置、改装机动车排气污染控制装置，以及破坏车载排放诊断系统（OBD）、不规范使用车载尿素等突出问题，通过区政府网站通告、发送短信等方式推送《告全区货运业主的一封信》，向全区2333家货运业主全覆盖提醒违法风险。对生态环境部、省生态环境厅反馈的“网红码”车辆、遥感卫星监测问题车辆，开展溯源核实、召回整改及立案调查工作。全年累计检查重型货车3590辆，发现并向用车企业大户推送违规车辆304辆，完成整改73辆；联合开展跨部门执法行动10余次，向交警部门发送协查函24份。（五）靶向施策，狠抓专项检查，严守生态环境安全底线。严格落实《耀州区煤炭企业环境治理“4个100%”标准实施细则》要求，聚焦物料贮存、运输装卸、危废处置等关键环节，对全区17家煤炭洗选企业开展专项执法检查，发现并督促整改问题19个。全面排查辖区13家涉VOCs企业、35家加油站及3家汽修企业，重点督查污染防治设施运行、臭氧污染治理环保耗材使用、自行监测开展等情况，成功拉回以臭氧为首要污染物的污染天数3天。扎实开展固废倾倒专项整治行动，排查整治固废倾倒点8个。强化生态保护红线区域监管，对生态保护区、自然保护地、水源地上游及区域边界等重点区域开展生态详查点位60个，筑牢水源地生态安全屏障，开展水源地上游专项巡查5次，整改问题18个。5月9日成功处置210国道交通事故引发粗苯运输车辆次生环境事件1起，全年辖区内未发生环境安全事件。（六）快速反应，正向引导，切实增强群众生态环境获得感。建立“三快四度”信访处置工作制度，将信访矛盾“化解在早、化解在小、化解在基层”。全年共受理各类环境信访举报件52起，办理“三书一函”2件，均已按期办结并全部回复，群众满意率、案件办结率均达100%。推行全员政务信息撰写责任制，鼓励执法人员挖掘工作亮点、总结实践经验，全年累计报送政务信息54篇，其中38篇被市局微信公众号采编，2篇被《铜川日报》刊发，2篇被省级科技类报刊登载，2篇荣登《中国环境报》。二、取得的主要社会经济成效全年共查办一般环境违法案件19件，其中4起轻微违法行为作出不予处罚决定，免罚金额达14.4万元；实施警告处罚1件，“四个配套办法”（按日连续处罚）案件1件，移送公安1件，办理生态环境损害赔偿案件3件，查办新领域案件1件；全年共受理各类环境信访举报件52起，办理“三书一函”2件，均已按期办结并全部回复，群众满意率、案件办结率均达100%。三、存在的问题（一）适应新形势有差距。随着生态环境保护工作深入推进，执法工作面临的新技术、新领域、新要求、新标准不断增加，部分执法人员的惯性思维、守旧思想难以适应当前执法新形势，不善于使用非现场监管系统及信息化装备发现问题、处理问题；难以适应当前规范涉企执法、非现场监管的环保工作要求。（二）高质效办案有差距。随着执法大练兵工作的深入推进，案件查办质量、标准不断提高，执法人员在法律系统性、文书规范性、证据充分性、法律运用上还有差距，执法程序还不够规范，对新版自由裁量基准、铜川市饮用水水源地保护条例等法律条文理解还不透彻，应用上还不够娴熟，难以查办出高质量铁案。（三）工作落实上有差距。个别干部“躺平、混日子、得过且过”思想仍然存在，靠领导推动现象普遍。既有制度监督作用发挥不够，也有不拨不转的思想松懈，“政令不畅”“有令不行”问题时有发生。四、改进措施（一）强化引领转作风。发挥大队班子、党小组引领作用，常态化开展谈心谈话，在工作上压担子的同时暖人心，解疙瘩、化矛盾，让全体人员心齐气顺干工作，不断锤炼听党指挥、作风优良、能打胜仗的执法铁军，发挥制度约束作用，改变以人管人旧习，严格运用制度褒扬惩戒措施，全力调动执法人员积极性，让“不想干、不愿干、干不好”无位置，让“想干事、善干事、干成事”有平台。（二）强化培训提质效。以争创全国执法大练兵先进集体为目标，制定《2026年度执法人员培训计划》，聚焦法律法规、执法程序、案卷规范开展全员轮训，针对非现场监管、VOCs治理、固废危废监管等细分领域，邀请行业专家、上级业务骨干开展专题授课；推行班子牵头把关、案件讨论会制度，每月开展案件集体讨论，每季度开展笔录评比、案卷评查，倒逼执法人员主动学法、精准用法。五、下一步计划2026年市生态环境保护综合执法支队耀州大队将围绕中心大局，聚焦能力提升、执法质效、作风建设、服务保障四大核心，做好以下几方面工作：（一）强化监督提标准。建立年度工作任务清单，坚持月工作计划、周工作安排，中队每半月报送案件线索不少于2条，推行“人头对人头”工作模式，确保每项工作有人管，完成质量有考评。建立《办公室督办工作制度》定期对中队任务完成情况进行督查，对进度滞后、质量不达标的工作，及时约谈责任人，结合《大队工作制度汇编》《工作纪律处分条例》相关条款，给予大会通报、书面检查、岗位调整处理。（二）强化执法服务保障。围绕“降碳、减污、护绿、增长”“固废三年行动”等中心工作，深入开展大气、水、固废、生态、辐射、三方检测、重型柴油货车等环境专项执法行动，严厉打击恶意环境违法行为。在执法过程中，同步开展“精准帮扶进企业”专项行动，宣讲环保政策，帮助企业解决污染治理、合规管理等方面的难题；对轻微环境违法行为，推行“首违不罚+限期整改”模式，帮助企业及时纠正问题，规避违法风险，以宽严相济执法服务保障区域经济高质量发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |